無錫與海東，一個(gè)地處長(zhǎng)江三角洲腹地，一個(gè)守著青藏高原東部門戶，雖相距2000多公里，卻因東西部協(xié)作緊緊相連。

　　2017年，無錫與海東建立結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系。此后，雙方通過兩地互訪、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、勞務(wù)協(xié)作、人才交流等方式，凝智聚力開辟出了一條精準(zhǔn)幫扶、雙向互動(dòng)、合作共贏的東西協(xié)作創(chuàng)新之路。“太湖”“湟水”深度交融的美好畫面在巍巍高原徐徐展開，“錫海一家親”的情誼持續(xù)加深、不斷升華。

　　有“力度”的產(chǎn)業(yè)協(xié)作，點(diǎn)燃高質(zhì)量發(fā)展“新引擎”

　　走進(jìn)海東市樂都區(qū)樂康產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的勝道農(nóng)業(yè)薯?xiàng)l加工廠，一幅現(xiàn)代化高效生產(chǎn)的畫面映入眼簾。全自動(dòng)化生產(chǎn)線上，一個(gè)個(gè)帶著“樂”字號(hào)印記的馬鈴薯經(jīng)過一道道精細(xì)工序，變成優(yōu)質(zhì)薯?xiàng)l走向市場(chǎng)。

　　作為東西部產(chǎn)業(yè)協(xié)作典型成果的勝道農(nóng)業(yè)薯?xiàng)l加工廠，年收購(gòu)各類農(nóng)產(chǎn)品2萬噸以上、年產(chǎn)值1.2億元，直接提供就業(yè)崗位120個(gè)、間接吸納勞動(dòng)力15000人，不僅提升了農(nóng)產(chǎn)品附加值、延伸了產(chǎn)業(yè)鏈，也拓寬了就業(yè)渠道、帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收。

　　東西部協(xié)作的目標(biāo)是發(fā)展，作為農(nóng)業(yè)大市的海東，農(nóng)業(yè)是發(fā)展的“壓艙石”。近年來，無錫市在海東市脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興“主陣地”上強(qiáng)勢(shì)賦能，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，讓海東市逐步由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市邁進(jìn)。

　　在海拔2000米的化隆回族自治縣蝴蝶蘭繁育基地，一排排經(jīng)過高原馴化培育的蝴蝶蘭苗圃生機(jī)勃勃。基地不僅配套安裝了智能控制系統(tǒng)，還結(jié)合周邊環(huán)境打造集休閑、觀光、采購(gòu)于一體的產(chǎn)業(yè)模式，投產(chǎn)第一年銷售額就超200萬元，真正把“富貴花”種成“致富花”。在民和縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜種植基地，移栽、澆水、除草正如火如荼地進(jìn)行著。為推動(dòng)高原農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，無錫在“傳經(jīng)送寶”的同時(shí)，先后投入東西部協(xié)作幫扶資金約315萬元，在當(dāng)?shù)卮蛟旄咴錄龀隹冢ü└郏┦卟水a(chǎn)業(yè)基地。今年3月，在此采收的29噸土豆全程采用冷鏈運(yùn)輸至泰國(guó)，“民和味道”正式叩開國(guó)際市場(chǎng)大門。

　　無錫還聚焦高端裝備制造業(yè)、新能源、新材料等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，助力打造蘇青協(xié)作、錫東協(xié)作產(chǎn)業(yè)集群，區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作不斷深入。

　　連日來，在總投資4.5億元的青海亞太輕合金科技有限公司年產(chǎn)10萬噸綠電高端鋁基材料項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，工程車輛往來穿梭，一片熱火朝天的建設(shè)景象。該項(xiàng)目以綠電為能源支撐，達(dá)產(chǎn)后年可新增營(yíng)業(yè)收入20億元。目前，廠房基建已基本完成，設(shè)備采購(gòu)、安裝調(diào)試等工作按計(jì)劃推進(jìn)中。

　　近兩年，無錫投入東西部協(xié)作資金5.44億元，實(shí)施協(xié)作項(xiàng)目221個(gè)，共引進(jìn)東部落地企業(yè)24家，到位投資額4.32億元。隨著一個(gè)個(gè)項(xiàng)目落地，助力當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和人民增收的一個(gè)個(gè)“新引擎”被點(diǎn)燃。

　　有“溫度”的民生工程，解鎖生活“幸福碼”

　　念“民之所憂”，行“民之所盼”，民生領(lǐng)域一直是東西部協(xié)作的重點(diǎn)。多年來，無錫堅(jiān)持把改善民生作為對(duì)口幫扶工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力辦好各類民生實(shí)事，拉滿百姓幸福感。

　　在海東市民和回族土族自治縣濱湖東西部協(xié)作產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，身穿藍(lán)色制服的工人們埋頭在電動(dòng)縫紉機(jī)前趕制運(yùn)動(dòng)服。這些工人大部分來自周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)園招引服裝企業(yè)落戶，讓當(dāng)?shù)厝罕妼?shí)現(xiàn)了在家門口就業(yè)。

　　就業(yè)是民生之本。海東的80多萬農(nóng)村勞動(dòng)力中，有30萬人以上屬于富余勞動(dòng)力。這些年，無錫致力于探索“以產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大本地就業(yè)存量、以定制做多轉(zhuǎn)移就業(yè)增量、以培訓(xùn)提升勞務(wù)人員質(zhì)量”的“兩地并重”勞務(wù)協(xié)作之路，兩市勞動(dòng)就業(yè)部門從就業(yè)培訓(xùn)、政策支持、職教合作、平臺(tái)建設(shè)等方面進(jìn)行協(xié)作交流，高頻次開展就業(yè)需求對(duì)接，鼓勵(lì)引導(dǎo)海東農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移就業(yè)。同時(shí)，無錫還精心組織開展“紅石榴就業(yè)行動(dòng)”“春風(fēng)行動(dòng)”“就業(yè)援助月”等就業(yè)供需對(duì)接活動(dòng)。2023－2024年，連續(xù)兩年協(xié)調(diào)組織海東市務(wù)工人員乘坐專列赴無錫等地返崗復(fù)工，共協(xié)調(diào)組織1283名海東籍人員赴江蘇務(wù)工就業(yè)。

