近期，總投資15億元的灌南縣宏昭達再生鋁資源利用項目用地在省土地市場網(wǎng)掛牌。筆者從市自然資源和規(guī)劃部門獲悉，該地塊摘牌后在1月底即可實現(xiàn)建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、施工圖審查合格證、施工許可證和不動產(chǎn)權(quán)證“五證齊發(fā)”，確保其在2月份順利開工。年初起好步，市委“鞏固增效年”的部署要求正在重點項目一線迅速貫徹落實。

“高品質(zhì)規(guī)劃、高水平保護、高效率保障、高效能治理”，是我市今年自然資源和規(guī)劃工作實現(xiàn)“鞏固增效”的重要抓手。產(chǎn)業(yè)項目用地的高效率保障，正在助跑重點項目的推進速度?！叭ツ?月底，我市13個當年實施的省級重大項目和市級重大項目中的429個產(chǎn)業(yè)類項目已經(jīng)全部完成保障。”市自然資源和規(guī)劃局相關負責人介紹，之后的時間里，該部門提前介入后續(xù)排定的重點項目選址階段工作，與用地單位充分溝通，確保項目落地有據(jù)，避免項目選址不當推倒重來。對確需土地征收的項目，提前編制開發(fā)方案，同時對征收土地情況進行前期摸底，打造定期會辦、單位會商、專人盯辦、對應協(xié)調(diào)等全程服務機制，及時掌握項目醞釀、選址及變化調(diào)整情況，確保精準服務項目各種政策需求。

“鞏固增效”同時指導著市自然資源和規(guī)劃部門工作方法的延伸方向?！?023年，‘全空間覆蓋，全要素保障，全流程管控，全生命周期服務’的‘四全’工作模式覆蓋服務重大項目，全面理順提升產(chǎn)業(yè)用地服務。今年，我們將在該模式的增效方面下功夫。”該負責人表示，通過優(yōu)化自然資源要素審批工作環(huán)節(jié)、加強與司法等聯(lián)審部門銜接、推進信息系統(tǒng)開發(fā)等措施，建立完善覆蓋市縣鄉(xiāng)三級項目要素保障“審批專員”網(wǎng)絡體系，有序加快土地征收、用地組卷、報件審閱、司法審查、繳費等建設用地報批環(huán)節(jié)，受省政府委托審批事項審批時限基本穩(wěn)定在10個工作日。

開年即沖刺，服務好重點項目起跑的速度，對新一年的土地等要素保障提出了更多更高的要求。市自然資源和規(guī)劃部門將緊盯省市重點項目用地需求，進一步強化土地利用計劃調(diào)控，突出重點，應保盡保，做好用地計劃安排，科學統(tǒng)籌要素配置，讓用地報批更加精準高效；進一步建立和完善重大項目自然資源要素保障信息系統(tǒng)共建共享工作機制，全面提高用地報件審查精準度，確保各環(huán)節(jié)、各部門工作銜接有序；進一步加強重點環(huán)節(jié)效率提升，抓好紅線剛性制約、初審意見補正、數(shù)據(jù)邏輯關系、規(guī)劃相符性、占補平衡落實、規(guī)費繳納等關鍵環(huán)節(jié)質(zhì)量，千方百計縮減土地征收、司法審查等關鍵流程時限。