9月8日，商務(wù)部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家藥監(jiān)局發(fā)布關(guān)于在醫(yī)療領(lǐng)域開展擴(kuò)大開放試點(diǎn)工作的通知，其中提出，擬允許在北京、天津、上海、南京、蘇州、福州、廣州、深圳和海南全島設(shè)立外商獨(dú)資醫(yī)院（中醫(yī)類除外，不含并購(gòu)公立醫(yī)院）。

　　目前，上海僅有一家外商獨(dú)資醫(yī)療機(jī)構(gòu)，即位于浦東的上海永遠(yuǎn)幸婦科醫(yī)院，這也是全國(guó)首家外商獨(dú)資醫(yī)院。得益于上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深化改革開放的一系列政策，2015年上海永遠(yuǎn)幸婦科醫(yī)院落戶上海自貿(mào)區(qū)外高橋保稅區(qū)，2016年5月正式營(yíng)業(yè)。

　　據(jù)了解，上海永遠(yuǎn)幸婦科醫(yī)院經(jīng)過開業(yè)初期的艱難磨合，開業(yè)三年即開始盈利納稅。開業(yè)至今，經(jīng)過8年多的積累與沉淀，累計(jì)服務(wù)30萬(wàn)余人次，經(jīng)助孕治療出生2277名寶寶，成為全國(guó)輔助生殖技術(shù)方案齊全、治療費(fèi)用便宜、服務(wù)模式多樣化的?？漆t(yī)院。

　　全國(guó)首家外商獨(dú)資醫(yī)院落戶浦東

　　隨著上海成為世界各地優(yōu)秀人才的集聚地，人們對(duì)高端醫(yī)療服務(wù)品牌的需求愈加強(qiáng)烈。但高端醫(yī)療服務(wù)供給卻嚴(yán)重不足。一面是市場(chǎng)需求旺盛，一面是資源供給短缺，為了解決這對(duì)供需矛盾，更好滿足人們的高端醫(yī)療服務(wù)需求，2013年9月，以上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，允許設(shè)立外商獨(dú)資醫(yī)療機(jī)構(gòu)的試點(diǎn)政策出臺(tái)，為高端醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐上海進(jìn)一步打開了大門，最終促成上海永遠(yuǎn)幸婦科醫(yī)院落戶浦東。

　　在落戶過程中，政府職能部門持續(xù)“接力跑”：上海永遠(yuǎn)幸婦科醫(yī)院2014年底提出申請(qǐng)，2015年1月就拿到了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置許可，隨后在當(dāng)年就辦好了醫(yī)院執(zhí)業(yè)許可證。

　　作為全國(guó)首家外商獨(dú)資醫(yī)院，入駐上海自貿(mào)區(qū)讓上海永遠(yuǎn)幸婦科醫(yī)院享受到諸多制度創(chuàng)新紅利。以申請(qǐng)工商登記注冊(cè)為例，上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)推進(jìn)商事登記制度改革，采取企業(yè)登記“單一窗口”模式，申請(qǐng)人按照“一口受理”工作機(jī)制，向自貿(mào)區(qū)工商部門遞交材料，予以批準(zhǔn)的，自貿(mào)區(qū)工商部門在規(guī)定時(shí)間內(nèi)統(tǒng)一向申請(qǐng)人送達(dá)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)書、外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等有關(guān)文書。

　　上海自貿(mào)區(qū)管委會(huì)主動(dòng)靠前、服務(wù)企業(yè)，為解決醫(yī)院用房問題，外高橋集團(tuán)以房屋租賃方式提供場(chǎng)地，一期建設(shè)約3500平方米，幫助醫(yī)院緩解壓力；自貿(mào)區(qū)管委會(huì)牽頭召開項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，解決醫(yī)院建設(shè)過程中的實(shí)際困難。

　　形成有中國(guó)特色的國(guó)際醫(yī)院本地化管理體系

　　2016年，上海永遠(yuǎn)幸婦科醫(yī)院順利開業(yè)。目前，醫(yī)療設(shè)施資源包括一期的50張床位、3間層流手術(shù)室、300平方米層流專用實(shí)驗(yàn)室、冷凍層流庫(kù)房以及二期的18張床位和2185.6平方米臨床面積，隊(duì)伍建設(shè)和床位規(guī)模達(dá)到?？漆t(yī)院的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，三期擴(kuò)建項(xiàng)目正在積極推進(jìn)中。

　　上海自貿(mào)區(qū)允許設(shè)置外商獨(dú)資醫(yī)療機(jī)構(gòu)，是醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域的一個(gè)重大政策突破。

　　日本永遠(yuǎn)幸醫(yī)療集團(tuán)是國(guó)際性大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)集團(tuán)，在婦科高端技術(shù)領(lǐng)域享有國(guó)際聲譽(yù)。它的獨(dú)資企業(yè)上海永遠(yuǎn)幸婦科醫(yī)院除了帶來高價(jià)值新醫(yī)療模式外，也將醫(yī)療理念、技術(shù)、團(tuán)隊(duì)、市場(chǎng)、管理、資金及自貿(mào)區(qū)政策優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，在國(guó)內(nèi)形成雙軌制：具有中國(guó)特色的國(guó)際醫(yī)院本地化管理，打造嚴(yán)格符合中國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，也具備國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的高端醫(yī)療服務(wù)模式。

　　據(jù)了解，上海永遠(yuǎn)幸婦科醫(yī)院嚴(yán)格按照中國(guó)法律和法規(guī)運(yùn)作，接受相關(guān)部門的管理和監(jiān)督。在機(jī)構(gòu)設(shè)立方面，公司不設(shè)董事會(huì)，委派執(zhí)行董事和監(jiān)事行使職權(quán)，聘任總經(jīng)理處理日常行政事務(wù)。在業(yè)務(wù)方面，按照職業(yè)許可，涉及婦科、不孕不育、中醫(yī)婦科、健康管理四大板塊。在具體運(yùn)作方面，醫(yī)院認(rèn)真執(zhí)行《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》，藥品準(zhǔn)入環(huán)節(jié)全部采用“國(guó)藥準(zhǔn)字”批準(zhǔn)文號(hào)的藥品。

　　打造國(guó)際化、高品質(zhì)的醫(yī)療投資高地

　　以上海永遠(yuǎn)幸婦科醫(yī)院為代表的醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)逐步落地浦東，持續(xù)推動(dòng)了醫(yī)療開放，比如新加坡萊佛士醫(yī)療集團(tuán)在世博片區(qū)前灘設(shè)立并獨(dú)立運(yùn)營(yíng)和管理；上海和睦家金橋醫(yī)院在自貿(mào)區(qū)擴(kuò)區(qū)區(qū)域面向國(guó)內(nèi)外高端人群提供國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的高端醫(yī)療服務(wù)，滿足中外患者對(duì)多層次醫(yī)療服務(wù)的需求。

　　同時(shí)，隨著外資醫(yī)療機(jī)構(gòu)的“深耕”，也充分挖掘區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力，帶動(dòng)周邊醫(yī)療產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展，充分體現(xiàn)自貿(mào)區(qū)高端服務(wù)業(yè)開放的“針對(duì)性、協(xié)同性、透明度、開放度”，在交流、展示、推廣功能上作出更大的努力和創(chuàng)新，也推動(dòng)自貿(mào)區(qū)進(jìn)一步在制度創(chuàng)新上突破，打造國(guó)際化、高品質(zhì)的醫(yī)療投資高地。