“風煙滾滾唱英雄，四面青山側(cè)耳聽，側(cè)耳聽……”昨天上午，在秀洲區(qū)油車港鎮(zhèn)麟湖社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心，77歲的王金元站在人群中央演唱著《英雄贊歌》，旁邊還有一群彈電子琴、吹笛子、拉二胡的老人，場面和諧且熱鬧。

但很多人不知道的是，這看似平常無奇的場景，對王金元來說卻十分珍貴。

年輕時候的王金元雖然生活在農(nóng)村，但業(yè)余活動相當豐富，一有空閑他就喜歡唱兩句，旁邊還有一群好朋友來伴奏，那時，廣闊的田野上留下了他們的很多美好。直到2012年整村拆遷進小區(qū)，簡單的愛好卻被套上了層層“枷鎖”。

“搬到小區(qū)之后，家家戶戶住得都很近，在房子里面唱歌影響鄰居，去公園唱歌也不方便?！蓖踅鹪宄赜浀?，當時要從家到最近的公園唱歌，路上要花半個小時，有時遇到雨天，在門口徘徊幾次，最終也下不了冒雨前往的決心。

“我還有很多喜歡玩樂器的朋友，因為不經(jīng)常聚在一起，大家都說‘手藝’生疏了?！蓖踅鹪那闆r并非個例，隨著嘉興城鎮(zhèn)化進程加快，很多老人居住環(huán)境得到了改善，但生活“趣味”卻少了一些。

不過，很快一場關(guān)于他們的變革悄然發(fā)生了。

變化從2014年開始，彼時，嘉興全市60周歲以上的老年人已經(jīng)有81.3萬人，占總?cè)丝诘?3.3%，居全省首位。如何讓老人享受到優(yōu)質(zhì)公共服務，成為橫在嘉興改革路上的一塊石頭。

這年底，嘉興市人民政府印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的實施意見》，其中明確提出，要大力推進社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心建設(shè)，確保到2015年底城市社區(qū)全覆蓋，到2017年底農(nóng)村社區(qū)全覆蓋。

沒過多久，王金元就發(fā)現(xiàn)小區(qū)對面的一幢三層樓房開始改造，“當時聽人家說要建老年活動中心，我想無非就是放幾張桌子，讓大家下下棋而已，也沒有城里的活動多?！钡聦嵶C明，王金元并沒猜對。

2017年4月28日，麟湖社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心正式“開業(yè)”，除了幾張娛樂桌子外，運動器材、影音室、醫(yī)療室、圖書室等一應俱全，更重要的是，還有一間面積超大的多功能活動室。

“當時李書記說這里給我們唱歌用，看著煥然一新的房間，真的是非常開心。”王金元口中的李書記是李明忠，退休前是馬厙村黨支部書記，而馬厙村就是麟湖社區(qū)的前身。

因為一間多功能活動室的開放，王金元對《意見》的理解變得深刻且具象。每天上午8點半，他來到社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心，打印曲譜、擺放設(shè)備，雖然練歌時很少用話筒，但聲音依舊高昂嘹亮。

“唱歌是越練越好，前幾年我參加鎮(zhèn)里的比賽，還獲了三等獎，沒想到以前在田邊唱歌的我也站在了聚光燈下?！表樦踅鹪幕貞?，李明忠也陷入了沉思。

社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心剛“開業(yè)”的那段時間，來的老人并不多?！昂芏嗳俗≡诔抢镒优?，還有不少人習慣了在家曬曬太陽，不愿意出門?！崩蠲髦矣谑墙M織大家把服務“送出去”，上門關(guān)心孤寡老人、組織文藝演出、給老人理發(fā)等，慢慢地，越來越多的老人來到這里。

“老人們來了后才發(fā)現(xiàn)，從家到我們這里是很近的?！闭缋蠲髦宜?，麟湖社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心覆蓋周邊8個小區(qū)，最遠的直線距離2公里，走路或者騎個自行車，15分鐘內(nèi)就可以享受快樂。

改革的成效還在不斷顯現(xiàn)，今年70歲的顧福明退休后愛上了吹笛子，每天從家花10分鐘來到中心，但現(xiàn)在這個時間又縮短了。

今年3月，顧福明所在的馬厙花苑二期新建了占地400平方米的養(yǎng)老驛站，作為社區(qū)養(yǎng)老的功能延伸，驛站涵蓋閱覽區(qū)、健康小站、運動區(qū)、影音區(qū)四個功能區(qū)，可以滿足小區(qū)老年人的文娛生活需求。

“年輕的時候，坐好幾天火車到外地打拼，賺到錢就是幸福，而現(xiàn)在出門3分鐘，就可以享受當下的快樂。”顧福明覺得，幸福越來越變得觸手可及。

遞減的是時間，但倍增的是幸福。早在2016年底，嘉興就實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務照料中心全覆蓋，并在“15分鐘公共服務圈”改革的大潮下，不斷優(yōu)化養(yǎng)老服務的內(nèi)容?！拔覀兘衲暧媱澰谌行陆?00家社區(qū)養(yǎng)老驛站，讓老年人花更少時間享受到更多特色服務?！奔闻d市民政局養(yǎng)老服務處副處長倪佳偉說。

中午11點，排練了一上午的王金元和顧福明來到照料中心樓下，只需要刷一下身份證，就可以享受每份4元或6元的“老人套餐”。

“同樣的菜量，價格比別人便宜一半以上，省時省力還省錢。”午飯過后，兩位老人計劃著先回家睡午覺，下午早早來打乒乓球。

□改革啟示錄

幸福就應該被“圈”住

不可否認，嘉興的“15分鐘養(yǎng)老服務圈”改革成效是深受群眾好評的。習近平總書記強調(diào)，中國式現(xiàn)代化，民生為大。黨和政府的一切工作，都是為了老百姓過上更加幸福的生活。

什么是幸福感？每個人心中都有一個屬于自己的答案。對王金元來說，在社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心不僅實現(xiàn)了唱歌夢，還認識了50多個新朋友，他是幸福的。而對全市當下111.3萬老年人來說，能夠享受到15分鐘可及的養(yǎng)老服務，他們也是幸福的。

“相較于十年前，人民對美好生活的向往已不局限于物質(zhì)財富和精神財富，還有對優(yōu)質(zhì)公共服務的要求?！笔邪l(fā)展改革委社會發(fā)展與改革處處長馬華芳坦言，這些年，嘉興一直在探索“15分鐘公共服務圈”均衡可及優(yōu)質(zhì)的路徑。

從新建一個公園，到新辦一所學校，再到新增一個衛(wèi)生服務中心，當前嘉興有84.14%的村（社區(qū)）可在15分鐘內(nèi)抵達周圍托育設(shè)施；98.41%的村（社區(qū)）可在15分鐘內(nèi)抵達周圍體育設(shè)施……15分鐘對嘉興人來說，不僅是時間尺度，更是衡量生活幸福感的“標尺”。

事業(yè)發(fā)展沒有止境，深化改革沒有窮期。打造好“15分鐘公共服務圈”，嘉興還有很多硬骨頭要啃。

“嘉興還需要進一步縮小城鄉(xiāng)、群體、區(qū)域之間的公共服務差距，要逐步實現(xiàn)‘多圈合一’，著力推動公共服務優(yōu)質(zhì)均衡共建共享，讓公共服務水平再上新臺階。”馬華芳認為，被“圈”住的幸福要始終做到為了人民、依靠人民、成果由人民共享，這是改革使然，也是民心所向。