原標(biāo)題：高淳區(qū)東壩街道將社會(huì)治理工作站下沉到村 ——

　　一“站”到底，喚醒鄉(xiāng)村生命力

　　3個(gè)功能室，3名常駐工作人員，100多平方米的活動(dòng)空間，卻“容納”了5000多人的生活瑣碎——在高淳區(qū)東壩街道下壩村，今年5月啟用的集成式村級(jí)社會(huì)治理工作站，為基層社會(huì)治理嵌入了高效運(yùn)轉(zhuǎn)的“中央處理器”。

　　社會(huì)治理工作站下沉到村，是東壩街道以黨建為引領(lǐng)開展基層治理，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要一步，下壩村便是“探路先鋒”。

　　“街道社會(huì)治理綜合指揮中心覆蓋全街，能夠鏈動(dòng)多方資源，卻難以事無巨細(xì)‘照顧’到各村的不同情況?！睎|壩街道黨工委書記唐庭輝說，讓社會(huì)治理資源再下沉一步，推動(dòng)社會(huì)治理能力再加深一層，黨員、群眾有陣地，解紛、服務(wù)更精細(xì)，村莊、街道強(qiáng)動(dòng)能，鄉(xiāng)村發(fā)展才更具生命力。

　　小站網(wǎng)羅“能人異士”

　　看似“人丁單薄”的工作站，背后有著“千軍萬馬”。

　　暑期即將結(jié)束，下壩村退休老黨員王老保的志愿工作也將告一段落。從7月份毛遂自薦參加村上開辦的暑托班后，這個(gè)夏天，他已經(jīng)給孩子們上了18節(jié)硬筆書法課。乘著清晨的涼風(fēng)而來，卻總避不開午后的烈日，但王老保一節(jié)課也沒落下。跟孩子們?cè)谝黄鸬娜兆?，他的退休生活充滿了光和熱。

　　“村上有需要，義不容辭?！蓖趵媳Ｕf。隨著村里青壯勞動(dòng)力出村進(jìn)廠，家家戶戶要么沒人在家，要么是上了年歲的，小孩暑期怎么過，讓家長們煩上心頭。村辦暑托班“上線”解憂，社會(huì)治理工作站“網(wǎng)上”招人，區(qū)街村多方聯(lián)動(dòng)，志愿教師競爭上崗。

　　“村社會(huì)治理工作站以‘黨建+網(wǎng)格+公共服務(wù)’為核心，通過‘一張網(wǎng)’，鏈接公共服務(wù)‘N個(gè)點(diǎn)’，打開資源網(wǎng)格共享、服務(wù)網(wǎng)格協(xié)同、問題網(wǎng)格解決的新局面?！毕聣未妩h總支書記姚小紅說，村里設(shè)立了17名黨員中心戶，劃分到8個(gè)網(wǎng)格黨小組，將黨的基層組織融入村域治理網(wǎng)格。

　　像王老保這類老黨員經(jīng)常走在公共服務(wù)一線。在村莊環(huán)境整治推進(jìn)中，村上的老支書王新建帶頭清理門口的堆積物，村民們深受感染，積極參與村莊環(huán)境整治，一些因村民利益帶來的糾紛阻礙也消解不少。

　　熱衷于發(fā)揮余熱的老黨員們，有了更為明確的身份——下壩村社會(huì)治理骨干力量之一，社會(huì)治理工作站就是他們的陣地。與他們并肩的，還有村里的鄉(xiāng)賢五老、致富能手等。

　　這是下壩村社會(huì)治理工作站的“冰山一角”。工作站大廳墻上多方治理資源分布圖清晰明了：政法網(wǎng)格員、駐村民警輔警、村法律顧問、法律明白人、綜合行政執(zhí)法、平安志愿者等“能人異士”盡入網(wǎng)格。街道鏈動(dòng)的資源同步下沉，“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”有了更生動(dòng)的落點(diǎn)。

　　多元解紛“家長里短”

　　社會(huì)治理資源下沉到村帶來哪些直觀變化?下壩村村干部陳強(qiáng)深有感觸，“找對(duì)關(guān)鍵人物，村里長期難解的村民糾紛，也能消解得立竿見影?！?/p>

　　村民楊立新平時(shí)節(jié)儉，經(jīng)常在村子周邊撿一些斷枝枯木，在自家院內(nèi)燒開水爐子。但左右鄰居的被子、衣服等就曬在外面，難免落上一層草木灰，幾次三番下來，鄰居們都心生怨言，也多次跟村內(nèi)網(wǎng)格員反映情況。網(wǎng)格員時(shí)不時(shí)上門勸解，卻都無功而返。時(shí)間一久，鄰里關(guān)系漸生嫌隙，不利村莊和諧。

