8月26日，在江蘇省人民政府新聞辦公室召開(kāi)的“堅(jiān)決扛好經(jīng)濟(jì)大省挑大梁責(zé)任”系列主題新聞發(fā)布活動(dòng)第二場(chǎng)——“在推進(jìn)深層次改革和高水平開(kāi)放上勇?tīng)?zhēng)先”主題新聞發(fā)布會(huì)上，宿遷亮出改革成績(jī)單：2021年以來(lái)，新增359項(xiàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)改革試點(diǎn)，其中37項(xiàng)獲國(guó)家部委推廣；“探索‘四化’同步集成改革，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能活力”案例獲評(píng)“中國(guó)改革2023年度地方全面深化改革市域案例”。

“四化”同步集成改革是省委、省政府賦予宿遷的重大政治任務(wù)。2021年9月，省委、省政府專(zhuān)門(mén)出臺(tái)《關(guān)于支持宿遷“四化”同步集成改革推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的意見(jiàn)》。宿遷堅(jiān)持把“四化”同步集成改革作為進(jìn)一步全面深化改革的總抓手，圍繞“一個(gè)目標(biāo)體系、七項(xiàng)系統(tǒng)集成、九大改革舉措”的“179”總體框架，實(shí)施工業(yè)引領(lǐng)、服務(wù)業(yè)突破、數(shù)字賦能、鄉(xiāng)村振興等“十大工程”，創(chuàng)新“督、考、評(píng)、述、巡”的“五位一體”工作推進(jìn)機(jī)制，有效打通了改革落實(shí)的“最后一公里”。

在工作推進(jìn)過(guò)程中，一方面，宿遷注重總體謀劃、系統(tǒng)部署、整體推進(jìn)，充分釋放集成改革的疊加效應(yīng)；另一方面，宿遷構(gòu)建完善“圍繞一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)域、找準(zhǔn)N個(gè)切入點(diǎn)、協(xié)同制定一攬子改革項(xiàng)目”任務(wù)體系，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)面上整體躍升。

在新型工業(yè)化方面，宿遷持續(xù)激發(fā)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“化學(xué)反應(yīng)”。宿遷重構(gòu)“615”產(chǎn)業(yè)體系，聚焦新能源、高端紡織等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施千億級(jí)產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃。新能源產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有，僅用6年時(shí)間產(chǎn)值就突破千億元；高端紡織產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值邁上千億級(jí)臺(tái)階；膜材料、激光等新興產(chǎn)業(yè)的全國(guó)占比顯著提升。

2019年以來(lái)，宿遷新增國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)28家，位居中國(guó)城市科技創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)榜第61位。特別是2024年，全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)5200億元，工業(yè)開(kāi)票銷(xiāo)售收入突破5600億元，實(shí)現(xiàn)三年連跨三個(gè)千億級(jí)臺(tái)階。

破除要素流動(dòng)壁壘是宿遷推進(jìn)集成改革的關(guān)鍵。近年來(lái)，宿遷大力推進(jìn)長(zhǎng)三角北翼區(qū)域性綜合交通樞紐建設(shè)，全力打造“南通北聯(lián)”的高鐵網(wǎng)、“內(nèi)暢外聯(lián)”的公路網(wǎng)、“干支銜接”的水運(yùn)網(wǎng)；健全“港、航、產(chǎn)、城”融合發(fā)展機(jī)制，宿遷保稅物流中心（B型）實(shí)現(xiàn)封關(guān)運(yùn)營(yíng)，“前港、中倉(cāng)、后園”發(fā)展格局加速形成；深入實(shí)施“電商名城”建設(shè)三年行動(dòng)，加快建設(shè)中國(guó)（宿遷）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，全市電商交易額連續(xù)11年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。宿遷還積極深化開(kāi)發(fā)區(qū)管理體制機(jī)制改革，創(chuàng)新拓展蘇宿南北掛鉤合作機(jī)制，開(kāi)發(fā)園區(qū)承載能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

改革的最終價(jià)值，在于讓群眾可感可及。宿遷堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。宿遷持續(xù)優(yōu)化區(qū)域教育資源配置，新建、改擴(kuò)建學(xué)校107所，新增學(xué)位18.51萬(wàn)個(gè)；成功爭(zhēng)取、加快建設(shè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心，市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)公立醫(yī)療服務(wù)體系進(jìn)一步健全。宿遷還積極探索建立“老幼共融”的服務(wù)新機(jī)制，“一老一小”服務(wù)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)；建立鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接機(jī)制，低收入人口和省定經(jīng)濟(jì)薄弱村脫貧鞏固率保持100%。

開(kāi)展國(guó)家再生水利用試點(diǎn)，有效化解再生水“產(chǎn)—供—需”矛盾；編制《共建園區(qū)建設(shè)指南》，填補(bǔ)了全國(guó)共建園區(qū)建設(shè)領(lǐng)域空白……如今，宿遷正以“敢闖敢試”的基因，將“四化”同步的“施工圖”轉(zhuǎn)化為“實(shí)景畫(huà)”，為新時(shí)代區(qū)域改革提供了可復(fù)制、可推廣的“宿遷方案”。（記者 李文靜）