創(chuàng)建榜樣引領(lǐng)2.0模式　提升學(xué)生學(xué)法自生動力

創(chuàng)新培育形式。全省首創(chuàng)開展“憲法少年”培育暨“學(xué)憲法、懂憲法、講憲法”比賽，用“創(chuàng)作+征文+宣講+考核+評比”的形式，通過組織名師專家，為中小學(xué)生量身定制普法視頻，進(jìn)行線上宣講授課，再讓青少年用筆寫其法治感悟，用口講其法治作品，通過培訓(xùn)、征文、演講、選拔、表彰五個環(huán)節(jié)，拔出具有較強(qiáng)表達(dá)能力和較高法治素養(yǎng)的“憲法少年”。2021年以來，制作播放憲法、民法典、未成年人保護(hù)等普法宣講視頻17個，收看中小學(xué)生近30萬人次，收到參賽文章2000余篇，演講作品200余個，培育“憲法少年”30名?；顒荧@評2022年度全省“十大普法影響力事件”（提名獎）。

培育學(xué)法榜樣。設(shè)計頒發(fā)了醒目美觀的“憲法少年”徽章，為每個“憲法少年”配發(fā)了大幅宣傳海報，在各自校門口宣傳，讓他們成為青少年中最“靚”的仔，成為同學(xué)們羨慕學(xué)習(xí)的榜樣，促使青少年對法律知識從“要我學(xué)”向“我要學(xué)”轉(zhuǎn)變，同時深化中小學(xué)生“學(xué)法筑基”工程，依托覆蓋全市的18個青少年法治教育實踐基地和400余個鎮(zhèn)、村、組三級法治教育陣地，以模擬法庭、法治研學(xué)、開學(xué)第一課、移動少年宮、文藝演出等寓教于樂形式開展青少年法治實踐活動，2023年以來，共組織各類中小學(xué)生法治實踐活動近1000場，參與青少年10萬人次。開發(fā)出法治拼圖、法治游戲、法治盲盒等深受中小學(xué)生歡迎的體驗式、沉浸式、情景式普法宣傳形式，有效激發(fā)中小學(xué)生學(xué)法興趣，推動中小學(xué)生學(xué)法從過去的1.0的外部灌輸式向2.0的榜樣引領(lǐng)型發(fā)展。

發(fā)揮榜樣作用。充分發(fā)揮“憲法少年”的榜樣示范引領(lǐng)作用，組織其在學(xué)校、村（社區(qū)）利用班課隊會、課外實踐、志愿服務(wù)和主持法治小廣播、編纂法治黑板報等活動為廣大學(xué)生和家長進(jìn)行普法宣傳，“憲法少年”通過寫生活實例、講身邊故事、融自身理解，很容易讓同齡人產(chǎn)生共鳴。2023年以來，憲法少年們共參加暑期萬名學(xué)生下社區(qū)、班隊課會宣傳、憲法日宣講等法治教育宣傳活動300余場，輻射全市近10萬名學(xué)生和家長。每年暑假，“憲法少年”進(jìn)村入社區(qū)，為廣大同齡人和學(xué)生家長進(jìn)行法治宣傳教育，已成為海寧一幅美麗的風(fēng)景。2023年的“憲法少年”陳清欣獲第八屆浙江省學(xué)生“學(xué)憲法講憲法”比賽一等獎。

開展法治素養(yǎng)提升行動　提升教師用法職業(yè)戰(zhàn)力

開展全員培訓(xùn)。按照“牽牛鼻子”的工作思路，牢牢抓住教師這支未成年人法治宣傳教育工作中的關(guān)鍵力量。出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教師法治宣傳教育工作的通知》（海普法辦〔2023〕14號）文件，組織全市所有法治校長單位在教師節(jié)期間為全市57所中小學(xué)校的6200多名專兼教師開展全員集中法治培訓(xùn)，通過用身邊的真實案例進(jìn)行普法教育，為全體教師送上了一份特殊的教育節(jié)法治“禮物”。截至目前，培訓(xùn)總課時近20000個小時，有效地提升了中小學(xué)教師自身法治素養(yǎng)，提高了教職工隊伍在職業(yè)工作中用法護(hù)雛鷹的能力。

打造宣傳超市。海寧市普法辦組織市委辦、市委政法委、市檢察院、市公安局等政府部門的專家資源，收集建立了由習(xí)近平法治思想、憲法、國家安全、平安建設(shè)、民法典、未成年人保護(hù)、家庭教育、反有組織犯罪法、反邪教、反詐防騙、交通安全、禁毒知識、安全應(yīng)急等十多種法律法規(guī)PPT課件組成的學(xué)習(xí)宣傳資源庫，并將各類法治課件進(jìn)行了可自由組合的模塊化處理，形成普法宣傳課件超市，提供給法治校長、副校長和中小學(xué)校在培訓(xùn)時結(jié)合實際使用。2023年以來，開展校園法治專題講座、培訓(xùn)等活動150余場，普及教職工10000余人次，創(chuàng)建校園特色法治文化項目18個。

