昨日，筆者從市優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室獲悉，我市印發(fā)《連云港市優(yōu)化營商環(huán)境提升年專項行動實施方案》（下稱《方案》）?！斗桨浮分赋觯沂袑⒗卫伟盐崭哔|(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，提升政策效能，鞏固“綜合查一次”監(jiān)管成效，推動“高效辦成一件事”，依法整治涉企突出問題，構(gòu)建親清政商關(guān)系。市發(fā)改委黨組成員、總工程師王成章表示，我市將實施一批具有突破性、引領(lǐng)性、彰顯連云港特點的創(chuàng)新項目，解決一批制約市場主體發(fā)展的難題，升級一批數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化便利舉措，提升“連心城、貼心港”營商環(huán)境品牌影響力，努力為推進中國式現(xiàn)代化連云港新實踐、譜寫“強富美高”新港城現(xiàn)代化建設(shè)新篇章注入新動力。

打造更加穩(wěn)定可預(yù)期的政策環(huán)境。我市將落實民營經(jīng)濟政策，促進全市民營經(jīng)濟做大做優(yōu)做強。主動適應(yīng)世界銀行宜商環(huán)境評估規(guī)則，力爭宜商環(huán)境迎評工作走在全省前列。推出一批具有連云港特色、含金量高的政策舉措，增強市場主體獲得感滿意度，完善企業(yè)利益受損補償機制，及時制定紓困措施。按照“解決突出問題、彰顯創(chuàng)新特色、符合工作實際、年內(nèi)初見成效”原則，完善“1+5+9”政策體系，對確定的全市重大創(chuàng)新項目給予一定財政支持。推行政策找企業(yè)機制，建立惠企政策及時公開和推送機制，推動減稅降費等助企紓困一攬子政策精準滴灌、直達快享。開展營商政策評估，新出臺涉企政策必須征求相關(guān)行業(yè)協(xié)會商會和企業(yè)代表意見。動態(tài)梳理政策短板，督促相關(guān)單位整改提升，化解涉企矛盾難題。

打造更公平更透明的市場環(huán)境。落實市場準入負面清單制度。對照國家市場準入負面清單和外商投資準入負面清單，全面落實“非禁即入”制度。落實公平競爭審查制度，健全公平競爭審查抽查和第三方評估制度，加大商事制度改革力度，創(chuàng)新公共資源交易管理。降低企業(yè)融資成本，加強擔保信息共享，降低要素獲得成本，推行供電、供水、供氣、供熱可靠性管制計劃，探索建立服務(wù)中斷或供給不足等補償或財務(wù)懲罰機制。降低交通物流成本，加強港口口岸協(xié)同，力爭早日實現(xiàn)門到門水運服務(wù)。支持電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，支持即時配送行業(yè)發(fā)展，推動降低企業(yè)合規(guī)經(jīng)營成本。鞏固“綜合查一次”成效，深化“綜合查一次”改革，破解執(zhí)法擾企問題。編制相關(guān)行業(yè)“一業(yè)一冊”合規(guī)經(jīng)營手冊。推動“綜合查一次”改革落地見效。加快社會信用體系建設(shè)，提升政府公信力，打造全流程的政府合同履約監(jiān)管閉環(huán)鏈，破解“新官不理舊賬”難題。強化政務(wù)失信預(yù)防和治理，堅決防止政府單位被列入失信“黑名單”。完善企業(yè)信用修復(fù)輔導(dǎo)提醒機制，對符合條件的失信企業(yè)做到“能修盡修”“應(yīng)修必修”。

打造更高效更便利的政務(wù)環(huán)境，加大對園區(qū)行政權(quán)力下放力度，提升重點領(lǐng)域簡政放權(quán)實效，推行“高效辦成一件事”改革，完善政務(wù)服務(wù)“好差評”制度，推進公共數(shù)據(jù)資源治理，推進“無證明”城市建設(shè)，編制行政審批中介服務(wù)事項清單。

打造更規(guī)范更公正的法治環(huán)境，夯實法治化營商環(huán)境基礎(chǔ)。編制涉企行政合規(guī)指導(dǎo)清單，完善企業(yè)破產(chǎn)處置協(xié)調(diào)機制，深化包容審慎監(jiān)管執(zhí)法，創(chuàng)新涉企糾紛解決機制，加強市場主體權(quán)益保護，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，加強反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法司法。

打造更密切更和諧的人文環(huán)境，開展尊商重企系列活動， 針對青年群體開展“對話營商” 活動，彰顯優(yōu)質(zhì)人居旅游元素，完善公共配套服務(wù)，規(guī)范政商交往行為，鞏固“惠企便民直通車”成效，融入新時代蘇商群體，完善科技企業(yè)孵化體系， 探索科技成果產(chǎn)權(quán)制度改革，優(yōu)化國際人才服務(wù)體系。