深化新時(shí)代“千萬工程”，浙江再出發(fā)。8月2日，浙江省深化新時(shí)代“千萬工程”推進(jìn)和美鄉(xiāng)村三大行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在杭州富陽區(qū)召開，系統(tǒng)部署推進(jìn)實(shí)施農(nóng)房改造、管線序化、村道提升三大行動(dòng)，打造彰顯浙江氣質(zhì)的詩畫江南鄉(xiāng)村。

　　從全面推進(jìn)廁所、垃圾、污水“三大革命”到如今的三大行動(dòng)，浙江與時(shí)俱進(jìn)，聚焦新階段、新問題，持續(xù)提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境、城鄉(xiāng)整體風(fēng)貌。“就拿管線序化問題來說，它不光影響到村莊風(fēng)貌，農(nóng)田周邊的電線也會(huì)對(duì)無人機(jī)作業(yè)、村民生活等造成困擾，存在安全隱患?！闭憬∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳鄉(xiāng)村建設(shè)與社會(huì)事業(yè)促進(jìn)處相關(guān)負(fù)責(zé)人說，瞄準(zhǔn)鄉(xiāng)村建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、發(fā)展中的共性“痛點(diǎn)”，三大行動(dòng)要為加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村、繪就新時(shí)代“富春山居圖”奠定更堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　根據(jù)浙江省委農(nóng)辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省住建廳、省交通廳聯(lián)合印發(fā)的《浙江省深化新時(shí)代“千萬工程”推進(jìn)和美鄉(xiāng)村三大行動(dòng)指導(dǎo)意見(2024-2027年)》，到2024年底，全省將完成各類農(nóng)村房屋改造10萬棟以上、電力通信等管線序化行政村1000個(gè)以上、村道提升行政村2000個(gè)以上。

　　充分運(yùn)用“千萬工程”蘊(yùn)含的發(fā)展理念、工作方法和推進(jìn)機(jī)制，浙江以提升農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感為方向，將成果是否有效、問題是否解決、群眾是否滿意作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。比如，《指導(dǎo)意見》提出，圍繞主要道路、岔路口及夜經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)等重要節(jié)點(diǎn)，推廣清潔環(huán)保的太陽能蓄能燈，提升村民出行的安全感、舒適感；聚焦農(nóng)民群眾住房改善需求，細(xì)分出自住房微改精提、古民居修繕保護(hù)、危舊房拆改整治、閑置房改造盤活四類情況，分情況推進(jìn)鄉(xiāng)村空間的保護(hù)、利用和開發(fā)。

　　堅(jiān)持因地制宜、分類施策，2024年初，浙江全省遴選出杭州市富陽區(qū)、寧波市象山縣、湖州市德清縣、嘉興市平湖市、紹興市上虞區(qū)等首批23個(gè)試點(diǎn)縣(市、區(qū))開展引領(lǐng)示范。此次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)考察的富陽新登鎮(zhèn)潘堰村，山水環(huán)抱之下，一棟棟白墻粉黛的民居錯(cuò)落有致，江南味十足?！拔覀?cè)谠修r(nóng)房的微改造、精提升中積極融入杭派建筑元素，并在老舊建筑利用過程中修舊如舊?！迸搜叽逑嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說，如今，現(xiàn)存的3棟清代建筑已“變身”為游客驛站、民俗活動(dòng)中心，成為村里的“門面”。村里閑置的集體用房已發(fā)展出10家竹筍加工廠，村集體回收改造的核心區(qū)塊簽約建設(shè)了民宿、咖啡吧、田園餐廳，吸引各地游客前來“打卡”。

　　基于基層實(shí)踐和廣泛調(diào)研，浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會(huì)同浙江省建設(shè)廳編制《浙江省和美鄉(xiāng)村農(nóng)房改造指引(試行)》《浙江省農(nóng)村管線序化“兩清兩合”整治八法》《浙江省和美鄉(xiāng)村村道提升指引(試行)》，為百姓“向往的生活”給出參考指引。綜合運(yùn)用“整桿拔除法”“合理入地法”，嘉興平湖市的實(shí)踐被“吸納”進(jìn)管線序化整治八法。管線序化，林立的電線桿背后歸屬產(chǎn)權(quán)不同是個(gè)難題，為此，平湖成立了市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的工作專班，全市8個(gè)鎮(zhèn)街道，供電、電信、移動(dòng)等權(quán)屬或運(yùn)維單位明確責(zé)任分工、建立聯(lián)席會(huì)議制度，還探索建立地方財(cái)政和運(yùn)營(yíng)商費(fèi)用共擔(dān)機(jī)制、出臺(tái)差異性補(bǔ)助考核辦法，推進(jìn)通信合桿、共享管道、拆除廢桿等整治工作。

　　和美鄉(xiāng)村三大行動(dòng)，也是未來一段時(shí)期浙江以農(nóng)村人居環(huán)境提升，讓農(nóng)民過上現(xiàn)代文明生活，持續(xù)推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要抓手。試行的村道提升指引中明確，農(nóng)村道路網(wǎng)的布局提升，要與國土空間總體規(guī)劃和“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃有機(jī)銜接；農(nóng)村道路網(wǎng)應(yīng)有效串聯(lián)周邊公路，加強(qiáng)與城鄉(xiāng)公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)融合，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與文化旅游，以及特色小鎮(zhèn)、和美鄉(xiāng)村建設(shè)等共同發(fā)展。

　　“標(biāo)準(zhǔn)如何制定、資金怎么拼盤、工作如何推進(jìn)、責(zé)任如何落實(shí)……三大行動(dòng)推進(jìn)過程中，很多問題都可以在實(shí)踐中推進(jìn)探討、迭代更新，我們也將加強(qiáng)各地經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣，探索形成標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新等標(biāo)志性成果和制度成果?！闭憬∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說，浙江將積極探索建立建管運(yùn)一體的工作機(jī)制、技術(shù)方法和模式路徑，將三大行動(dòng)與未來鄉(xiāng)村建設(shè)、共同富裕美麗鄉(xiāng)村帶打造、歷史文化古村落保護(hù)等工作有機(jī)結(jié)合，以試點(diǎn)先行帶動(dòng)全域?qū)嵤?/p>