金山區(qū)秉持“綠水青山就是金山銀山”理念,按照市委、市政府的部署要求,立足金山森林資源稟賦,堅持把推行林長制作為踐行綠色發(fā)展理念的重要內(nèi)容,積極在“林”上精準(zhǔn)發(fā)力,在“長”上履職盡責(zé),在“制”上探索創(chuàng)新,將這片充滿生機(jī)與活力的土地打造為“上海后花園”。
打好底色,推深做實(shí)林長制,夯實(shí)生態(tài)根基
理順組織運(yùn)行體系。建立三級林長組織體系,明確各級林長465名,以村(居)為單元,實(shí)行分片包干,通過建立網(wǎng)格化管理,確保轄區(qū)內(nèi)每一片林地、每一塊綠地都有人管護(hù)、有人監(jiān)督。各級林長聚焦林綠資源保護(hù)發(fā)展重點(diǎn)難點(diǎn)工作,主動協(xié)調(diào)解決問題,開展多形式檢查督導(dǎo),充分發(fā)揮“一長兩員”隊伍作用,將林長制日常巡查納入網(wǎng)格化管理,及時發(fā)現(xiàn)問題并落實(shí)整改。區(qū)林長辦制定出臺“6+N”系列文件,通過工作提示、月報、季度例會、督辦約談等形式,對各項工作情況及時進(jìn)行跟蹤。街鎮(zhèn)林長辦運(yùn)行有效,目前已有8個鎮(zhèn)成功創(chuàng)建市級標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)站,2個鎮(zhèn)成功創(chuàng)建市級標(biāo)準(zhǔn)化林長辦,其中漕涇鎮(zhèn)、廊下鎮(zhèn)成功創(chuàng)建國家級標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)工作站。
筑牢資源生態(tài)底線。依托市級林長數(shù)字化工作平臺和應(yīng)用場景,加強(qiáng)各類生態(tài)數(shù)據(jù)監(jiān)測和互聯(lián)共享;結(jié)合生態(tài)綜合監(jiān)測和綠化遙感數(shù)據(jù)解譯工作,全面梳理轄區(qū)內(nèi)林地、綠地、濕地、古樹名木等生態(tài)資源基礎(chǔ)信息,結(jié)合林地林木權(quán)屬調(diào)查、森林濕地普查,不斷完善,摸清資源家底。每年提請區(qū)總林長發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)森林防滅火的總林長1號令,高位推動本區(qū)森林防滅火工作,與各鎮(zhèn)簽訂《森林防火責(zé)任書》,開展森林防火技能競賽,組織實(shí)戰(zhàn)演練。啟動實(shí)施互花米草防治專項行動,深化開展聯(lián)防聯(lián)控和群防群治,切實(shí)做好“美國白蛾”、“加拿大一枝黃花”等外來物種的防治除治工作,保護(hù)生物多樣性。
增添亮色,提升金山城市顏值,共享綠色成果
兩廊建設(shè)串綠成鏈。金山大道、G320國道是金山區(qū)域內(nèi)兩條重要交通干道,依托林長制,2022年全面啟動金山大道經(jīng)濟(jì)走廊、G320國道文旅連廊(簡稱“兩廊”建設(shè))環(huán)境整治提升行動,實(shí)施了沿線環(huán)境整治和景觀提升。拆除違章建筑物5.38萬平方米,消除環(huán)境管理盲區(qū)、死角216處,修繕美化點(diǎn)位313個,退讓搬遷6處。同時,整合各項資源,將景觀提升工作細(xì)化為21個項目,陸續(xù)在沿線打造一批公共綠地、口袋公園、生態(tài)廊道等項目,已完成6個,在建6個,剩余9個正在規(guī)劃調(diào)整、立項、工可等前期程序。已基本實(shí)現(xiàn)金山大道綠帶貫通,全力保障樂高樂園周邊環(huán)境面貌,在美麗灣區(qū)綠色本底上,織就一南一北貫通東西的秀麗飄帶。
