我國首部專門規(guī)范住房租賃活動(dòng)的行政法規(guī)《住房租賃條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）將于9月15日正式施行?！稐l例》對(duì)合肥住房租賃市場(chǎng)影響如何？大家熱議的“房東稅”是怎么回事？在合肥如何找房租房？
8月26日，記者從合肥市住房保障和房產(chǎn)管理局了解到，該局已經(jīng)組織專家召開過專題培訓(xùn)，《條例》將對(duì)合肥住房租賃市場(chǎng)的規(guī)范和健康發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。此次《條例》出臺(tái)并未調(diào)整現(xiàn)有稅費(fèi)政策，至于“房東稅”的傳聞，屬于誤讀。
合肥市住房租賃交易服務(wù)平臺(tái)上的全市住房租賃交易熱力分析圖
《條例》將為合肥住房租賃市場(chǎng)帶來積極影響
為了提高行業(yè)管理水平和從業(yè)人員業(yè)務(wù)能力，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，促進(jìn)住房租賃市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展，記者從合肥市房產(chǎn)局了解到，該局已邀請(qǐng)《條例》起草組專家、中國房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)副會(huì)長兼秘書長趙鑫明擔(dān)任主講，對(duì)《條例》進(jìn)行專題培訓(xùn)。
“對(duì)于合肥的住房租賃市場(chǎng)來說，該《條例》的出臺(tái)恰逢其時(shí)，將對(duì)市場(chǎng)的規(guī)范和健康發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。”合肥市住房租賃協(xié)會(huì)秘書長伍艷表示，《條例》以“穩(wěn)租金、保權(quán)益、強(qiáng)監(jiān)管”為主線，構(gòu)建了全鏈條的制度體系，為“租購并舉”住房制度奠定了法治基石。
伍艷告訴記者，《條例》通過實(shí)行實(shí)名交易和押金第三方托管，有效遏制虛假房源、保障租客資金安全，并限制隨意漲租等行為，顯著提升租客安全感和租約穩(wěn)定性。
同時(shí)，《條例》嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)主體行為，要求住房租賃企業(yè)不得隱瞞或發(fā)布虛假信息，經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)需明碼標(biāo)價(jià)并核實(shí)房源權(quán)屬，違規(guī)者將面臨重罰，從而推動(dòng)市場(chǎng)規(guī)范化和專業(yè)化運(yùn)營。
在監(jiān)管層面，多部門協(xié)同和信用管理機(jī)制增強(qiáng)了市場(chǎng)監(jiān)管效率，通過網(wǎng)簽備案和租金監(jiān)測(cè)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。
此外，《條例》鼓勵(lì)盤活存量資源增加租賃供給，并通過租購?fù)瑱?quán)政策使租賃合同成為居住、入學(xué)的重要憑證，吸引更多家庭租客，促進(jìn)合肥住房租賃市場(chǎng)向多元化、健康化方向發(fā)展。
出租房屋相應(yīng)的稅費(fèi)政策已實(shí)施了數(shù)十年
隨著《條例》實(shí)施日期的日益臨近，不少人將其與“房東稅”關(guān)聯(lián)起來，進(jìn)而使得這一話題熱度居高不下，引發(fā)諸多猜測(cè)與討論。有人稱稅負(fù)要增加，有人擔(dān)憂房租會(huì)因此上漲。
那所謂“房東稅”到底是什么？在合肥，出租房子到底要交哪些稅？
房產(chǎn)專家表示，出租房屋相應(yīng)的稅費(fèi)政策，是實(shí)施了數(shù)十年的規(guī)定，并未因《條例》出臺(tái)而調(diào)整，更沒有新增“房東稅”。
根據(jù)北京、上海、武漢等幾個(gè)出臺(tái)地方性《住房租賃條例》及施行的司法實(shí)踐，《條例》施行均未涉及住房租賃征稅問題。
如今隨著《條例》推動(dòng)租賃信息備案，本質(zhì)上是讓納稅流程更規(guī)范了，而非突然的“加稅”。將部門間信息共享機(jī)制牽強(qiáng)附會(huì)為“征稅鋪墊”，是對(duì)《條例》立法初衷的誤讀。
