近日，交通運(yùn)輸部辦公廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、文旅部辦公廳、國家郵政局辦公室聯(lián)合公布全國“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展典型案例（108個(gè)），我省共9個(gè)案例入選，其中市級(jí)案例僅2個(gè)，我市《以全壽命周期養(yǎng)護(hù)模式助推山區(qū)農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展》案例名列其中。

農(nóng)村公路是連接城鄉(xiāng)交通的“毛細(xì)血管”，更是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興和共同富裕的基礎(chǔ)和先導(dǎo)。麗水地處山區(qū)，農(nóng)村公路約1.27萬公里，約占全市公路總里程的84.2%，約占全省農(nóng)村公路總里程的12.38%。如何建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好如此巨大體量的農(nóng)村公路？改革破題，勢(shì)在必行。

近年來，我市將高質(zhì)量建設(shè)“四好農(nóng)村路”2.0版作為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人民群眾享受均等化公共服務(wù)的重要舉措，納入山區(qū)公共服務(wù)一體化改革重要內(nèi)容，以“全周期管理”和“可持續(xù)發(fā)展”理念積極創(chuàng)新實(shí)踐，率先探索“EPC（設(shè)計(jì)施工總承包）+績(jī)效考核”農(nóng)村公路全壽命周期養(yǎng)護(hù)新模式，從設(shè)計(jì)、施工到養(yǎng)護(hù)實(shí)行全壽命周期管理，全面提升山區(qū)農(nóng)村公路建管養(yǎng)水平，項(xiàng)目施工期提速25%以上，養(yǎng)護(hù)資金使用率提高30%以上。相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法還在“四好農(nóng)村路”全國現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上亮相，被納入浙江省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革試點(diǎn)。

在科學(xué)管養(yǎng)“體系化”打造上，全市構(gòu)建起規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)一體化的養(yǎng)護(hù)總承包模式，將未來5年的新改建工程、養(yǎng)護(hù)工程、日常養(yǎng)護(hù)統(tǒng)一捆綁招標(biāo)，分年實(shí)施、分類管理，實(shí)現(xiàn)整體提速。同時(shí)，提升專業(yè)化、機(jī)械化水平，推動(dòng)基層養(yǎng)護(hù)由“鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管+村集體輔助管理”向“鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管+專業(yè)養(yǎng)護(hù)公司管理”轉(zhuǎn)變，路長(zhǎng)巡查率、搶險(xiǎn)及時(shí)率均達(dá)100%。

在資金保障方面，則實(shí)現(xiàn)了“多元化”。一方面，以工程量和路況結(jié)果雙向控制項(xiàng)目費(fèi)用，促使承包單位動(dòng)態(tài)調(diào)整公路建設(shè)項(xiàng)目和養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，提高資金利用率，同等資金可養(yǎng)護(hù)公里數(shù)提升20%；另一方面，以“農(nóng)村公路+”融資等方式保障資金到位，近三年來累計(jì)爭(zhēng)取一般債券6.3億元投入農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程，占地方財(cái)政總投入的41.93%。

聚焦農(nóng)村公路品質(zhì)“最優(yōu)化”和安全“高水平”，引入了“高精度邊坡監(jiān)測(cè)”等災(zāi)情提前預(yù)警技術(shù)，對(duì)邊坡存在隱患路段實(shí)施“監(jiān)測(cè)+防災(zāi)”管理，并開展100%常態(tài)化巡檢，做到病害“早發(fā)現(xiàn)早處治”。全市已構(gòu)建起“1+5+N”縣鄉(xiāng)村全覆蓋應(yīng)急保障體系，一般病害處理和應(yīng)急搶險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)24小時(shí)內(nèi)響應(yīng)。另外，全面推廣標(biāo)準(zhǔn)化施工，推行新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備，提升前期建設(shè)質(zhì)量，降低后期養(yǎng)護(hù)頻次，成本與壽命綜合性價(jià)比提升超30%。

“農(nóng)村公路是老百姓家門口的致富路、幸福路、連心路、振興路，是重大民生工程、民心工程、德政工程。下步，我們將持續(xù)深化交通運(yùn)輸領(lǐng)域體制機(jī)制改革，不斷完善政策法規(guī)，創(chuàng)新工作模式，提升治理能力，進(jìn)一步推動(dòng)‘四好農(nóng)村路’高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)因路而興、因路而富、因路而美，為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興和山區(qū)老區(qū)共同富裕提供堅(jiān)強(qiáng)保障。”市委改革辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說。