發(fā)放全省首筆“蘇碳融”貸款，探索構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)“六G”體系，推進“一廊五鎮(zhèn)·百里湖灣”重點改革任務(wù)……走進泗洪縣，可以感受到這里處處涌動著革故鼎新、綠色發(fā)展的澎湃浪潮。
碧水青山映遠天，書寫生態(tài)新答卷。如今，作為全國首批“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地和江蘇省生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，泗洪縣主動融入全市建設(shè)“江蘇生態(tài)大公園”大局，緊扣市委“泗洪要在生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制方面先行先試，為全市全省提供樣板”的要求，創(chuàng)新探索生態(tài)修復(fù)“治理+開發(fā)”模式，通過生態(tài)治理與價值轉(zhuǎn)化扮靚環(huán)境，將“廢山廢水”變成“寶山寶水”，走出生態(tài)保護與城市發(fā)展協(xié)同共進的特色路徑。
“綠票”交易機制，盤活“綠色”資源
8月12日，泗洪縣半城鎮(zhèn)馬浪湖林場內(nèi)，標準化栽植的楊樹陣列式分布，長勢繁茂，每棵樹都標注著“綠票生態(tài)補償項目”。這片林場是泗洪縣生態(tài)產(chǎn)品交易中心重點培育的“綠票”項目基地。
“我們種植楊樹79.55畝共1538株。以往只能等待林木成熟，如今憑借‘綠票’可實現(xiàn)貸款交易，生態(tài)資源真正變成了‘金庫’?！痹摿謭鱿嚓P(guān)負責人說。
針對生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)中“度量難、抵押難、交易難、變現(xiàn)難”四大痛點，泗洪縣按照“誰污染誰治理、誰受益誰補償”原則，創(chuàng)新將林木收益權(quán)拆分為可交易的“生態(tài)債券”，引導(dǎo)市場主體參與生態(tài)項目經(jīng)營，促進補償資金在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體和農(nóng)民間合理分配。
水上生態(tài)牧場，創(chuàng)造“綠色”財富
2013年前，洪澤湖臨淮段13.7萬畝湖面被圍網(wǎng)分割，漁民過著“水上漂”生活。為保護生態(tài)，泗洪縣臨淮鎮(zhèn)啟動退漁還濕工程，引導(dǎo)漁民上岸定居。
當?shù)夭⑽磸娭仆七M，而是著力幫群眾“開新路、找出路”，依托水資源優(yōu)勢招商引資，推廣水上生態(tài)牧場，發(fā)展“漁家樂”、休閑旅游等，切實兜牢民生底線，實現(xiàn)從“靠湖吃湖”到“護水生金”的蛻變。
“退圩還湖后，政府組織學習生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，專家駐點指導(dǎo)水質(zhì)調(diào)控。我承包80畝塘口養(yǎng)殖生態(tài)蟹，收入顯著提升?！别B(yǎng)殖戶賀玉山笑著說。
截至目前，泗洪縣建成水上生態(tài)牧場17.13萬畝，帶動776戶專業(yè)養(yǎng)殖戶和562戶脫貧農(nóng)戶增收，年增收775萬元。
“生態(tài)島”試驗區(qū)，守護“綠色”底線
在泗洪成子湖“生態(tài)島”試驗區(qū)，碧波蕩漾的湖面與繁茂的植被相映成趣，成群的鳥類在此棲息，勾勒出人與自然和諧共生的生態(tài)圖景。
據(jù)悉，泗洪成子湖“生態(tài)島”試驗區(qū)是江蘇省首批8個“生態(tài)島”試驗區(qū)之一，規(guī)劃總面積約5萬畝，包括7項具體工程，目前項目建設(shè)正持續(xù)推進，計劃2025年底全部完成。泗洪縣通過系統(tǒng)劃分“生態(tài)島”功能區(qū)，進行科學、積極、適度的人工干預(yù)，串“珠”成“鏈”，為生物棲息、繁衍、遷徙提供良好場所和生態(tài)通道，構(gòu)建生物多樣性保護核心區(qū)、延伸區(qū)、屏障區(qū)三級體系，持續(xù)涵養(yǎng)“生態(tài)基底”。
“我們遵循‘自然恢復(fù)為主、人工恢復(fù)為輔’的原則，恢復(fù)濕地超5000畝，設(shè)立野大豆保護地800余畝，實施生態(tài)防護林提升改造工程1100公頃，區(qū)域環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施供給能力和水平顯著提升，生態(tài)要素進一步豐富?！便艉樯鷳B(tài)環(huán)境局濕地保護科負責人韓偉說。
尾水濕地公園，增進“綠色”福祉
在泗洪縣城北污水處理廠旁的泗洪縣城北污水處理廠尾水濕地公園，空氣清新、綠意盎然，很多居民前來散步游玩，盡情享受美好時光。
2019年，泗洪縣在全省率先探索實施尾水提標改造工程，投資4000多萬元，將泗洪縣城北污水處理廠附近的280畝荒灘打造成人工濕地，獲評“江蘇省2019年度十佳環(huán)境保護改革創(chuàng)新案例”。
“每天，來自泗洪縣城北污水處理廠的上萬噸尾水進入生態(tài)安全緩沖區(qū)，栽種在水中的銅錢草、鳶尾等水生植物吸附水中污染物，對尾水水質(zhì)進行再提升，顯著改善了城區(qū)水環(huán)境?！便艉榭h城北污水處理廠尾水濕地公園浮島工程項目技術(shù)員沈國金介紹，公園分為生態(tài)塘、表流濕地區(qū)、沉水植物區(qū)和生態(tài)河道等區(qū)域，尾水經(jīng)91個小時凈化提質(zhì)，達到地表準Ⅳ類水后，排入河道作為生態(tài)補水，尾水處理全程采用純生態(tài)措施，無能耗、無污染、無噪聲，為泗洪縣生態(tài)可持續(xù)發(fā)展提供了重要的保障。
如今，泗洪縣已建成5大綜合公園、7個專類公園、36處街頭綠地及社區(qū)游園，綠化覆蓋率達45.19%，“開窗見綠、推門見景”成了泗洪縣居民的生活常態(tài)。
“十四五”規(guī)劃臨近收官，泗洪縣將繼續(xù)堅持生態(tài)立縣戰(zhàn)略，積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，科學設(shè)定生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)考核評價指標，把目標細化到項目上、行動落實到項目上、效果體現(xiàn)到項目上，推進“有為政府”和“有效市場”更好結(jié)合，不斷暢通“綠水青山”向“金山銀山”的轉(zhuǎn)化通道，全力建設(shè)生態(tài)宜居的“美麗泗洪”，堅決走好生態(tài)經(jīng)濟化、經(jīng)濟生態(tài)化的融合發(fā)展之路，讓“好山、好水、好風景”成為群眾安居樂業(yè)的“幸福底色”。（見習記者 駱伯瑋 通訊員 徐萬寧 翟洪偉）
