聚焦高質(zhì)量澎湃新動能
2023年12月27日至28日，全市高質(zhì)量發(fā)展項目推進會召開。會議強調(diào)，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，聚焦經(jīng)濟建設(shè)中心工作和高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，加快推進重大項目建設(shè)，不斷鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，為新的一年實現(xiàn)良好開局打下堅實基礎(chǔ)。
大會召開后，我市各地各單位迅速傳達學習會議精神，動員上下進一步凝聚共識、堅定信心，團結(jié)奮斗、全力拼搏，加速推進鹽城經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
發(fā)揮疊加優(yōu)勢
打造新質(zhì)生產(chǎn)力“硬實力”
有高質(zhì)量項目才有高質(zhì)量發(fā)展。
全市高質(zhì)量發(fā)展項目推進會召開期間，與會人員先后觀摩射陽縣、濱?？h和響水縣18個產(chǎn)業(yè)項目，切身感受三個板塊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好勢頭、干事創(chuàng)業(yè)的“速度與激情”，進一步激發(fā)全市各地推進高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動能和加快推動“四個三”工作布局落地落實的信心決心。
“這次會議對高質(zhì)量發(fā)展項目進行再動員、再部署，令我們深受鼓舞，倍感振奮?！鄙潢柨h委書記吳岡玉表示，射陽將扎實開展招商引資“四季競賽”，強化鏈群意識，聚焦前沿新材料、汽車零部件再制造等重點方向，加快突破旗艦型、科技型項目，爭創(chuàng)全國新能源設(shè)備循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，打造長三角新能源汽車產(chǎn)業(yè)重要協(xié)作地。對照“531”海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，發(fā)揮商港、漁港聯(lián)動優(yōu)勢，深耕海洋新能源、海工裝備、海洋漁業(yè)優(yōu)勢領(lǐng)域，釋放射陽港一類開放口岸新動能，加快建成國家沿海漁港經(jīng)濟區(qū)項目，前瞻布局能源轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)賽道，搶占藍色經(jīng)濟制高點。制定零碳園區(qū)標準體系，推行企業(yè)碳管理、項目碳評價和產(chǎn)品碳足跡溯源，發(fā)揮綠電直供優(yōu)勢，接軌國際認證，全力突破重大外資項目。
濱?？h委書記吳啟標表示，濱海將迅速貫徹落實會議精神，進一步深化與中海油、中國化學、國信等央企國企合作，提速建設(shè)LNG二期、國信火電等項目，加快打造低（零）碳園區(qū)核心區(qū)，加快建設(shè)“高端制造產(chǎn)業(yè)園、風電裝備配套產(chǎn)業(yè)園、金光配套產(chǎn)業(yè)園”三大片區(qū)，在發(fā)展海洋經(jīng)濟上先行探索。加快建設(shè)國家級泵閥“雙鏈”研究院、小家電創(chuàng)新設(shè)計研究院等創(chuàng)新平臺，打造濱?？苿?chuàng)園、溧陽科創(chuàng)飛地等載體，抓好高企培育、專精特新、股改上市“企業(yè)發(fā)展三件事”，推動人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈精準對接。推動精密機械加工、新材料新醫(yī)藥、新能源及能源裝備制造等產(chǎn)業(yè)聚鏈成勢，推動投資均超百億元的綠色甲醇、國電投火電擴建等一批項目在元旦、春節(jié)期間有序開工，確保實現(xiàn)首季“開門紅”。