8月26日，記者撥打“12366”納稅服務(wù)熱線，工作人員表示，房租收入的稅收規(guī)則早已存在，合肥市個(gè)人出租房屋涉及增值稅、房產(chǎn)稅、個(gè)人所得稅等多個(gè)稅種，如增值稅按照5%的征收率減按1.5%計(jì)算應(yīng)納稅額，分?jǐn)偤蟮脑伦饨鹗杖胛闯^10萬元的，免征增值稅；房產(chǎn)稅不區(qū)分用途，按照4%的稅率征收，目前也有減半征收的政策；城鎮(zhèn)土地使用稅和印花稅目前免征等。
合肥市住房租賃交易服務(wù)平臺(tái)上找房選房租房備案“一網(wǎng)打盡”
找房選房租房備案全部“一網(wǎng)打盡”
實(shí)際上，《條例》中提到要抓緊建立住房租賃管理服務(wù)平臺(tái)，開展合同備案、租賃住房信息管理，實(shí)現(xiàn)多部門信息共享等問題，合肥市早在2017年就搭建起了住房租賃交易服務(wù)平臺(tái)，尤其是二期上線后，與合肥市人才安居系統(tǒng)、公租房系統(tǒng)，58同城、貝殼找房、安居客等信息發(fā)布平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)接。
截至目前，合肥市住房租賃交易服務(wù)平臺(tái)已經(jīng)累計(jì)納入管理的住房租賃企業(yè)1000多家、實(shí)名注冊(cè)用戶100多萬人，僅7月份就簽約10657套/間。
合肥市房產(chǎn)局租賃和中介管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，平臺(tái)通過信息化技術(shù)手段確保“人真實(shí)、房真實(shí)、產(chǎn)權(quán)真實(shí)”，在“合肥住房”微信小程序的租賃房“品牌公寓”版塊，用戶打開微信可以全市找房、選房，不花中介費(fèi)即可承租心儀的租住房源。
而且，線上的租賃備案證書信息齊全，掃描證書上的二維碼，就可以查到租賃、房屋等信息，市民辦居住證、租金補(bǔ)貼、義務(wù)教育、住房公積金、衛(wèi)生和計(jì)劃生育等事項(xiàng)時(shí)，都會(huì)很方便。
合肥市也一直重視幫助來肥就業(yè)的高校畢業(yè)生解決住房問題，日前舉行的“合肥請(qǐng)您來，20萬個(gè)崗位供您選”2025年第十二期高校畢業(yè)生現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接會(huì)上，多家企業(yè)推出畢業(yè)生專項(xiàng)優(yōu)惠舉措，如安居集團(tuán)推出承寓“鴻鵠計(jì)劃”，畢業(yè)生8大專屬權(quán)益，全方位滿足畢業(yè)生的租房需求；合肥泊寓啟動(dòng)“港灣計(jì)劃”，提供“0元住3天”體驗(yàn)機(jī)會(huì)，并贈(zèng)送價(jià)值1688元的畢業(yè)生專屬禮包等，切實(shí)減輕畢業(yè)生初入社會(huì)的經(jīng)濟(jì)壓力。
引導(dǎo)和規(guī)范租賃市場(chǎng)幫助承租人規(guī)避租房風(fēng)險(xiǎn)
記者了解到，《條例》聚焦于解決長期以來困擾租房市場(chǎng)的虛假房源、押金亂扣等亂象，致力于營造更加健康、有序的住房租賃環(huán)境。明確禁止廚房、衛(wèi)生間、陽臺(tái)過道、地下儲(chǔ)藏室、車庫等非居住空間單獨(dú)出租，并首次要求人均居住面積符合市級(jí)政府量化標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)要求承租人不得違規(guī)改造房屋結(jié)構(gòu)，從源頭整治“群租房”亂象。
伍艷表示，合肥市住房租賃協(xié)會(huì)作為我市住房租賃行業(yè)的自律組織，也一直在關(guān)注住房租賃市場(chǎng)中存在的問題，并配合行業(yè)主管部門，積極采取措施進(jìn)行引導(dǎo)和規(guī)范。通過發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、印發(fā)《新手小白租房小貼士》《租房你不可不知的二十個(gè)案例》《合肥租房攻略》等宣傳材料，普及租房知識(shí)，講解租房政策、合同簽訂注意事項(xiàng)及維權(quán)途徑等，希望幫助承租人盡可能地規(guī)避租房風(fēng)險(xiǎn)。
“《條例》發(fā)布后，為行業(yè)提供了更加明確的規(guī)范和指引，未來，我們將進(jìn)一步發(fā)揮橋梁作用，協(xié)助主管部門優(yōu)化實(shí)施細(xì)則，助力合肥市構(gòu)建多主體協(xié)同、全流程監(jiān)管的住房租賃新生態(tài)，進(jìn)一步推動(dòng)合肥市場(chǎng)向規(guī)范化、專業(yè)化和高品質(zhì)方向發(fā)展。”伍艷表示。
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