城市間的競爭,不進則退。
在綠色高質量發(fā)展之路上,“無廢城市”開辟出了新賽道。
“無廢城市”,究竟是座什么“城”?
或許,百姓和企業(yè)的可感可享,能讓這個“熱詞”更通俗更形象——
在奉化區(qū)莼湖街道棲鳳村,村民周南湖將這段時間攢起來的破舊漁具,運往村口的“海洋伙伴”環(huán)保艙。伴隨著“?!钡囊宦?,他收到了垃圾兌換的“禮物”——電動牙刷;
家住江北區(qū)北岸琴森的居民姚安華,最近迷上了線下版“閑魚”——“三棵魚”循環(huán)商店,家里閑置但成色不錯的小家電有了新去處;
“一站式”一般工業(yè)固廢收運,讓鄞州區(qū)云龍鎮(zhèn)企業(yè)再也不用為每天產生的工業(yè)固廢運輸犯愁了,也降低了隨意堆放工業(yè)固廢而受到環(huán)保處罰的風險……
2022年,寧波入選國家“無廢城市”建設試點城市。
自此,從城到村,從工業(yè)、農業(yè)到建筑業(yè),一場以“無廢”為名的美麗建設,從頂層設計出發(fā),根系已達每位居民。
“讓‘全域無廢’更加深入徹底?!笔∥N⑹形瘯浥砑褜W在有關會議上強調,寧波要以建設國家級“無廢城市”為牽引,推進工業(yè)固廢、農業(yè)固廢、生活垃圾、建筑垃圾、危險廢物等全生命周期管理,提升源頭減量化、利用資源化、處置無害化水平。
截至目前,寧波市本級獲評首批省四星級“無廢城市”,7個區(qū)(縣、市)獲評省三星級及以上“無廢城市”,數(shù)量位居全省第一。
一
“‘無廢城市’,并不是指‘城市沒有廢物’?!笔猩鷳B(tài)環(huán)境局土壤和固體廢物化學品處有關負責人說。
這里的“無廢”,是指一種先進的城市管理理念,通過推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式,持續(xù)推進固體廢物源頭減量和資源化利用,最大限度減少填埋量,將固體廢物環(huán)境影響降至最低。
作為制造大市和資源小市,寧波的“廢”,涵蓋了一般工業(yè)固廢、危險廢物、農業(yè)固廢、生活垃圾和建筑垃圾等。
因此,“無廢城市”建設,瞄準了三個“關鍵詞”:減量化、資源化、無害化。
“由于產業(yè)結構的關系,一般工業(yè)固廢和危險廢物治理,可以說是‘無廢城市’建設‘難啃的硬骨頭’?!边@位負責人說。
因為“難啃”,寧波各地因地制宜,下足了功夫——
北侖,針對產業(yè)結構大產出、大循環(huán)、大閉環(huán)、零排放的特點,建成寧波首個危險廢物“點對點”定向利用項目,節(jié)省企業(yè)危廢處置成本近3000萬元;
鄞州,瞄準鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)眾多,一般工業(yè)固廢分類難、與生活垃圾混合收運等短板,構建“一站式”一般工業(yè)固廢收運體系。5個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)共收運一般工業(yè)固廢4800余噸,較試點前增長240%;
鎮(zhèn)海,立足大石化產業(yè)特點,積極探索工業(yè)企業(yè)全過程減污降碳協(xié)同路徑。鎮(zhèn)海煉化“吞”掉餐飲廢油,“吐”出生物航空煤油,東航、廈航等已使用這種生物航空煤油完成多個航班飛行……
以“廢”為媒,因“廢”新生。
截至目前,寧波累計創(chuàng)建國家級綠色工廠98家。全市一般工業(yè)固體廢物綜合利用率超過99%,危險廢物利用處置率100%。
