編者按

　　人民城市人民建，人民城市為人民。在人民城市重要理念提出五周年之際，寶山區(qū)堅(jiān)持貫徹人民城市理念，建設(shè)美麗、便利、人文、平安“四個(gè)城區(qū)”，大力推進(jìn)民心工程和實(shí)事項(xiàng)目，成功打造一幕幕踐行人民城市重要理念的實(shí)踐剪影。

　　根據(jù)《2024年上海市“15分鐘社區(qū)生活圈”行動(dòng)方案的通知》要求，寶山區(qū)高境鎮(zhèn)堅(jiān)持踐行“人民城市”理念，以“至高品質(zhì)、盡善境美”為目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)“15分鐘社區(qū)生活圈”建設(shè)，圍繞“至高品質(zhì)、盡善境美”的建設(shè)目標(biāo)，圍繞居民日常需求不斷完善社區(qū)服務(wù)功能，增進(jìn)民生福祉，保障高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活。

　　統(tǒng)一謀劃行動(dòng)藍(lán)圖，有序推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。

　　在“15分鐘社區(qū)生活圈”社區(qū)行動(dòng)藍(lán)圖中，高境鎮(zhèn)以逸仙路和西泗塘為界，將全鎮(zhèn)劃分為三個(gè)生活圈。每個(gè)生活圈根據(jù)自身的建設(shè)年代、開發(fā)特征以及道路交通的實(shí)際情況，制定了針對(duì)性的提升策略，在每個(gè)生活圈都設(shè)置了明確的組織軸心和服務(wù)核心，形成了“三區(qū)三軸四帶，三核多點(diǎn)”的空間結(jié)構(gòu)布局，因地制宜地開展社區(qū)優(yōu)化工作，細(xì)化為15分鐘、10分鐘和5分鐘的三級(jí)生活圈，分別對(duì)應(yīng)黨建中心、多樣化服務(wù)點(diǎn)和基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施，全面保障居民的生活需求。通過15項(xiàng)重點(diǎn)計(jì)劃（包括便民利民計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)提升計(jì)劃、濱水暢行計(jì)劃、輕松托育計(jì)劃、老有所養(yǎng)計(jì)劃等），從“宜居、宜業(yè)、宜學(xué)、宜養(yǎng)、宜游”五個(gè)維度全方位提升社區(qū)生活品質(zhì)，涵蓋了新境地公園、新二路黨群中心B區(qū)等一系列亮點(diǎn)工程。

　　充分尊重居民訴求，廢棄荒地變公園。

　　高境鎮(zhèn)在“15分鐘社區(qū)生活圈”建設(shè)過程中，始終堅(jiān)持全過程人民民主，通過“選民接待日”“一圖三會(huì)”等充分征求居民群眾、企業(yè)意見。經(jīng)過調(diào)研摸排，人民群眾及周邊企業(yè)對(duì)公園綠地呼聲很高，高境鎮(zhèn)充分挖掘資源，將鐵路旁的閑置荒地變成了“新境地”公園。公園總面積約10587平方米，凈綠化面積約4805平方米，基于居民意見和需求，以“公園+黨建、公園+生活、公園+生態(tài)”為設(shè)計(jì)理念，賦予綠地多元化功能，不僅滿足黨群交流、休憩漫步、文化社交和身體鍛煉等需求，也是群眾社區(qū)活動(dòng)的理想場(chǎng)所，同時(shí)呼應(yīng)企業(yè)需求，提高了企業(yè)在地粘性?！靶戮车亍惫珗@作為新晉網(wǎng)紅打卡地，為居民提供了一個(gè)集休閑、娛樂、健身為一體的綜合性公園空間，也為社區(qū)活動(dòng)提供了舞臺(tái)，讓服務(wù)更好地匹配新興領(lǐng)域各類主體和群體，“四城有我更精彩——‘境聚力’高境專場(chǎng)大討論活動(dòng)”、雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)、宣傳普法活動(dòng)等一系列活動(dòng)在這里進(jìn)行。

　　“新境地”公園作為寶山的“15分鐘社區(qū)生活圈”亮點(diǎn)項(xiàng)目，既是探索城市生活空間微更新的一次實(shí)踐，也是城市更新語(yǔ)境下綠地與城市混合空間模式的創(chuàng)新嘗試，將為北上?！?5分鐘社區(qū)生活圈”營(yíng)造提供新思路?！靶戮车亍惫珗@榮獲“15分鐘社區(qū)生活圈”2023年市級(jí)優(yōu)秀案例及多個(gè)國(guó)內(nèi)外建筑設(shè)計(jì)獎(jiǎng)項(xiàng)。