　　這事誰能解?依托村社會(huì)治理工作站的“近水樓臺(tái)”，政法網(wǎng)格員是不二人選。政法網(wǎng)格員上門后，從安全和法律角度就其開放式“燒開水”問題，擺事實(shí)、講道理，楊立新最終認(rèn)識(shí)到自己的問題也轉(zhuǎn)變了態(tài)度，明確表示以后一定注意，不給鄰居們添麻煩，還希望大家監(jiān)督他。

　　這只是鄉(xiāng)村里家長里短最尋常的一幕?！按迕窦m紛和訴求紛繁復(fù)雜，只有對(duì)癥下藥才能取得成效，及時(shí)處理到位才能避免小事變大。治理資源送到‘家門口’，處理村務(wù)也更游刃有余?！标悘?qiáng)說，如今村里的治理體系更為完善，治理能力穩(wěn)步提升，治理過程精準(zhǔn)高效。

　　一把鑰匙開一把鎖。什么時(shí)候該打村民之間感情牌，什么時(shí)候該亮法律原則紅線牌，都有相對(duì)應(yīng)的治理資源迎難而上。下壩村社會(huì)治理工作站既摸得清，也用得明。在政法網(wǎng)格員和村法律顧問的耳濡目染下，陳強(qiáng)等一眾有生力量成為村上法律明白人，自身治理能力持續(xù)提升。

　　解紛與服務(wù)并行。在村社會(huì)治理工作站，街道水、電、氣、訊等公共服務(wù)行業(yè)，在此建立便民服務(wù)小隊(duì)，依托網(wǎng)格走訪了解群眾微需求，打通服務(wù)群眾“最后一米”。前不久，國網(wǎng)東壩供電所工作人員來到村社會(huì)治理工作站，聯(lián)合多部門開展公益服務(wù)活動(dòng)，主動(dòng)了解居民用電需求，受到村民一致好評(píng)，“能多聽聽老百姓意見，多帶來實(shí)惠，我們都喜歡”。

　　積分引導(dǎo)“上下一心”

　　多元解紛促和諧，為民解憂辦實(shí)事，如今的下壩村，少了些爭吵，多了些笑語，少了些憂愁，多了些笑容。正如村民所言，“實(shí)事辦到心坎上，大家對(duì)村里的滿意度也直線上升?！?/p>

　　社會(huì)治理工作站是鋪墊，引導(dǎo)村民自治是關(guān)鍵。東壩街道黨工委深刻認(rèn)識(shí)到，持續(xù)推進(jìn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化，必須充分發(fā)揮各村作為基層治理基本單元的重要作用，將村民自治更好融入基層治理體系，塑造村“兩委”與村民互信互助、同心共向的鄉(xiāng)村發(fā)展大格局。

　　“過去的現(xiàn)實(shí)問題是，鄉(xiāng)村老齡人口多，村民很多時(shí)候自顧不暇，哪有心情參與村民自治?”姚小紅坦言，以社會(huì)治理工作站為紐帶，通過調(diào)糾紛、解民憂的為民行動(dòng)，村里做足了前期準(zhǔn)備，并同步創(chuàng)新“雙向”積分制工作法，讓村民群眾站上村莊治理“C位”。

　　此前，下壩村開展人居環(huán)境整治，村民魏全海院門口長期亂堆垃圾，網(wǎng)格員上門勸說，他也不以為意。實(shí)行積分制后情況不同了：由于多次衛(wèi)生檢查不合格，村里按照積分管理辦法，對(duì)該戶進(jìn)行了扣分處理?！霸诖謇锓?jǐn)?shù)墊底，面子都丟光了，這可怎么辦?！蔽喝Ｕ业骄W(wǎng)格員訴苦，網(wǎng)格員也借機(jī)引導(dǎo)。之后，魏全海每天落實(shí)“門前三包”，還積極報(bào)名參加各類活動(dòng)，沒多久積分沖到了全村前列。

　　社會(huì)治理工作站里，“積分超市”也派上用場。牙刷、蚊香、水果刀、垃圾袋、糧油米……二三十項(xiàng)生活用品用積分即可兌換。群眾參與鄉(xiāng)村治理得實(shí)惠，“任務(wù)命令”轉(zhuǎn)為“激勵(lì)引導(dǎo)”，“村里事”變成“家家事”，村民自治習(xí)慣養(yǎng)成，下壩村還在布局一盤大棋——

　　依托愈發(fā)緊密的干群關(guān)系、熱情高漲的自治動(dòng)力，帶動(dòng)廣大群眾在村倉儲(chǔ)物流中心項(xiàng)目建設(shè)、銀杏片污水管網(wǎng)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、胥河整治項(xiàng)目、沿河風(fēng)光帶打造等重點(diǎn)工作中，心往一處想、勁往一塊使，以基層治理的完善升級(jí)，喚醒鄉(xiāng)村發(fā)展的蓬勃生命力。