響水是長三角城市群最北端的重要節(jié)點城，也是全市向海發(fā)展的主陣地。響水縣委書記郭超表示，全縣上下將堅定不移深耕長三角，更高站位共建“一帶一路”，主動策應(yīng)淮河生態(tài)經(jīng)濟帶，加快建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展新高地。充分發(fā)揮黃海新區(qū)向海發(fā)展主陣地作用，更大力度向海發(fā)展、向海圖強，全力打造高質(zhì)量發(fā)展新引擎。全力攻堅重大項目，全力做大產(chǎn)業(yè)集群，全力加快創(chuàng)新步伐，不斷筑牢高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的根基。打好產(chǎn)業(yè)振興“組合拳”，激活富民強村“新動能”，找準城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)“著力點”，全面建設(shè)生態(tài)富民新廊道。高水平推進安全發(fā)展，高標準加強生態(tài)治理，高品質(zhì)發(fā)展社會事業(yè)，奮力展現(xiàn)為民造福新作為。以大學習拓寬大視野，以高定位拼出高地位，以硬作風打造硬環(huán)境，在推進中國式現(xiàn)代化響水新實踐中實干爭先。
錨定發(fā)展定位
緊盯項目建設(shè)“硬指標”
市場不等人、發(fā)展不等人，項目建設(shè)更是等不得、慢不得、歇不得。
市發(fā)改委主任臧沖表示，將按照本次高質(zhì)量發(fā)展項目推進會部署要求，開展重大產(chǎn)業(yè)項目突破行動，編制新能源、海洋經(jīng)濟等重點產(chǎn)業(yè)（鏈）三年行動計劃和招商“三圖三清單”，研究個性化精準扶持政策，謀劃爭取沿海高鐵鹽城段、臨海高速等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目列入國家和省相關(guān)規(guī)劃。每季度組織央（國）企拜訪活動，滾動建立目標企業(yè)庫及項目庫，重點突破中海油、中化學等在手項目，力爭2024年新洽談、新簽約、新開工、新竣工央地合作項目30個、15個、10個、5個。摸排全市50億元以上在談項目，制定“一對一”攻堅方案，力爭中船、聯(lián)合飛機等重特大項目落地建設(shè)。優(yōu)化市重大項目推進體系，對年度投資億元以上項目應(yīng)排盡排，單列編排綠色低碳產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)、新基建項目。突出10億元以上重大項目建設(shè)，實行領(lǐng)導掛鉤、分級會辦、“月調(diào)度、月通報”等機制，定期梳理項目推進問題清單，協(xié)調(diào)職能部門服務(wù)解決。
“此次推進會不僅發(fā)出了揚帆奮進的動員令，也按下了對標跨越的快進鍵?！笔猩虅?wù)局局長郭慶生表示，將認真貫徹落實全市高質(zhì)量發(fā)展項目推進會部署要求，堅持向海圖強，搶抓長三角一體化、國內(nèi)國際雙循環(huán)等戰(zhàn)略機遇，持續(xù)放大綠電等非常“6+1”比較優(yōu)勢，用好省級以上開發(fā)區(qū)等對外開放載體平臺，打造一流市場化、國際化、法治化營商環(huán)境，集聚全球高端要素資源，推動“新三樣”等加速出海，做到高質(zhì)量引進來和高水平走出去并重，全力服務(wù)江蘇建設(shè)具有世界聚合力的雙向開放樞紐，打造江蘇沿海對外開放新高地。堅持項目為王，緊盯項目建設(shè)“硬指標”，扎實推進招商引資“百日攻堅”，不斷增強“11669”招商體制運作質(zhì)效，全面對接重點龍頭國企、龍頭民企、重點外企及上市公司、專精特新企業(yè)，開展鏈主型龍頭企業(yè)招商，重點攻堅50億元以上標志性引領(lǐng)性項目，把招引重特大項目作為培育產(chǎn)業(yè)鏈的核心、招商引資的重點，不斷提升城市綜合競爭力、吸引力。
市工信局局長孫慶樹表示，將按照市委八屆六次全會部署要求，堅持高質(zhì)量發(fā)展“硬道理”，開展登灜產(chǎn)業(yè)大講堂活動，設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展顧問團，加快機械、紡織、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新升級，新一代信息技術(shù)、新能源汽車、動力電池等新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，未來網(wǎng)絡(luò)、新型儲能、人工智能等未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局，盡快出臺第三代半導體、機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，編制招商圖譜，全力以高質(zhì)量項目突破，加快競逐產(chǎn)業(yè)細分賽道，全力激活工業(yè)強市“新引擎”。打造新質(zhì)生產(chǎn)力“硬實力”，籌備召開新型工業(yè)化推進大會，聚焦“5+2”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和23條重點產(chǎn)業(yè)鏈，持續(xù)開展“鏈主”企業(yè)敲門拜訪活動，加快引進“頂天立地”重特大項目，在強鏈補鏈延鏈上展現(xiàn)新作為。緊盯項目建設(shè)“硬指標”，聚力201項工業(yè)新增長點培育，推動通威光伏、晶澳光伏、SK二期等重大項目產(chǎn)能釋放，全年新增開票銷售1200億元；扎實推進685項重點新建技改項目建設(shè)，在建項目抓進度、投資數(shù)據(jù)抓入統(tǒng)、竣工項目抓產(chǎn)出，工業(yè)投資增長12%以上。