全市累計建成的一般工業(yè)固廢收運分揀中心和小微企業(yè)危險廢物收運分揀中心,覆蓋企業(yè)7萬家。
以產業(yè)“含綠量”提高發(fā)展“含金量”,這無疑是最有力的證明。
二
從工業(yè)始發(fā),“無廢城市”這趟列車串起了農業(yè)、建筑業(yè)、生活等全領域。
“全域”二字背后,是寧波堅持高水平保護與高質量發(fā)展,打造國家生態(tài)文明建設示范區(qū)的決心和信心。
“全域無廢”,瞄準短板和痛點,創(chuàng)新破難。
——通過“肥藥兩制”(農藥購買實名制、化肥使用定額制)改革,讓農業(yè)施肥用藥做好“加減法”,累計培育2765個改革示范點。
在海曙區(qū)橫漲糧草專業(yè)合作社,負責人楊培波在手機上調配好復合肥比例,并上傳至“農起幫”App,通過審核后,便操作無人植保機,在田間精準施肥。
——探索建筑垃圾資源化利用,全力推進“吃渣利廢”,每年處理建筑垃圾近千萬噸。
寧波三管預制品廠將廢棄混凝土等建筑垃圾,變成了混凝土實心磚,為建筑業(yè)提供了可持續(xù)發(fā)展的解決方案。
——構建縣域全覆蓋的秸稈收儲和供應網(wǎng)絡,變廢為寶。
“去年40噸秸稈,賣了8400元?!贝认杏^海衛(wèi)鎮(zhèn)寧波禾和農業(yè)有限公司總經(jīng)理林卿說,這些秸稈被運送到寧波寧興涌優(yōu)飼料有限公司,經(jīng)發(fā)酵處理后,成為牛羊愛吃的“口糧”。
去年慈溪全市的秸稈離田量7000噸左右,其中5000噸成為飼料,2000噸成為電廠燃料。
“全域無廢”,在數(shù)字賦能,讓城市運行更加低碳化。
——推動“無廢城市”建設集成場景應用平臺建設,基本實現(xiàn)危廢全流程閉環(huán)監(jiān)管和風險預警。
截至目前,寧波累計辦理涉固體廢物環(huán)境違法案件385件,處罰金額4340萬元。
——全省率先實現(xiàn)建筑垃圾智能化電子轉移聯(lián)單功能,完成建筑渣土由“亂”到“治”、從“治”到“智”的全面轉型。
——創(chuàng)新“搭把手”智慧回收模式,建立線上線下相融合的廢舊產品回收體系,垃圾分類成效位居全國第二。
三
如果把“無廢城市”比作一個人,那么這個“人”,由無數(shù)的“細胞”組成。
“無廢工廠”“無廢社區(qū)”“無廢學校”“無廢鄉(xiāng)村”……都是其中不可或缺的“細胞”。
其實,從另一個側面來解讀“無廢細胞”,它又是“無廢城市”共建共享的代名詞。
在“無廢”之路上,寧波已建成27類1800余個“無廢細胞”,并涌現(xiàn)出了越來越多的“優(yōu)秀生”。
它們,構成了寧波最綠意的生活。
在鄞州華嚴社區(qū),居民們可以加入“綠主婦”公益團隊,參與廢棄物變廢為寶等綠色環(huán)?;顒?,也可以參加“樂于綠”親子先鋒隊,為垃圾減量盡一份綿薄之力。
在余姚東風小學,孩子們可以參加手拉手護衛(wèi)隊,參與易拉罐回收工程,感受綠色教育品牌的魅力。
在奉化西塢街道金峨村,家家戶戶都配備了“芯片桶”。
收集員會定時定點上門收集,通過智能收集車對農戶的“芯片桶”進行稱重、圖形采集和全方位的科學分析,幫助農戶解決“想分不會分”的難題。
“無廢城市”建設,不僅是發(fā)乎情,更在于行。
到2025年,固體廢物源頭減量效果顯著,綜合利用效率明顯提高,政府主導、企業(yè)主體和公眾參與的“無廢城市”共建共享機制逐步健全……
目標已定,“琢之磨之,玉汝于成”。
更多的“星星之火”,值得期待。