昨日上午，市十六屆人大四次會(huì)議在寧波文化廣場(chǎng)大劇院開幕。（徐能 許天長 攝）

聚焦發(fā)展大計(jì)，共譜奮斗新篇。昨日上午，寧波市第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議開幕，市人大代表們肩負(fù)人民重托出席會(huì)議，認(rèn)真履行憲法法律賦予的神圣職責(zé)。

擔(dān)任本次會(huì)議執(zhí)行主席的是：彭佳學(xué)、張平、鐘關(guān)華、鄭敏強(qiáng)、華偉、胡軍、戎雪海、許亞南、印黎晴、陳國軍。

湯飛帆、徐宇寧、陳龍等在主席臺(tái)就座。

寧波市第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議應(yīng)出席代表484名，出席昨日上午會(huì)議的代表472名，符合法定人數(shù)。

上午9時(shí)，大會(huì)主持人張平宣布大會(huì)開幕，全體起立，奏唱國歌。

在熱烈的掌聲中，市長湯飛帆代表市政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。他說，2023年是全面貫徹黨的二十大精神開局之年，是“八八戰(zhàn)略”實(shí)施20周年，也是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。市政府始終牢記習(xí)近平總書記殷切囑托，認(rèn)真落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府的決策部署，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，感恩奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難，較好完成了市十六屆人大三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了爭(zhēng)創(chuàng)共同富裕和中國式現(xiàn)代化示范引領(lǐng)市域樣板的良好開局。全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)回升向好，新發(fā)展動(dòng)能加速積蓄，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐顯著加快，發(fā)展動(dòng)力活力充分釋放，城市功能品質(zhì)有效提升，和美鄉(xiāng)村建設(shè)走在前列，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷優(yōu)化，民生福祉進(jìn)一步改善。

湯飛帆在報(bào)告中指出，2024年是中華人民共和國成立75周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是寧波成為全國首批沿海開放城市40周年。要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神，堅(jiān)決落實(shí)中央決策、省委部署和市委要求，緊扣“勇當(dāng)先行者、譜寫新篇章”新定位新使命，持續(xù)推動(dòng)“八八戰(zhàn)略”走深走實(shí)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，更加突出創(chuàng)新引領(lǐng)、改革破難、開放興局，更加突出穩(wěn)定持續(xù)、群眾有感、安全韌性，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)回升向好，努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，不斷開創(chuàng)現(xiàn)代化濱海大都市建設(shè)新局面，奮力爭(zhēng)創(chuàng)共同富裕和中國式現(xiàn)代化示范引領(lǐng)的市域樣板。

