住房問題，既是民生問題，也是發(fā)展問題，關系千家萬戶基本生活保障，關乎城市凝聚力、吸引力。去年，習近平總書記在上?？疾鞎r指出，城市不僅要有高度，更要有溫度。要踐行人民城市理念，不斷滿足人民群眾對住房的多樣化、多元化需求。

  今年，浦東新區(qū)人大常委會深入學習貫徹習近平總書記考察上海重要講話精神，聚焦居民“住有所居”“住有宜居”“住有優(yōu)居”安居夢，將住房保障體系建設情況作為重點監(jiān)督項目，多措并舉打出監(jiān)督“組合拳”，有力助推織密扎牢住房保障網(wǎng)。

  靶向發(fā)力，深入調(diào)研查找問題短板

  有效監(jiān)督，始于深入調(diào)研。新區(qū)住房保障體系建設現(xiàn)狀如何？如何完善？群眾最有發(fā)言權。“新區(qū)圍繞優(yōu)化住房保障體系建設已出臺一系列舉措，但在調(diào)研過程中也發(fā)現(xiàn)一些需要進一步細化、優(yōu)化的問題。”區(qū)人大代表朱裕佳對住房保障問題十分關注，他全程參與了此次監(jiān)督調(diào)研活動，并結(jié)合日常履職深入傾聽群眾意見。

  “租金可負擔、長期穩(wěn)定的保障性租賃住房，是吸引青年人才在浦東安居安心安業(yè)的基本保障，也是上海深化完善‘一張床、一間房、一套房’多層次租賃住房供應體系的重要一環(huán)。”朱裕佳介紹，他在調(diào)研中接觸到很多新市民和青年人，“租”是解決他們階段性住房困難的首選，租金便宜、環(huán)境舒適、配套服務完善是租戶們對保障性租賃住房的共同期望。

  據(jù)介紹，2020年下半年以來，浦東全力推進保障性租賃住房建設，目前已累計建設籌措12.5萬套，供應7.9萬套，分別完成“十四五”任務的97%和74%，有效滿足了市民租賃需求，但也存在保障性租賃住房與多元需求不匹配等問題。比如房源分布不均衡，目前保障性租賃住房主要集中在張江、康橋、周浦、航頭等外環(huán)外或近郊區(qū)域，在中心城區(qū)或人口密集區(qū)域的布點較少。

  “我們將調(diào)查研究作為人大監(jiān)督的‘前置程序’，堅持問題導向、靶向發(fā)力，重點聚焦保障房建設推進機制完善、配套政策健全、資源性指標統(tǒng)籌、動遷居民逾期過渡等方面開展監(jiān)督調(diào)研。”區(qū)人大常委會城建環(huán)保工委負責人介紹。今年，區(qū)人大先后到曹路、川沙、張江等10個街鎮(zhèn)實地調(diào)研各類項目11個，召開各類座談會8次，廣泛聽取區(qū)相關部門、街鎮(zhèn)、開發(fā)主體、運營公司、市民代表的意見建議。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，新區(qū)住房保障體系建設進展明顯，但依然存在一些問題，亟待解決。比如征收安置房全生命周期管理需進一步完善、動遷居民逾期過渡問題還未根本解決等。

  專題溝通，暢通代表、群眾、政府直接溝通渠道

  “新時代城市建設者管理者之家”是上海住房保障體系的新品種，為一線公共基礎服務人員解決住房困難問題，提供了低租金、可負擔的保障性租賃住房新選擇。如何讓城市建設者管理者“住得起”也“住得暖”，是區(qū)人大常委會此次監(jiān)督活動重點。

  為推動更好滿足租戶需求，提升建設服務標準，區(qū)人大常委會組織召開了“新時代城市建設者管理者之家”建設情況專題溝通會，搭建了人大代表、企業(yè)及市民代表與相關部門直接溝通交流的平臺。“這里租金便宜，配套也很完善，但希望在小區(qū)停車和周圍交通配套方面能夠優(yōu)化完善。社區(qū)年輕人很多，希望可以多舉行一些社交活動。”溝通會上，租戶張先生談到了租住感受，并圍繞提升服務標準、優(yōu)化配套設施等方面提出意見建議。“沒想到有機會能夠當面向政府主管部門和運營方提出問題和建議，他們的回答很誠懇，相信后續(xù)會有更好的租住體驗。”張先生說。

  擁有一張床，愛上一座城。專題溝通會上，大家圍繞如何更好優(yōu)化布局、強化品質(zhì)、提升服務，讓城市建設者管理者更有獲得感和歸屬感暢所欲言，提出問題一針見血，回應關切直截了當，既讓人大代表和市民了解到政府已有工作舉措，也進一步豐富拓展了政府工作思路，通過面對面溝通，實現(xiàn)問題當面提出、當面回應，達到傾聽民意、推動工作的目的。

  專題詢問，問出群眾關心關切

  “閑置的房源如何有效盤活，是否有處置的時間表？”“結(jié)合‘15分鐘生活圈’建設，怎樣保證安置房項目和配套設施同步建設使用，讓居民住得安心、住得舒心？”日前，區(qū)七屆人大常委會第二十七次會議聽取審議區(qū)政府住房保障建設情況工作報告，并舉行專題詢問。3名區(qū)人大常委會組成人員和4名區(qū)人大代表分別圍繞保障房供需平衡、科學規(guī)劃布局、多元渠道籌措、配套設施建設、資源性指標配置、逾期過渡和現(xiàn)房去化等方面向區(qū)政府相關職能部門提問。

  “在后續(xù)推進中，我們將科學謀劃，梯度保障租賃需求，綜合考量產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域需求等因素，發(fā)動企業(yè)梳理盤活存量資源，發(fā)動街鎮(zhèn)排摸屬地范圍內(nèi)的床位需求，按照東西南北中均衡布局優(yōu)化完善。”專題詢問時，區(qū)建交委等5個部門負責人到會應詢，對提問進行逐一回應，并就相關工作情況、已采取的舉措和下一步設想及安排等坦誠作答。區(qū)政府相關負責人表示，將聚焦反映問題，進一步厘清政府部門間的責任，各司其職，各負其責，齊心協(xié)力推進保障性住房體系建設，進一步完善規(guī)劃布點、健全配套政策，推動保障性住房體系建設納入高質(zhì)量發(fā)展軌道。

  區(qū)人大常委會相關負責人表示，將持續(xù)緊盯監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題推進改善，打造監(jiān)督工作“閉環(huán)”，推動新區(qū)住房保障體系建設更好補短板、拉長板、創(chuàng)樣板，讓廣大市民的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。