昨日,“中國(guó)改革2024年度案例征集活動(dòng)”年度案例名單發(fā)布,我市“推進(jìn)山區(qū)公共服務(wù)跨山統(tǒng)籌一體化改革”案例,從各級(jí)改革部門推薦的2600多個(gè)案例中脫穎而出,入選全國(guó)30個(gè)市域改革典型案例之一,我省僅有兩個(gè)地市入選。
基本公共服務(wù)一體化是浙江扎實(shí)推進(jìn)共同富裕示范區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)重要改革。麗水地處浙西南山區(qū),山地面積近90%,偏遠(yuǎn)山區(qū)行政村占比73.3%,“地廣人稀、山高路遠(yuǎn)、鄉(xiāng)小村多”等現(xiàn)實(shí)條件影響公共服務(wù)質(zhì)效。
去年以來(lái),麗水立足山區(qū)實(shí)際主動(dòng)探索實(shí)踐,將山區(qū)基本公共服務(wù)一體化改革作為加快山區(qū)共富先行、縮小“三大差距”的突破性抓手,因地制宜謀劃“136”改革體系,促進(jìn)布局跟著趨勢(shì)走、資源跟著需求走、服務(wù)跟著群眾走。
“136”改革體系,“1”即探索建立以常住人口為導(dǎo)向的公共服務(wù)資源高效配置方式;“3”即探索三條路徑,以系統(tǒng)性解決不均衡問題,以流動(dòng)性解決不可及問題,以共同體解決不優(yōu)質(zhì)問題;“6”即探索建立統(tǒng)籌布局、單元重塑、擴(kuò)大供給、制度保障、聯(lián)合共建和運(yùn)營(yíng)創(chuàng)新“六個(gè)一體化”工作新格局。
聚焦人口集聚和統(tǒng)籌布局,麗水接續(xù)實(shí)施“跨山統(tǒng)籌富民安居”三年行動(dòng),鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城安居,今年已搬遷6580人;科學(xué)優(yōu)化布局區(qū)域?qū)W校,今年已完成42所學(xué)校優(yōu)化調(diào)整,完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)養(yǎng)老體系和“1+X+N”縣域醫(yī)療體系,保障符合條件的義務(wù)教育段隨遷子女在父母常住地100%入學(xué)。
聚焦偏遠(yuǎn)山區(qū)留守群眾民生需求,麗水提升山區(qū)流動(dòng)供給,打通公共服務(wù)“最后一公里”。通過整合迭代全市各類流動(dòng)便民共富車1394輛,推動(dòng)偏遠(yuǎn)山區(qū)群眾享受便捷可及的公共服務(wù)。其中,51輛“智慧流動(dòng)醫(yī)院”覆蓋648個(gè)未設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的行政村,累計(jì)出診3萬(wàn)車次,服務(wù)124萬(wàn)人次;山區(qū)“家門口”老年助餐點(diǎn)累計(jì)助餐服務(wù)416.27萬(wàn)人次,城鄉(xiāng)“客貨郵”融合線路年均可服務(wù)山區(qū)群眾3000萬(wàn)人次。
麗水還積極探索醫(yī)教養(yǎng)聯(lián)合體、托幼育產(chǎn)教融合共同體、康養(yǎng)聯(lián)合體等公共服務(wù)資源集約利用新模式,并推動(dòng)資源持續(xù)向基層、農(nóng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)傾斜。全市教共體辦學(xué)共享學(xué)校占比超97%,職業(yè)教育一體化長(zhǎng)學(xué)制招生比例達(dá)47.8%,“就在浙麗、想創(chuàng)就創(chuàng)”共富服務(wù)社,提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)4.23萬(wàn)人次,創(chuàng)業(yè)融資支持14.16億元,帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)近3萬(wàn)人。