湯飛帆在報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，做好今年工作，一要忠實(shí)踐行，始終把習(xí)近平總書記對(duì)浙江、對(duì)寧波工作重要指示批示精神作為根本遵循，堅(jiān)決做到“總書記有號(hào)令、中央有部署、省委有要求，寧波見行動(dòng)、走在前”。二要示范先行，秉持“爭(zhēng)一流、創(chuàng)樣板、譜新篇”的不懈追求，樹牢全球一流、全國領(lǐng)先、全省領(lǐng)跑的工作標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)在經(jīng)濟(jì)總量、投資消費(fèi)、外貿(mào)外資等方面接續(xù)攀新高。三要勇毅前行，圍繞“落地見效、加速補(bǔ)短、爭(zhēng)先進(jìn)位”的工作主線，始終在變化中掌握主動(dòng)，努力在承壓下突破新生，切實(shí)鞏固提升經(jīng)濟(jì)回升向好的良好態(tài)勢(shì)。四要倍道兼行，把習(xí)近平總書記殷切囑托轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力，以“時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕”的緊迫感加快發(fā)展，奮力交出高質(zhì)量發(fā)展的高分答卷。重點(diǎn)做好十方面工作：一是全力爭(zhēng)創(chuàng)新型工業(yè)化示范區(qū)，提升產(chǎn)業(yè)體系競(jìng)爭(zhēng)力。做大做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)集群，深入推進(jìn)數(shù)實(shí)融合，加快兩業(yè)融合發(fā)展，積極培育一流企業(yè)。二是奮力建設(shè)高水平創(chuàng)新型城市，助推服務(wù)科技自立自強(qiáng)。加快提升科創(chuàng)平臺(tái)能級(jí)，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)體系，推動(dòng)產(chǎn)教深度融合，提高人才引育質(zhì)效。三是合力打造營商環(huán)境最優(yōu)市，系統(tǒng)深化綜合集成改革。全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)增值化改革，持續(xù)激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，加快重點(diǎn)領(lǐng)域改革。四是傾力建設(shè)雙循環(huán)樞紐，持續(xù)擴(kuò)大高水平開放。加快提升城市鏈接功能，發(fā)展更高水平開放型經(jīng)濟(jì)，深化區(qū)域合作交流，建設(shè)國際消費(fèi)中心城市。五是強(qiáng)力擴(kuò)大有效投資，進(jìn)一步增強(qiáng)項(xiàng)目支撐。強(qiáng)化項(xiàng)目攻堅(jiān)，加大招商引資，加強(qiáng)要素保障。六是大力深化新時(shí)代“千萬工程”，加快鄉(xiāng)村全面振興。深入實(shí)施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提能行動(dòng)、強(qiáng)村富民提速行動(dòng)、和美鄉(xiāng)村提標(biāo)行動(dòng)。七是聚力推進(jìn)城市更新提升，切實(shí)增強(qiáng)綜合承載力。構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展空間格局，加快市域交通暢聯(lián)，統(tǒng)籌城市更新和開發(fā)建設(shè)，推進(jìn)藍(lán)綠空間提質(zhì)，加強(qiáng)城市精細(xì)化管理。八是致力提高城市韌性，更好統(tǒng)籌發(fā)展與安全。加快綠色低碳發(fā)展，提升城市運(yùn)行安全水平，織密社會(huì)安全防護(hù)網(wǎng)。九是著力繁榮港城文化，扎實(shí)推進(jìn)以文化人、以文賦能。打響“在寧波，看見文明中國”品牌，建設(shè)城市文化地標(biāo)，豐富高品質(zhì)文化供給，實(shí)施“文化+”工程。十是協(xié)力深化“七優(yōu)享”工程，推動(dòng)共同富裕示范先行。深入實(shí)施“擴(kuò)中提低”行動(dòng)，加快推動(dòng)衛(wèi)生健康現(xiàn)代化，扎實(shí)辦好人民滿意教育，悉心關(guān)懷“一老一小”，不斷健全社會(huì)保障體系。

湯飛帆在報(bào)告中表示，新征程上，要切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，堅(jiān)持政治建設(shè)強(qiáng)引領(lǐng)，堅(jiān)持一以貫之崇法治，堅(jiān)持奮發(fā)有為重實(shí)干，堅(jiān)持干凈干事轉(zhuǎn)作風(fēng)，努力打造務(wù)實(shí)高效清廉的現(xiàn)代服務(wù)型政府。

湯飛帆最后號(hào)召全市上下，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在中共寧波市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，激揚(yáng)羽人競(jìng)渡的斗志、匯聚上下同欲的力量、秉持夙夜在公的拼勁，以高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)和成效，彰顯經(jīng)濟(jì)大市勇挑大梁的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為全國全省大局作出新的更大貢獻(xiàn)。

根據(jù)議程安排，大會(huì)審查寧波市2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告，審查寧波市2023年預(yù)算執(zhí)行情況和2024年預(yù)算草案的報(bào)告。

在主席臺(tái)就座的市領(lǐng)導(dǎo)還有：葉懷貫、沈敏、金彥、林堅(jiān)、潘銀浩、潘誠、林雅蓮、趙海濱、奚明、李關(guān)定、楊勇、王順大、朱歡、金珊、陳仲朝、陳為能、高慶豐、葉劍鳴、王麗萍、劉毅。

陳勇、王勇、余紅藝，李新科、唐學(xué)兵、何小華、杜前，宋越舜、王建康、陳炳榮、張明華，郁義康、宋偉、李謙等也在主席臺(tái)就座。

在甬的省十四屆人大代表，出席政協(xié)市十六屆三次會(huì)議的全體委員和有關(guān)列席人員，不是本屆市人大代表的市政府組成人員，市級(jí)有關(guān)機(jī)關(guān)、團(tuán)體負(fù)責(zé)人，有關(guān)國有企業(yè)、高校院所、部省屬駐甬單位負(fù)責(zé)人，大會(huì)副秘書長列席會(huì)議。部分“寧波市榮譽(yù)市民”也應(yīng)邀列席會(huì)議。20位公民旁聽了大會(huì)。