今年以來(lái),我市堅(jiān)持以述法為切入點(diǎn),堅(jiān)持抓住“關(guān)鍵少數(shù)”、有效帶動(dòng)“絕大多數(shù)”,持續(xù)推動(dòng)黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),不斷把法治建設(shè)向縱深推進(jìn)。
明確主體抓述法。在述法主體上,嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)要求,持續(xù)鞏固落實(shí)縣級(jí)以上地方黨委和政府主要負(fù)責(zé)人述法全覆蓋工作成果,深入有序推動(dòng)縣級(jí)以上黨委和政府工作部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要負(fù)責(zé)人等各級(jí)各類(lèi)述法主體實(shí)現(xiàn)述法全覆蓋,不斷增強(qiáng)述法輻射效應(yīng),確?!皯?yīng)述盡述”常態(tài)化。55個(gè)市直部門(mén)、5個(gè)縣(區(qū))黨委政府、235個(gè)縣(區(qū))直部門(mén)和108個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)將黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容,3720名主要負(fù)責(zé)人及班子成員進(jìn)行了述法,實(shí)現(xiàn)述法對(duì)象橫向到底、縱向到邊。
規(guī)范內(nèi)容抓述法。印發(fā)《關(guān)于做好2023年度述法工作的提示》,進(jìn)一步明確述法內(nèi)容,充分考慮不同述法主體的職責(zé)特點(diǎn),制定四張述法內(nèi)容清單,包括黨委主要負(fù)責(zé)人7項(xiàng)、政府主要負(fù)責(zé)人7項(xiàng)、黨委工作部門(mén)主要負(fù)責(zé)人7項(xiàng)、政府部門(mén)(直屬機(jī)構(gòu))主要負(fù)責(zé)人7項(xiàng)具體述法內(nèi)容,進(jìn)一步增強(qiáng)述法針對(duì)性、有效性。其中,黨政主要負(fù)責(zé)人述法緊密結(jié)合法治宿州建設(shè)決策部署,緊扣人民群眾反映強(qiáng)烈的本地區(qū)、本部門(mén)法治建設(shè)突出問(wèn)題,特別是提升依法行政能力、帶頭出庭應(yīng)訴、深化“府院”“府檢”聯(lián)動(dòng)機(jī)制、支持解決“執(zhí)行難”、加強(qiáng)檢察建議辦理、督促推動(dòng)各級(jí)行政機(jī)關(guān)履約踐諾等方面內(nèi)容,全面進(jìn)行自我總結(jié),保證述法工作的嚴(yán)肅性和針對(duì)性。此外,各縣區(qū)和各部門(mén)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員在年度考核述職中也要圍繞法治學(xué)習(xí)情況、重大事項(xiàng)依法決策情況、依法履職情況等進(jìn)行述法。
豐富形式抓述法。市委依法治市辦主動(dòng)對(duì)接市委組織部,在年終述職報(bào)告中專(zhuān)門(mén)要求黨政主要負(fù)責(zé)人將履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況納入述職報(bào)告,其他領(lǐng)導(dǎo)也要將依法履職情況納入年終述職報(bào)告。在年終述職“普遍述”的基礎(chǔ)上,推行會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)“重點(diǎn)述”。在3月19日召開(kāi)的2023年度黨政主要負(fù)責(zé)人專(zhuān)題述法評(píng)議會(huì)議上,碭山縣委、泗縣人民政府、市委網(wǎng)信辦、宿馬園區(qū)管委會(huì)、市自然資源和規(guī)劃局等15家單位主要負(fù)責(zé)人,分別就履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況進(jìn)行口頭和書(shū)面述法,市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)述法對(duì)象逐一進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市委政法委、市委依法治市辦、市中級(jí)人民法院、市檢察院、市司法局負(fù)責(zé)人及部分“兩代表一委員”、群眾代表等13人組成評(píng)議團(tuán)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議?!艾F(xiàn)場(chǎng)述法+領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)+現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議”,不斷增強(qiáng)述法現(xiàn)場(chǎng)感、儀式感。截至目前,全市共有2名縣區(qū)級(jí)主要負(fù)責(zé)人、20名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)人、45名部門(mén)主要負(fù)責(zé)人采取“會(huì)議述法+領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)+現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議”方式開(kāi)展述法。
統(tǒng)籌結(jié)合抓述法。堅(jiān)持考察必檢,持續(xù)深化“三案”精準(zhǔn)管理,將法治意識(shí)納入“政治CT”民主測(cè)評(píng)重要內(nèi)容,通過(guò)走訪調(diào)研、個(gè)別座談等形式,進(jìn)一步考準(zhǔn)察實(shí)干部法治素養(yǎng)和推進(jìn)法治建設(shè)實(shí)際成效。堅(jiān)持任前必測(cè),明確把憲法、公務(wù)員法等法律法規(guī)作為擬提拔重用干部任前測(cè)試的重要內(nèi)容。堅(jiān)持考核必評(píng)。把干部法治素養(yǎng)和依法履職等情況納入干部考核和年度述職報(bào)告的重要內(nèi)容,同時(shí)將“依法辦事”納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評(píng)民主測(cè)評(píng)表,有效督促領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)。(劉傳輝 付雪芹)