經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)，3月26日至4月24日，省第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)南京市開(kāi)展了生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察，形成了督察報(bào)告。7月11日，督察組向市委、市政府進(jìn)行反饋，督察組組長(zhǎng)潘正勤通報(bào)了督察報(bào)告。市委書(shū)記韓立明作表態(tài)講話。市長(zhǎng)陳之常主持督察情況反饋會(huì)。督察組副組長(zhǎng)孫立新出席會(huì)議。

督察認(rèn)為，南京市深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，落實(shí)全國(guó)、全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任，立足特大型城市發(fā)展特征和良好生態(tài)基底，深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)，持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，在全國(guó)率先出臺(tái)《長(zhǎng)江岸線保護(hù)條例》，深入開(kāi)展長(zhǎng)江岸線整治，大力推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型，全面推進(jìn)美麗南京建設(shè)，生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得明顯成效，連續(xù)兩年獲省政府生態(tài)文明督查激勵(lì)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量位居全省前列。

督察指出，對(duì)照中央和省委、省政府新要求，對(duì)照人民群眾新期盼，南京市生態(tài)文明建設(shè)還存在不少突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。

一是統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)有差距。部分地區(qū)綠色發(fā)展理念樹(shù)得不牢，“兩高”項(xiàng)目違規(guī)問(wèn)題依然存在，個(gè)別區(qū)域存在違法傾倒垃圾和固體廢物現(xiàn)象。一些部門(mén)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任壓得不實(shí)，對(duì)“管行業(yè)必須管環(huán)保”的要求還未落實(shí)到位。生態(tài)環(huán)保體制機(jī)制仍需完善，交通噪聲污染防治工作機(jī)制不健全。

二是大氣污染治理成效不穩(wěn)固。大氣污染治理末端減排空間收窄，綠色低碳轉(zhuǎn)型仍需加快，爐窯鍋爐整治不到位，VOCs綜合治理需持續(xù)深入，空氣質(zhì)量持續(xù)改善面臨壓力。

三是水污染防治仍存在短板。全市城市河道水質(zhì)仍需提升，生活污水收集處理能力對(duì)照省定目標(biāo)還有差距，管網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量管控不足、日常運(yùn)行維護(hù)不到位，城鎮(zhèn)生活污水綜合治理成效不穩(wěn)固，城市內(nèi)河治理還有薄弱環(huán)節(jié)，部分農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖場(chǎng)存在污染問(wèn)題。

四是固體廢物污染防治問(wèn)題突出。建筑垃圾、市政污泥處置能力存在明顯短板，建筑垃圾違法傾倒問(wèn)題多發(fā)，污水處理廠污泥處理能力短缺，危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理水平、關(guān)停企業(yè)和高風(fēng)險(xiǎn)遺留地塊管控力度仍需提高。

五是生態(tài)環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)隱患不容忽視。沿江生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力有待加強(qiáng)，存在生態(tài)空間非法侵占現(xiàn)象，尾礦庫(kù)污染隱患排查整治不到位。

督察要求，南京市要認(rèn)真落實(shí)中央和省委、省政府部署要求，更嚴(yán)要求健全生態(tài)環(huán)境治理體系，更大力度全面推進(jìn)美麗南京建設(shè)，更實(shí)舉措做好督察整改“后半篇文章”，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展。

督察強(qiáng)調(diào)，南京市要抓緊研究制定整改方案，在30個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送省委、省政府，并在6個(gè)月內(nèi)報(bào)送整改落實(shí)情況。整改方案和整改落實(shí)情況要按照要求向社會(huì)公開(kāi)。針對(duì)督察組移交的生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問(wèn)題，要責(zé)成有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步深入調(diào)查，按照要求嚴(yán)肅、精準(zhǔn)、有效問(wèn)責(zé)。

韓立明表示，省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察是工作體檢，更是政治體檢。督察組反饋的情況客觀中肯、實(shí)事求是，既指出了病灶、又開(kāi)出了良方。南京將自覺(jué)把督察整改作為踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的具體行動(dòng)，作為推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的有力抓手，作為增進(jìn)群眾生態(tài)福祉的生動(dòng)實(shí)踐，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最迅速的行動(dòng)、最有力的舉措，一著不讓抓好督察反饋問(wèn)題整改。

韓立明強(qiáng)調(diào)，要壓實(shí)責(zé)任、堅(jiān)決整改，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度和督促指導(dǎo)，把壓力傳導(dǎo)到末梢、整改落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)；要從嚴(yán)從實(shí)、全面整改，能馬上解決的要立行立改、快辦快結(jié)，需要階段推進(jìn)的要明確責(zé)任、時(shí)限，需要長(zhǎng)期整治的要緊盯不放、一抓到底，已經(jīng)整改的要鞏固提升、常態(tài)長(zhǎng)效，堅(jiān)決防止和克服形式主義、官僚主義；要分類(lèi)施策、精準(zhǔn)整改，統(tǒng)籌好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、污染防治與城市治理，讓群眾評(píng)判整改成效，不斷增強(qiáng)群眾的生態(tài)滿意度和獲得感；要標(biāo)本兼治、徹底整改，舉一反三、由點(diǎn)到面，以督察整改為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)美麗南京建設(shè)，在促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量根本好轉(zhuǎn)、培育發(fā)展綠色生產(chǎn)力、推進(jìn)生態(tài)治理現(xiàn)代化上展現(xiàn)更大作為。

陳之常要求，全市各級(jí)各部門(mén)要將督察反饋問(wèn)題整改作為重要政治任務(wù)，加快制定整改工作方案，壓緊壓實(shí)整改主體責(zé)任，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率抓好督察反饋問(wèn)題整改，標(biāo)本兼治促進(jìn)環(huán)境改善、綠色發(fā)展和生態(tài)惠民，全面推進(jìn)人與自然和諧共生的美麗南京建設(shè)。

會(huì)上播放了督察情況專(zhuān)題片。

情況反饋會(huì)以視頻形式召開(kāi)，省督察組相關(guān)負(fù)責(zé)同志，市委常委，市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，市有關(guān)部門(mén)和單位主要負(fù)責(zé)同志在主會(huì)場(chǎng)參加。江北新區(qū)、各區(qū)設(shè)分會(huì)場(chǎng)。