2024年12月1日，由中國法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)行政復(fù)議專業(yè)委員會(huì)主辦、中國政法大學(xué)和黑龍江大學(xué)承辦的首屆“行政復(fù)議主渠道建設(shè)與高質(zhì)量發(fā)展”研討會(huì)在北京全國人大會(huì)議中心隆重召開。

研討會(huì)上，淮北市司法局局長楊春杰圍繞“行政復(fù)議文書的規(guī)范化及高質(zhì)量”作交流發(fā)言，并就優(yōu)秀復(fù)議文書闡述了見解。一是行政復(fù)議優(yōu)秀文書是新時(shí)代行政復(fù)議工作的“名片”。‌行政復(fù)議優(yōu)秀文書是行政復(fù)議辦案質(zhì)量和公信力的直接體現(xiàn)‌。高質(zhì)量的文書能夠充分展示行政復(fù)議機(jī)關(guān)的專業(yè)水平和辦案能力‌。通過評(píng)選優(yōu)秀文書，可以激勵(lì)行政復(fù)議人員更加注重文書的規(guī)范性和說理性，推動(dòng)行政復(fù)議工作在思想觀念、隊(duì)伍能力和工作體系等方面取得更好的成績。二是行政復(fù)議優(yōu)秀文書是行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)的“結(jié)晶”。行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)不僅是提升行政爭(zhēng)議解決能力的重要途徑，也是推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛有效調(diào)處的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。建立統(tǒng)一的受理標(biāo)準(zhǔn)和裁決規(guī)則，釋法明理，提升透明度，減少裁量權(quán)濫用的可能性，使相對(duì)人感受到公平正義，從而更容易接受復(fù)議結(jié)果，避免矛盾的進(jìn)一步激化。建立行政復(fù)議文書三審一校制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和改正行政復(fù)議文書中的錯(cuò)誤，從而減少紕漏，確保行政復(fù)議文書的質(zhì)量和準(zhǔn)確性。積極運(yùn)用線上、線下培訓(xùn)等多種舉措，促進(jìn)行政復(fù)議人員正確貫徹實(shí)施行政復(fù)議法，使全體行政復(fù)議人員成為熟知善用行政復(fù)議的行家里手，有效提升行政復(fù)議規(guī)范化水平。三是行政復(fù)議優(yōu)秀文書彰顯了行政復(fù)議的“溫度”。始終堅(jiān)持和發(fā)展“新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)”，打造“皖北一杯茶、皖中六尺巷、皖南退一步想”調(diào)解理念，妥善處理有關(guān)方面的利益關(guān)系，疏化矛盾，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，不斷促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。積極探索完善行政復(fù)議和解、調(diào)解審理方式，將行政爭(zhēng)議有效地化解在行政復(fù)議“案前、案中、案后”階段，力爭(zhēng)做到“定分止?fàn)?、案結(jié)事了”。在制作復(fù)議決定書時(shí)，不僅列明申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人的意見觀點(diǎn)，而且通過闡述行政復(fù)議機(jī)關(guān)查明的主要事實(shí)和證據(jù)，詳細(xì)闡明行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出復(fù)議決定的理由和依據(jù)，對(duì)申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人提出的意見，明確表明行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出行政復(fù)議決定的著眼點(diǎn)、證據(jù)和法律依據(jù)，形成讓行政復(fù)議當(dāng)事人看得見、聽得懂、信得過的公開透明的行政復(fù)議結(jié)果，為當(dāng)事人提供了一個(gè)生動(dòng)的案例教材，為引導(dǎo)申請(qǐng)人信法守法，促進(jìn)被申請(qǐng)人依法行政，為實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議起到積極作用。

研討會(huì)上，司法部復(fù)議應(yīng)訴局與中國法學(xué)會(huì)聯(lián)合發(fā)布了全國行政復(fù)議優(yōu)秀文書，淮北市司法局撰寫報(bào)送的“某飯店不服某區(qū)人民政府行政征收案”行政復(fù)議法律文書榮獲一等獎(jiǎng)，該等次獎(jiǎng)項(xiàng)全國僅有5篇獲評(píng)，是我省唯一一篇獲得該等次獎(jiǎng)項(xiàng)的文書。