一是標(biāo)準(zhǔn)體系存在結(jié)構(gòu)性漏洞。新國(guó)標(biāo)雖規(guī)定2種添加劑共同使用時(shí)需通過(guò)轉(zhuǎn)換系數(shù)計(jì)算總量限制,但未明確單一添加劑純度標(biāo)準(zhǔn)或雜質(zhì)限值,導(dǎo)致低純度添加劑使用增加未知風(fēng)險(xiǎn)。如寧波市“海之源”食品有限公司因產(chǎn)品使用低純度安賽蜜導(dǎo)致雜質(zhì)超標(biāo)被查,折射出標(biāo)準(zhǔn)鏈條斷裂風(fēng)險(xiǎn)。二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型遭遇系統(tǒng)性陣痛。新國(guó)標(biāo)大幅調(diào)整防腐劑標(biāo)準(zhǔn),使企業(yè)成本攀升3%至15%,龍頭企業(yè)尚可通過(guò)技術(shù)改造消化成本壓力,而中小微企業(yè)普遍面臨產(chǎn)品配方調(diào)整、新型保鮮劑篩選、保質(zhì)期重新測(cè)試、成本精準(zhǔn)核算以及原包裝妥善消化等難題。如紹興市咸亨醬菜廠重新調(diào)整配方后,企業(yè)因資金有限難以承擔(dān)高昂改造費(fèi)用,導(dǎo)致生產(chǎn)停滯,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力大幅下降。三是監(jiān)管能力遭遇現(xiàn)實(shí)困境。新國(guó)標(biāo)對(duì)添加劑檢測(cè)精度和范圍提出更高要求,在當(dāng)前嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查政策下,基層在推進(jìn)新國(guó)標(biāo)貫標(biāo)培訓(xùn)、檢測(cè)檢驗(yàn)、監(jiān)管執(zhí)法過(guò)程中,面臨設(shè)備、機(jī)制不匹配等問(wèn)題。如寧波市鄞州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在專(zhuān)項(xiàng)檢查中,因設(shè)備落后無(wú)法精準(zhǔn)檢測(cè)添加劑含量,疊加人手不足問(wèn)題,導(dǎo)致監(jiān)管效率與風(fēng)險(xiǎn)防控需求脫節(jié)。為此,建議:健全標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,筑牢食品安全制度防線;構(gòu)建產(chǎn)業(yè)升級(jí)政策矩陣,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新內(nèi)生動(dòng)力;強(qiáng)化基層監(jiān)管能力建設(shè),織密食品安全防護(hù)網(wǎng)絡(luò)。