夯實發(fā)展根基
優(yōu)化營商環(huán)境“硬保障”
營商環(huán)境是市場經(jīng)濟根植之土、市場主體活力之源、地方發(fā)展生命之氧，項目建設(shè)是集聚要素的載體、驅(qū)動發(fā)展的引擎、改變面貌的基石，二者一體兩翼、互促共進，都是推動高質(zhì)量發(fā)展的題中要義。
市行政審批局黨組書記、局長胡柏林表示，將圍繞重大項目，推行“領(lǐng)導領(lǐng)辦”“部門幫辦”“專員代辦”“調(diào)度會辦”等四辦制度，建立“一案一策”審批推進表，一對一業(yè)務(wù)輔導，全流程幫辦代辦，讓項目落地更高效。聚焦企業(yè)全生命周期，鞏固深化企業(yè)開辦“一件事”改革、準入準營改革、綜窗改革成果；持續(xù)推動一網(wǎng)通辦、異地通辦，致力提優(yōu)政務(wù)服務(wù)“三化”水平；推廣“云勘驗”“許可鬧鐘”、信用承諾替代保證金等便企利企舉措，讓企業(yè)辦事更快捷。建優(yōu)“一企來辦”綜合服務(wù)平臺，落實32條“企求速辦”工作規(guī)則，對企業(yè)訴求全流程閉環(huán)管理，常態(tài)化開展“兩問一送”“一起益企”等助企服務(wù)活動，推動企業(yè)訴求快速處辦、惠企政策精準直達，讓企業(yè)發(fā)展更安心。
金融是實體經(jīng)濟的血脈，在高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。市地方金融監(jiān)管局黨組書記、局長戴翔表示，全市金融系統(tǒng)將認真貫徹落實全市高質(zhì)量發(fā)展項目推進會精神，保持“大抓項目，抓大項目”的攻勢，圍繞全市“5+2”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、23條重點產(chǎn)業(yè)鏈以及省市重大項目，引導金融機構(gòu)增加信貸投放，降低企業(yè)綜合融資成本，加強制造業(yè)、綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興等金融支持，進一步提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力，促進我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，為推動鹽城現(xiàn)代化建設(shè)注入澎湃動能。優(yōu)化上市協(xié)調(diào)服務(wù)，強化上市培訓輔導，加大企業(yè)上市引導、扶持和服務(wù)力度，加快推動企業(yè)股改上市的步伐。強化底線思維，依法打擊非法金融活動，堅定守護金融安全；不斷優(yōu)化金融營商環(huán)境，從嚴加強金融監(jiān)管，健全風險監(jiān)測研判機制，筑牢守住金融安全防線底線。
“此次觀摩的項目令人震撼，既有老樹‘新芽’，也有產(chǎn)業(yè)‘活水’?！背Ｖ蓰}城工業(yè)園區(qū)黨工委副書記、管委會主任姚勇說，作為長三角一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地“智造之核”，常鹽工業(yè)園將認真學習本次高質(zhì)量發(fā)展項目推進會精神，全面落實市委市政府部署要求，持續(xù)在產(chǎn)業(yè)集聚上發(fā)力、在產(chǎn)城融合上加速、在科技創(chuàng)新上突破，持續(xù)提升園區(qū)服務(wù)效能和產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級，建強孵化園孵化、科創(chuàng)園加速、生產(chǎn)區(qū)產(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展鏈，加快構(gòu)建符合園區(qū)發(fā)展實際的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，將園區(qū)打造成呼應(yīng)鹽豐一體化、融入長三角一體化和落實國家新型工業(yè)化叫得響，走在前、做示范的標桿園區(qū)。