　　綠意與溫情交織，打造全齡全時(shí)服務(wù)家園。

　　新二路黨群中心B區(qū)作為高境鎮(zhèn)“15分鐘社區(qū)生活圈”重點(diǎn)項(xiàng)目之一，不僅僅是一個(gè)充滿活力的社區(qū)中心，更是對(duì)綠色生態(tài)和科創(chuàng)發(fā)展承諾的生動(dòng)體現(xiàn)。黨群服務(wù)中心B館，總建筑面積1029平方米，擁有兩層的建筑空間，不僅建筑功能齊全，更彰顯了現(xiàn)代化的管理理念，實(shí)行365天全天候服務(wù)、全人群覆蓋，以滿足市民多樣化的需求。一樓的接待區(qū)、24小時(shí)智慧社區(qū)辦事廳、公共閱讀區(qū)等設(shè)施，為市民提供了便捷的服務(wù)和舒適的休憩空間。二樓的黨群展覽區(qū)和多功能活動(dòng)空間，則是社區(qū)文化交流和黨建活動(dòng)的重要場(chǎng)所。“黨群服務(wù)中心B區(qū)”作為一個(gè)全齡、全時(shí)的服務(wù)家園，讓溫暖和關(guān)懷觸手可及，不僅是服務(wù)的提供者，更是黨建工作的先鋒，引領(lǐng)基層治理，將各職能部門的力量集結(jié)，共同推動(dòng)高境鎮(zhèn)社區(qū)治理的進(jìn)步。

　　軌道鋪設(shè)未來，淞滬鐵路助力新篇章。

　　為了進(jìn)一步提高區(qū)域慢行系統(tǒng)和公共服務(wù)設(shè)施的便捷性，高境鎮(zhèn)正積極謀劃推動(dòng)“15分鐘社區(qū)生活圈”計(jì)劃中的核心項(xiàng)目——淞滬（吳淞）鐵路廢線的再利用。淞滬鐵路自建成以來已逾百年，見證了無(wú)數(shù)歷史時(shí)刻，承載著上海的珍貴記憶，具有重要的文化價(jià)值。隨著近年來工業(yè)的轉(zhuǎn)移和鐵路交通功能的逐漸淘汰，沿線地區(qū)迫切需要提升空間品質(zhì)和通行效率，實(shí)現(xiàn)交通和倉(cāng)儲(chǔ)空間資源的優(yōu)化更新。鐵路線的線性空間特點(diǎn)，改造后高境鎮(zhèn)東部地區(qū)缺乏公共空間的情況將得到積極改善。

　　改造方案立足“城市有發(fā)展、空間有歷史、居民有幸福”的目標(biāo)，提出塑造連續(xù)的線性公共空間，同時(shí)增設(shè)多種功能的公共活動(dòng)區(qū)域，如兒童樂園和運(yùn)動(dòng)公園等，以滿足居民的多樣化需求，在高境東片區(qū)形成一個(gè)由鐵路、水系和慢行系統(tǒng)組成的東片區(qū)活力網(wǎng)絡(luò)。接下來，高境鎮(zhèn)計(jì)劃選取示范段，進(jìn)一步深化設(shè)計(jì)方案，并在推進(jìn)過程中落實(shí)“一圖三會(huì)”制度，充分征詢居民的寶貴意見，確保每一項(xiàng)改進(jìn)都能貼近民心、符合民意，項(xiàng)目將是一次社區(qū)共建美好家園的實(shí)踐，一項(xiàng)為城市帶來持久的活力創(chuàng)新舉措，為居民創(chuàng)造一處更加和諧、宜居的城市公共空間。

　　結(jié)語(yǔ)

　　高境鎮(zhèn)以“至高品質(zhì)、盡善境美”為目標(biāo)，正通過實(shí)施“15分鐘社區(qū)生活圈”行動(dòng)，積極打造更加便捷、舒適的生活環(huán)境，全面提升居民的生活品質(zhì)。在推進(jìn)過程中，貫徹落實(shí)“人民城市”的建設(shè)理念，多渠道征詢?nèi)罕娨庖?，通過落實(shí)“一圖三會(huì)”制度，確?！?5分鐘社區(qū)生活圈”建設(shè)真正符合居民需求，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)功能的完善與提升，為居民打造更加高效、便捷的生活環(huán)境。展望未來，隨著各項(xiàng)新項(xiàng)目的落地與實(shí)現(xiàn)，社區(qū)生活將日益豐富多彩，便利與幸福將更加觸手可及。