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灌南:開啟“訴前調解+賦強公證”新模式 打造多元解紛新品牌

為貫徹落實最高人民法院、司法部《關于開展公證參與人民法院司法輔助事務試點工作的通知》精神,進一步發(fā)揮公證機關在司法輔助事務中的職能作用,推進訴訟公證融合發(fā)展,8月5日,灌南縣公證處與灌南縣人民法院首次引入“訴前調解+賦強公證”模式,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,將非訴訟糾紛解決機制挺在前面,成功化解一起貨物運輸合同糾紛案件。該糾紛的成功化解,開啟了灌南縣“訴前調解+賦強公證”解紛新模式,為當事人實現合法權益提供了多贏選擇和保障。

2019年9月6日,甲方(物流公司)與乙方(建材公司)簽訂了一份貨物運輸合同,約定由甲公司為乙公司運輸其所采購的建材,并約定了貨物的品種、數量、付款方式以及違約責任等內容。上述合同簽訂后,甲公司按照合同約定履行了運輸義務,但乙公司未完全履行支付運輸款項的義務,尚余運輸款項人民幣200余萬元遲遲未給付,于是甲公司將乙公司起訴至縣法院??h法院受理該案后,認為該案事實清楚爭議不大,具有調解基礎,就將該案交由司法局、法院雙方方共同成立的縣人民調解委員會派駐法院人民調解工作室主持調解,雙方當事人達成調解協議后,向灌南縣公證處申請辦理賦予調解協議強制執(zhí)行效力的公證。如果未履行調解協議,銀行可不經訴訟直接向法院申請強制執(zhí)行。

賦強公證是賦予強制執(zhí)行效力的公證的簡稱,是指公證機構應當事人的申請,對滿足特定條件的債權文書進行公證,并依法賦予其強制執(zhí)行效力的一種公證活動。通過這種方式,一旦債務人違約,債權人可以無需經過訴訟程序,直接憑借公證書和執(zhí)行證書向人民法院申請強制執(zhí)行,從而快速、便捷地實現債權。同時,賦強公證作為一種有效的糾紛預防機制,不僅增強了對違約方的法律震懾,同時也降低了債權人在維權過程中的風險和成本,顯著減少了案件進入訴訟階段的可能性,有助于一次性解決糾紛。

自2017年灌南縣公證處參與灌南縣人民法院司法輔助業(yè)務以來,灌南縣公證處充分發(fā)揮公證職能,積極參與到法院送達、執(zhí)行等環(huán)節(jié)中,充分發(fā)揮公證制度在預防糾紛及司法輔助工作中的職能作用,切實解決法院“執(zhí)行難”問題,實現雙方職能的優(yōu)勢互補和工作“雙贏”。2024年我處又積極探索訴源治理創(chuàng)新舉措,開啟“訴前調解+賦強公證”新模式,助力矛盾糾紛更好更快的解決。截至8月15日,我處共辦理5起相關案件,其中:訴前調解協議賦強公證4件、調解協議公證1件。

下一步,灌南縣公證處將持續(xù)深化并推進“訴前調解+賦強公證””新模式,打造多元解紛新品牌,為人民群眾提供一站式糾紛化解服務,同時加大公證法律服務的宣傳力度,積極提升群眾對賦強公證亦可解決矛盾糾紛的知曉率,推動賦強公證在化解矛盾、減少訴訟、促進執(zhí)行等方面發(fā)揮更大作用。


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