　　樂學(xué)、宜居、頤養(yǎng)也是重點(diǎn)幫扶內(nèi)容之一。

　　在海東化隆回族自治縣有座投入6895萬元東西部協(xié)作資金新建的黃河中學(xué)，校內(nèi)的辦公桌椅是無錫愛心企業(yè)捐資30萬元添置的。在學(xué)生們的眼中，現(xiàn)在的黃河中學(xué)不僅漂亮，而且舒適：公寓從10人/間變成了8人/間，還有大陽臺(tái)，采光特別好；食堂從一層樓變成三層樓，每餐的菜品也豐富了不少。

　　新建的平安區(qū)巴藏溝鄉(xiāng)污水處理站一體化污水處理設(shè)備已經(jīng)過調(diào)試。這個(gè)總投資655萬元、其中包括東西部協(xié)作資金358萬元的污水處理項(xiàng)目建成后，可將巴藏溝鄉(xiāng)上星家等9個(gè)村產(chǎn)生的污水集中收集處理，對(duì)改善該區(qū)域水質(zhì)和緩解湟水河污染問題將發(fā)揮重要作用。

　　為了解決海東市部分農(nóng)村老齡人口占比高、空巢老人需要照護(hù)等問題，平安區(qū)在沙溝鄉(xiāng)侯家莊村修建互助幸福院，支出100萬元的協(xié)作資金完善了養(yǎng)老服務(wù)中心，在寬闊舒適的活動(dòng)場(chǎng)地，70多位老人在溫暖的陽光下載歌載舞、下棋娛樂，幸福地享受著晚年生活。

　　有“熱度”的人才交流，授人以漁增實(shí)力

　　在海東循化撒拉族自治縣，有一群特別受歡迎的人，他們是來自無錫市梁溪區(qū)的支教團(tuán)隊(duì)，當(dāng)?shù)馗髯迦罕娪H切地稱其為“梁老師”。他們帶著無錫的優(yōu)質(zhì)教育資源、先進(jìn)教育理念和多元化教學(xué)方法，連續(xù)兩年在循化中學(xué)開設(shè)“梁溪班”，創(chuàng)造了整建制幫扶循化教育新模式，岸上的“梁溪班”、梁溪循化東西部協(xié)作人才公寓，與清水灣上游弋的“梁溪號(hào)”游輪，成為無錫幫扶的實(shí)踐樣本。

　　人才是支撐發(fā)展的第一資源。自東西部協(xié)作開展以來，無錫分批次選派專業(yè)人才，幫助海東中小學(xué)校抓專業(yè)建設(shè)、建課程資源，扎實(shí)推動(dòng)管理共進(jìn)、教學(xué)共研、資源共建，把智慧的種子播撒在廣袤的青藏高原上。目前無錫有52所學(xué)校與海東44所學(xué)校結(jié)對(duì)。從學(xué)前教育到義務(wù)教育，從校舍建設(shè)到理念革新，無錫與海東的教育協(xié)作不斷突破地域限制，構(gòu)建起“硬件輸血+理念造血”的立體幫扶模式。

　　醫(yī)療是關(guān)乎千家萬戶的民生大事。近年來，無錫市各支援醫(yī)院結(jié)合海東市各縣區(qū)醫(yī)療發(fā)展實(shí)際，傾力幫助打造重點(diǎn)?？疲苿?dòng)無錫龍砂醫(yī)學(xué)流派研究院海東分院、吳天一院士創(chuàng)新中心、中國(guó)肝膽胰?？坡?lián)盟青海分部工作基地等科教研基地落地，并派駐上百名援青掛職醫(yī)務(wù)工作者，主動(dòng)融入健康海東發(fā)展大局，為海東市培訓(xùn)出一支技術(shù)精湛、醫(yī)德高尚的本地醫(yī)療人才隊(duì)伍。

　　為解決青藏高原東部地區(qū)“急、危、重”癥病人就醫(yī)難的問題，兩地還創(chuàng)新性推出醫(yī)療援青“長(zhǎng)短期結(jié)合”動(dòng)態(tài)管理模式，即由無錫市9家三甲醫(yī)院組成援青醫(yī)療隊(duì)，支持推動(dòng)海東市第二人民醫(yī)院實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。在海東二院，無錫醫(yī)療團(tuán)隊(duì)的專家，均擔(dān)任一線科室骨干，共完成門診量7000余人次，培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員達(dá)2000余人次，幫助海東二院成功創(chuàng)建三級(jí)醫(yī)院，穩(wěn)步升級(jí)為青藏高原東部區(qū)域醫(yī)療中心——青海省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心（海東）。

　　授人以魚不如授人以漁。無錫不斷推動(dòng)智力援助從“輸血”向“造血”“活血”轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新干部人才選派方式和作用發(fā)揮機(jī)制，近2年來共選派14名干部和249名各類專家、專技人員到海東市各級(jí)機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、企業(yè)、園區(qū)等開展掛職鍛煉、學(xué)科建設(shè)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。通過在教育、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域廣泛開展的人才交流活動(dòng)，將東部的先進(jìn)理念、業(yè)務(wù)技能、管理經(jīng)驗(yàn)等帶到西部，努力為海東培育一支留得住、用得上的人才隊(duì)伍。