綠色空間開放共享。試點(diǎn)開放濱海公園、新城公園等10座公園給市民游客搭建帳篷。通過退界、拆除圍墻、增設(shè)便民設(shè)施等措施,對單位附屬綠地進(jìn)行開放,已開放共享單位附屬綠地7處。
大力推進(jìn)開放休閑林地建設(shè),通過森林撫育、林相改造和景觀提升等措施,共建成25個開放休閑林地,其中4個千畝開放休閑林地,打造了一批特色鮮明、充滿野趣的城市森林美景,吸引更多市民走進(jìn)林地,共享綠色生態(tài)成果。此外,漕涇鎮(zhèn)東海村、漕涇鎮(zhèn)護(hù)塘村和呂巷鎮(zhèn)顏圩村3個村入選“國家森林鄉(xiāng)村”;山陽鎮(zhèn)九龍村、張堰鎮(zhèn)百家村、朱涇鎮(zhèn)待涇村、廊下鎮(zhèn)中華村等7個村入選“上海市森林鄉(xiāng)村”。
彰顯特色,關(guān)注服務(wù)百姓民生,共建人民城市
“林長+”高效協(xié)同。創(chuàng)新豐富“林長+”工作模式,依托黨建聯(lián)建,建立“林長+線長”協(xié)同機(jī)制,聚焦“樹線矛盾”等難題,對森林火災(zāi)預(yù)防、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和電力設(shè)施保護(hù)開展互保,自運(yùn)行以來,發(fā)現(xiàn)并協(xié)同處置生態(tài)環(huán)境和電力設(shè)施安全隱患21項,共同糾正違規(guī)作業(yè)行為11項,切實(shí)保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。在全市率先建立“林長+檢察長”協(xié)作機(jī)制,以林長制七項工作為目標(biāo)任務(wù),以建立十項協(xié)作機(jī)制為抓手,探索通過勞務(wù)代償生態(tài)環(huán)境損害,實(shí)現(xiàn)由“違法者”變成“守護(hù)者”的根本轉(zhuǎn)變,形成林業(yè)綠化資源保護(hù)行政執(zhí)法與司法協(xié)作共贏局面。聚焦“林長制+居住區(qū)綠化管理”,開展專項整治,組織技術(shù)培訓(xùn),與房管部門發(fā)布解決大樹擾民實(shí)施意見,逐步排除“大樹擾民”堵點(diǎn)。此外,廊下鎮(zhèn)融合河長、林長、路長、田長、桶長,建立“五長制工作法”,漕涇鎮(zhèn)組建退役軍人護(hù)林員隊伍巡林、張堰鎮(zhèn)社會志愿者服務(wù)隊巡林護(hù)林、朱涇鎮(zhèn)騎行隊巡林、金山衛(wèi)鎮(zhèn)實(shí)施老書記巡林機(jī)制等創(chuàng)新舉措,總體上實(shí)現(xiàn)林長制和各部門的高效協(xié)同發(fā)力。
“公園+”全面融合。全區(qū)現(xiàn)有各類在冊公園42座,人均公園綠地面積9.7平方米/人。著力豐富公園功能,積極打造一園一品特色。打造“公園+體育”,在龍泉港公園建設(shè)“鳳凰驛站”,室內(nèi)休閑空間、室外運(yùn)動場地等一應(yīng)俱全;打造“公園+文化”,在薈萃園通過園藝大講堂、剪紙花燈展、《論語》朗誦班、國學(xué)讀書會等活動形式,將傳統(tǒng)文化展現(xiàn)在市民游客面前;打造“公園+黨建”,在漣園建立全區(qū)首家街區(qū)合一的公園黨群服務(wù)站,將漣園的“漣”與“廉”融合,傳遞清正廉潔的社會風(fēng)尚,讓綠色資源增值,成為周邊居民溫馨和諧、修身養(yǎng)性,提升生活品質(zhì)的樂園。在公園城市建設(shè)三年行動計劃中深刻謀劃金山“公園+”的內(nèi)涵,突出人文情懷、藝術(shù)氣息、體鍛元素、地方特色,提升便民服務(wù)功能,讓公園、綠地環(huán)境更親民、氣息更溫潤。
金山區(qū)將繼續(xù)深化林長制運(yùn)行,以“綠色金山”為目標(biāo),努力構(gòu)建多層次、復(fù)合功能的生態(tài)空間體系,讓綠色成為金山城市發(fā)展最動人的底色、最溫暖的亮色!