對外開放，浙江又有大動作。12月4日，浙江召開推進高水平對外開放建設高能級開放強省動員部署會暨中國（浙江）自由貿易試驗區(qū)大宗商品資源配置樞紐建設啟動大會。在嘉興分會場，市委書記陳偉圍繞“加快建設全球航空物流樞紐，為高能級開放強省添翼賦能”這一主題作交流發(fā)言。

開放是推進中國式現(xiàn)代化的內在要求。最近幾年，嘉興從夯實基礎設施、優(yōu)化營商環(huán)境、創(chuàng)新外貿業(yè)態(tài)、釋放外資引力等方面持續(xù)發(fā)力，堅定不移推進高水平對外開放，在開放中鍛造優(yōu)勢、激發(fā)活力，以開放之姿走好富有嘉興特色的發(fā)展新路。

加快基礎設施“硬聯(lián)通”

俗話說“道路通，百業(yè)興”。交通運輸是對外開放的重要支撐。可以說，沒有暢通的大門戶、大通道，就沒有嘉興的大開放、大發(fā)展。

地處長三角核心區(qū)域的嘉興，有著獨特的區(qū)位優(yōu)勢和豐富的發(fā)展?jié)摿?。近年來，在浙江省全面接軌上海的“橋頭堡”和“門戶”、長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)重要組成、虹橋國際開放樞紐“金南翼”等多個重大戰(zhàn)略的發(fā)展機遇背景下，嘉興對外開放的步伐顯著加快，正迎來前所未有的廣闊前景。

在推進高水平對外開放的過程中，嘉興確立了打造長三角城市群重要中心城市的新定位新使命，為此嘉興還明確提出打造“七型城市”的具體目標，其中之一就是打造“樞紐型城市”。

具體而言，到2027年，嘉興將建成高速公路樞紐、鐵路樞紐、航空樞紐、海河聯(lián)運樞紐“四大樞紐”，基本實現(xiàn)城際、市域、市區(qū)3個“半小時交通圈”人口全覆蓋，長三角中心區(qū)一小時通勤，基本建成高水平交通強市。

藍圖既定，行則必達。

翻開嘉興的交通地圖，“公鐵水空”聯(lián)運樞紐建設正加速推進。朝著內暢外聯(lián)的公路網(wǎng)、多向輻射的鐵路網(wǎng)、通江達海的水運網(wǎng)、鏈接全球的航空網(wǎng)這個目標，嘉興奏響了現(xiàn)代化高質量綜合交通體系建設的交響曲。

公路方面，嘉興市區(qū)快速路環(huán)線三期一階段已經正式通車，大幅提升城市內暢外聯(lián)的便捷度，各條通往縣（市、區(qū)）的射線也在不斷延展，一張四通八達的現(xiàn)代化立體交通網(wǎng)絡正在快速形成。

鐵路方面，滬昆、通蘇嘉甬、滬乍杭、滬杭城際等鐵路投運加速落地，見證著“軌道上的嘉興”呼嘯而來。

水運方面，嘉興港全新泊位正靜待船舶靠港，補齊了嘉興港三大港區(qū)海河聯(lián)運、通江達海的關鍵短板，更為嘉興港更高水平開放發(fā)展打開了一條十分重要的主通道；連接嘉興港和寧波舟山港的最便捷海上通道——魚腥腦航道已經通航，打通了海上“斷頭路”。

航空方面，嘉興機場建設進度不斷“刷新”，目前機場跑道已經全線貫通，項目主體工程將于今年底全面完工，計劃明年7月完成試飛，確保12月正式開航起飛。作為浙江省實施世界一流強港和交通強省“十大標志性工程”之一，嘉興機場定位為客運支線機場，年旅客吞吐量180萬人次。

在如火如荼的交通項目建設中，足見嘉興對交通運輸這一基礎設施“硬聯(lián)通”的高度重視。在“公鐵水空”聯(lián)運樞紐建設中，嘉興對外開放的活力充分釋放，城市的經濟活力和發(fā)展?jié)摿μ幪幱縿印?/p>

夯實開放型經濟“強實力”

開放推動改革，開放促進發(fā)展。近年來，嘉興市在深入實施“地瓜經濟”提能升級“一號開放工程”中展現(xiàn)大擔當和強作為，積極推進開放型經濟高質量發(fā)展。

這其中的關鍵一環(huán)莫過于招商引資。作為經濟發(fā)展的源頭活水，招商引資項目的精準選擇決定了區(qū)域經濟的長遠發(fā)展?jié)摿?。今年初以來，嘉興實施“引進來”招大引強行動，積極打造招商引資“強磁場”，項目質量和數(shù)量實現(xiàn)雙提升。

在利用外資方面，嘉興繼續(xù)保持全省第一方陣。嘉興市商務局統(tǒng)計顯示，截至2024年10月底，來自日本、韓國、美國、德國等115個國家（地區(qū)）的投資運營外資企業(yè)共1萬多家，累計實際利用外資超500億美元，年度利用外資持續(xù)保持全省第三、地級市第一。此外，嘉興列入商務部重點外資項目累計達33個，數(shù)量保持全省第一。

