市政府辦公廳日前出臺《關于高質量推進農作物秸稈綜合利用和露天焚燒工作的實施意見》,要按照標本兼治、科學還田、高效離田、科學焚燒的總體思路,推動農作物秸稈全量、全域、全程科學利用,有效促進資源循環(huán)利用、生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善和農業(yè)健康發(fā)展。
意見指出,到2024年底,新建、提升秸稈標準化收儲中心21個,培育規(guī)模化秸稈綜合利用企業(yè)5家。持續(xù)提升秸稈露天焚燒監(jiān)控覆蓋面,基本構成秸稈焚燒“1分鐘發(fā)現(xiàn)、5分鐘響應、30分鐘撲滅”的高效閉環(huán)處置機制。到2027年底,全面建成秸稈收儲運體系,秸稈綜合利用率達到98%以上,離田利用率達到45%以上。
推動秸稈收儲運體系建設。在糧食播種面積1萬畝以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先布局建設秸稈標準化收儲中心,并逐步擴大到所有涉農鄉(xiāng)鎮(zhèn),同時拓展農事服務中心秸稈收儲和初加工功能。培育秸稈收儲運社會化服務組織和打捆離田隊伍,鼓勵跨區(qū)域聯(lián)合作業(yè),推動秸稈生產端和利用端有效對接。提高秸稈綜合利用相關機械設備補貼比例,增加秸稈打捆機、夾包機等機械設備的保有量。
構建秸稈產業(yè)化利用長效機制。培優(yōu)扶強一批產品附加值高、綜合利用量大、服務帶動力強的秸稈綜合利用企業(yè)。加大秸稈離田產業(yè)化利用補助力度和綜合利用企業(yè)培育扶持力度,鼓勵企業(yè)利用本地秸稈。支持高等院校、科研機構等開展秸稈綜合利用核心技術攻關。
在變廢為寶方面,意見強調要拓展秸稈綜合利用渠道。豐富秸稈原料使用形式,鼓勵開展秸稈壓塊、切割、揉絲等粗加工。鼓勵垃圾焚燒電廠、生物質燃料熱電廠、納入全國碳排放權交易市場的燃煤熱電聯(lián)產企業(yè)每年摻燒一定比例的秸稈,降低碳市場履約成本,全力推進離田秸稈處置。