拓展培育形式。結(jié)合學(xué)校教學(xué)計劃，以開學(xué)、教師節(jié)、期末等節(jié)點(diǎn)形式，采取集中授課、線上學(xué)習(xí)、研討交流、知識競賽等互動式、體驗式的培訓(xùn)方式，由各中小學(xué)和結(jié)對法治校長單位聯(lián)合組織開展對教職工的法治培訓(xùn)，每年統(tǒng)一確定年度必學(xué)內(nèi)容和中小學(xué)校自行選學(xué)內(nèi)容，確保中小學(xué)教師每年接受不少于5個學(xué)分的法治教育培訓(xùn)。同時市教育局將法治宣傳教育內(nèi)容，特別是落實未成年人保護(hù)法定職責(zé)以及強(qiáng)制報告制度等法律法規(guī)列入新入職教師培訓(xùn)必修內(nèi)容，2024年8月，海寧市檢察院為348名新招聘教師開展了入職前的集中法律知識培訓(xùn)。

實施單位結(jié)對深耕機(jī)制　提升校園普法工作合力

創(chuàng)新工作機(jī)制。創(chuàng)建法治校長（單位）工作機(jī)制，將政法單位工作人員與學(xué)校的結(jié)對方法，提檔升級為政法單位（部門）與學(xué)校的結(jié)對方式。通過“單位包干”的方式，較好解決了法治副校長無法與學(xué)校形成長期穩(wěn)定、全面高效的協(xié)作難題，有效整合了部門資源，充分壓實了各方責(zé)任，構(gòu)建了海寧校園普法新格局。目前，共33家公、檢、法、司法和鎮(zhèn)（街道）的政法單位（部門）與全市57所中小學(xué)校實現(xiàn)結(jié)對全覆蓋，130余名政法單位（部門）領(lǐng)導(dǎo)干部、部門負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任了法治校長或法治副校長，其中26名為副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部。法治校長機(jī)制獲評2023年全省普法依法治理創(chuàng)新案例。

豐富工作內(nèi)容。制定了聯(lián)席會議制度；明確了中小學(xué)生法治教育計劃、教材、課時、活動、師資“五落實”；落實了開展日常法治教育和做好不良行為學(xué)生教育轉(zhuǎn)化工作；強(qiáng)調(diào)了學(xué)校內(nèi)部安全防范工作和依法治校創(chuàng)建、建設(shè)平安校園等工作；規(guī)范了處理發(fā)生在學(xué)校的安全事故和違法犯罪案件，保障學(xué)校周邊環(huán)境安全，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序等工作內(nèi)容。海寧市檢察院將一起未成年人“Cos”網(wǎng)約真實案例改編拍攝成情景模擬+案例宣講的宣傳視頻，在全市村（社區(qū)）和學(xué)校面向?qū)W生、家長、教師進(jìn)行巡回放映，今年以來，已巡映1600余場，觀看人數(shù)15萬人次。2023年以來，全市法治校長單位為學(xué)校提供法律建議900余條，協(xié)助學(xué)校開展平安校園建設(shè)、化解校園糾紛300余次。

壓實職責(zé)分工圍繞提升師生法治素養(yǎng)和依法治校水平等工作任務(wù)，在整合教師法治教育培訓(xùn)和中小學(xué)生參與法治實踐等機(jī)制任務(wù)基礎(chǔ)上，創(chuàng)新完善了法治校長單位職責(zé)分工，并將未成年人法治保障工作納入全市普法責(zé)任清單和中小學(xué)校年度目標(biāo)責(zé)任考核。相關(guān)職責(zé)分工涵蓋中小學(xué)校、法治校長單位、社會組織、政府部門等工作閉環(huán)內(nèi)責(zé)任主體和涉罪未成年人、服刑人員未成年子女等重點(diǎn)群體。2023年以來，組織民盟、關(guān)工委、公益組織等社會力量共同開展“黃絲帶幫教”行動，共對涉罪未成年人走訪63人次，提供就業(yè)指導(dǎo)和規(guī)劃23人次，已開展技能培訓(xùn)16場，開展心理健康講座和親子關(guān)系提升沙龍16場，進(jìn)行心理測評60人次；實施心理疏導(dǎo)和轉(zhuǎn)介6人次。同時堅持開展服刑人員未成年子女幫教工作17年，2023年以來，共排摸出服刑人員未成年子女重點(diǎn)幫教對象12人，進(jìn)行幫扶走訪53次，贈送學(xué)習(xí)用品等慰問品120余件，開展個案幫扶8例，如幫助服刑人員子女解決了落戶問題。2023年12月，海寧市司法局在2023年國家憲法日教育系統(tǒng)“憲法晨讀”浙江省分會場活動暨全省中小學(xué)法治副校長工作推進(jìn)會上進(jìn)行經(jīng)驗交流。