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寧波

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寧波義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡化發(fā)展全國領(lǐng)先

百年大計,教育為本。以國家基礎(chǔ)教育綜合改革實驗區(qū)建設(shè)為牽引,聚力縮小義務(wù)教育城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體“四大差距”,作為唯一設(shè)區(qū)市代表在全國會議上進行經(jīng)驗介紹,“教共體”建設(shè)成效被央視點贊……近年來,寧波義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡化發(fā)展全國領(lǐng)先,從“基本均衡”邁向“優(yōu)質(zhì)均衡”,從“學(xué)有所教”向“甬有優(yōu)教”躍升。

近年來,寧波把義務(wù)教育高質(zhì)量發(fā)展作為爭創(chuàng)共同富裕和中國式現(xiàn)代化示范引領(lǐng)的市域樣板的重點。省委常委、市委書記彭佳學(xué)指出,“建設(shè)共同富裕先行市,促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展是基礎(chǔ)也是重點。”在市委統(tǒng)籌部署下,我市突出全域一體、全員覆蓋、全面發(fā)展,大力推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化,持續(xù)提高基本公共教育服務(wù)均等化水平,為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕先行市注入了教育的澎湃動能。

家住鄞州區(qū)橫溪鎮(zhèn)橫溪村的錢楊,是橫溪鎮(zhèn)中心初級中學(xué)初二學(xué)生。作為橫溪鎮(zhèn)中心小學(xué)的優(yōu)秀畢業(yè)生,錢楊小升初時本來有機會去城區(qū)讀書,但他和父母選擇了留下來。錢楊的父親說,13年前女兒小學(xué)畢業(yè)時,他想盡辦法送去城區(qū)讀初中,如今把兒子留下,是因為橫溪鎮(zhèn)初中的辦學(xué)水平比以前好了很多。這所鄉(xiāng)村初中從硬件到教學(xué)質(zhì)量的“大變臉”,得益于老牌名校寧波市第七中學(xué)的“集團化”辦學(xué),打造以強帶弱、資源共享、教研共融、教學(xué)共通、考核共進的“教共體”模式,使這所鄉(xiāng)村中學(xué)得以借力快速發(fā)展。

近年來,寧波不斷強化政策統(tǒng)籌,創(chuàng)新教育擴優(yōu)提質(zhì)的制度機制——

城鄉(xiāng)區(qū)域同標共進。針對“城市擠、農(nóng)村弱”問題,將全市22所優(yōu)質(zhì)高中超60%的招生名額,按照學(xué)生人數(shù)均衡分配到各城鄉(xiāng)學(xué)校,從源頭上提升鄉(xiāng)村學(xué)校吸引力。針對“農(nóng)村學(xué)校留人難、鄉(xiāng)村教師成長慢”問題,建立山區(qū)海島學(xué)校特設(shè)名師崗位、農(nóng)村教師特崗津貼和職稱評審傾斜等制度,健全名師帶鄉(xiāng)村教師、骨干教師城鄉(xiāng)交流輪崗等機制,城鄉(xiāng)教師交流率超30%。

公辦民辦同步提升。推進民辦義務(wù)教育規(guī)范發(fā)展,24所薄弱學(xué)校轉(zhuǎn)為公辦。強弱結(jié)對打造覆蓋所有公辦學(xué)校的“教共體”模式,讓每一所學(xué)校都成為“家門口”的好學(xué)校。

隨遷子女同城同待遇。高標準落實“兩為主”原則(以流入地政府為主,以公辦學(xué)校為主),把30.7萬隨遷子女全部納入“甬有優(yōu)學(xué)”體系,建立跨縣域外來務(wù)工人員社保互認機制,實現(xiàn)隨遷子女就近入學(xué)、入好學(xué),有意愿入讀公辦學(xué)校的學(xué)生公辦資源享受率達到100%。

近年來,寧波不斷強化資源統(tǒng)配,夯實保障教育公平的基礎(chǔ)支撐——

構(gòu)建優(yōu)先投入保障機制。嚴格落實“兩個只增不減”(一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減,按在校學(xué)生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減),中小學(xué)義務(wù)教育生均公用經(jīng)費達到省定標準1.5倍以上,安排6億元市級統(tǒng)籌資金精準支持義務(wù)教育,城鄉(xiāng)生均經(jīng)費基本一致。創(chuàng)新建立教師編制激勵機制,向“雙減”、支教助學(xué)等傾斜,2023年新增義務(wù)段教師編制4295名。

打造教育家型教師隊伍。堅持提高待遇與強化人文關(guān)懷相統(tǒng)一,對照當?shù)毓珓?wù)員工資標準大幅提高義務(wù)教育教師工資,在全省率先培養(yǎng)正教授級中小學(xué)教師,常態(tài)化抓好師德師風教育,構(gòu)建名師、名班主任、名校長培育體系。

建設(shè)智慧綠色美麗校園。結(jié)合城鄉(xiāng)有機更新,連續(xù)四年將中小學(xué)學(xué)位擴容作為民生實事項目,改擴建中小學(xué)322所、增加學(xué)位20.6萬個,智慧校園超過90%。全市中小學(xué)標準化學(xué)校達標率為100%,學(xué)校衛(wèi)生保健室覆蓋率為100%,學(xué)校教室護眼燈達標率為100%。

“辦好‘家門口’的每一所學(xué)校,讓每個孩子從‘有學(xué)上’到‘上好學(xué)’。我們要凝心聚力辦人民滿意的教育,在教育支撐引領(lǐng)中國式現(xiàn)代化上彰顯‘勇當先行者、譜寫新篇章’的寧波擔當?!笔薪逃窒嚓P(guān)負責人如是說。

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