放眼嘉興，全市外資企業(yè)以占嘉興15%左右的規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)，創(chuàng)造了25%左右的規(guī)上營業(yè)收入、30%左右的規(guī)上出口交貨值和40%左右的規(guī)上利潤總額。

在招大引強方面，嘉興的“成績單”同樣亮眼。今年1至9月，嘉興共引進總投資超億美元、10億元以上、世界500強投資項目160個，合計總投資3119.9億元，同比增長59.7%，項目備案率、拿地率均高于去年同期。

實現(xiàn)高水平對外開放，不僅要堅持高質量引進來，還要實現(xiàn)高水平走出去。嘉興實施“貿遍全球”提升行動，外貿新動能持續(xù)增強。

今年，嘉興在日本、泰國、迪拜和廣交會期間舉辦自辦展，企業(yè)拓市場成效顯著。今年前10月，全市外貿進出口總值4016.5億元，同比增長8.5%，其中外貿出口3025.4億元，同比增長7.6%。不僅如此，嘉興全力創(chuàng)新外貿業(yè)態(tài)，加快布局境外營銷網(wǎng)絡，創(chuàng)新開展“跨境電商+海外倉+境外展示展銷中心”拓市，持續(xù)提升德國法蘭克福展示展銷中心的綜合服務能力。

除了鼓勵企業(yè)“走出去”搶訂單之外，嘉興大力培育跨國“領航企業(yè)”，引導企業(yè)有序布局全球，提升產業(yè)鏈韌性，如振石集團打造了鎳礦—冶煉—不銹鋼產業(yè)鏈，華友鈷業(yè)構建了鋰電材料一體化產業(yè)鏈，等等。

引一批項目、交一方朋友、拓一片市場……在夯實開放型經濟“強實力”中，嘉興正書寫對外開放濃墨重彩的一筆。

擦亮營商環(huán)境“金名片”

12月3日，全國首張“聚英卡”在嘉興發(fā)放，來自美國、法國、印度、埃塞俄比亞等11個國家和地區(qū)的專家代表領到了第一批“聚英卡”。作為外國人來華工作許可證和社會保障卡融合的集成卡，持“聚英卡”可在政務、醫(yī)保、交通、文旅等8個民生領域暢享264項服務。

可以預見，通過這一創(chuàng)新性的集成卡制度，嘉興將吸引更多高層次國際人才匯聚嘉興，為他們提供更加便捷高效的生活和工作環(huán)境，促進國際交流合作，助力嘉興在全球化進程中實現(xiàn)更高水平的開放與發(fā)展。

這從側面折射出嘉興營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。作為企業(yè)生存與發(fā)展的“土壤”、區(qū)域競爭的重要“軟實力”，營商環(huán)境可以說是推動高水平對外開放的“硬支撐”。通過優(yōu)化營商環(huán)境提升對外開放水平，已經成為嘉興促進高質量發(fā)展的有效手段。

近年來，嘉興積極建設市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，在政務環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境等方面不斷提升優(yōu)化，充分激發(fā)了經濟發(fā)展的內生動力和創(chuàng)新活力。

嘉興創(chuàng)新謀劃“區(qū)域協(xié)同萬事通”改革，通過應用跨省共建、數(shù)據(jù)跨省共享、制度跨省共議，推動形成“協(xié)同服務、協(xié)同治理”新格局；構建涉企網(wǎng)絡安全治理新模式，全面保護企業(yè)產權和企業(yè)家權益，在法治軌道上全面打造“浙里最‘嘉’”營商環(huán)境品牌；通過多種途徑和形式暢通政企溝通渠道，及時收集企業(yè)訴求，做到“事事有回應，件件有著落”。

在涉外出入境便利舉措方面，嘉興創(chuàng)新打造“移民會客廳”，形成全省首個半小時涉外事務服務網(wǎng)。通過強化開放風險防控，深入做好經貿摩擦應對，推進重點產業(yè)、企業(yè)海外合規(guī)經營，《外向型企業(yè)合規(guī)管理指引》入選第一批省級重點產業(yè)合規(guī)指引目錄。此外，嘉興還整合優(yōu)質法律服務資源，組建“出?！狈煞請F，幫助企業(yè)挽回損失2億多元。

數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，嘉興全市生產總值（GDP）5263.21億元，按不變價格計算，同比增長5.5%，分別高于全國和全省平均0.7個和0.1個百分點，交出了一張亮點十足的高分“秋季報”。

面向未來，嘉興將聚焦大機場、聚力大口岸，集聚力量、集中資源、集成政策，只爭朝夕推進空港建設、咬定目標攻堅空港開放；聚勢大樞紐，堅持大干交通、干大交通、快干交通，以機場建設為龍頭，聯(lián)動推進通蘇嘉甬、滬嘉城際、浙北集裝箱運輸通道等重大項目，打造“公鐵水空”聯(lián)運樞紐，綜合集成放大空港優(yōu)勢；聚合大區(qū)域，堅持“立足浙江、輻射長三角、鏈接全球”，大力招引航空物流、電子信息、精密制造等產業(yè)，全面發(fā)展跨境電商、低空經濟、服務貿易等業(yè)態(tài)，輻射引領發(fā)展空港經濟，發(fā)展更具韌性、活力、競爭力的開放型經濟，為全省高能級開放添翼賦能。