龍年首個工作日，浦東即展現(xiàn)騰躍之勢，在引領區(qū)2024年抓投資促發(fā)展大會上，一攬子發(fā)布持續(xù)打造營商環(huán)境綜合示范區(qū)重點工作“30條”，同時一批重大項目簽約落地。與會委辦局、開發(fā)區(qū)、街鎮(zhèn)和企業(yè)都對“共贏浦東共創(chuàng)未來”表現(xiàn)出熱切期待。

  浦東搶抓新賽道先機

  在大會上，張江集團簽下兩個重磅項目，黨委書記、董事長袁濤介紹，一個是超導項目，“他們在張江十年磨一劍，成為高溫超導材料領域的標志性企業(yè)。如今他們要進一步擴產(chǎn)增能、加速發(fā)展。”另一個是人形機器人項目，“是今年上海市和浦東新區(qū)在人形機器人領域的重要戰(zhàn)略布局。”袁濤認為，這兩個項目是標桿也是縮影，彰顯的是浦東產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的動能，體現(xiàn)的是浦東搶抓新賽道先機的決心。

  上海超導科技股份有限公司董事長馬韜在接受采訪時表示，浦東新區(qū)在回應企業(yè)需求方面溝通效率非常高。公司在1月份提出擴產(chǎn)需要土地，第二天有關部門就來企業(yè)調(diào)研并召開了聯(lián)席會議。擴產(chǎn)需要一些配套工程，也一并籌劃，還指定了“專屬管家”。

  馬韜說，“我們在兩年前，只是產(chǎn)能200公里、產(chǎn)值5000萬元的小企業(yè)。先做了一輪10倍擴產(chǎn)，產(chǎn)值達到五六億元。這次我們再做10倍擴產(chǎn)，在未來5年內(nèi)達到2萬-5萬公里高溫超導帶材產(chǎn)能。這樣我們就能和全球競爭性企業(yè)拉開一到兩個數(shù)量級差距。這個時間窗口如果耽誤兩三年，將使我們喪失與國外企業(yè)競爭的主動權。”

  加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力

  對于推進高質(zhì)量發(fā)展，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，浦東也進行了系統(tǒng)謀劃。

  區(qū)發(fā)改委黨組副書記、副主任肖林介紹：“浦東將推動合成生物、腦機接口、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等未來產(chǎn)業(yè)底層技術率先突破。做大做強增長新動能，推動生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，在數(shù)字經(jīng)濟、互聯(lián)網(wǎng)電商、游戲娛樂、綠色航運等領域培育新的增長點，在土地、資金、人才等方面進一步加大支持力度。

  具體到土地供應，區(qū)規(guī)劃資源局黨組書記、局長齊峰表示，在浦東好項目不缺土地，好產(chǎn)業(yè)不缺空間。根據(jù)引領區(qū)意見和2035總體規(guī)劃，聚焦上海“五個中心”核心承載區(qū)和全球科技創(chuàng)新策源地建設，浦東對25個產(chǎn)業(yè)社區(qū)、123平方公里規(guī)劃產(chǎn)業(yè)用地，將積極推進各層級規(guī)劃全覆蓋，有力支撐產(chǎn)業(yè)用地空間需求。

  早前浦東在張江科學城220平方公里范圍內(nèi)創(chuàng)設了產(chǎn)業(yè)綜合用地，企業(yè)對此需求也越來越多。這種被稱作M0的用地類型，針對主導功能為工業(yè)或研發(fā)的項目，允許工業(yè)、研發(fā)、倉儲、公共服務配套等功能混合配置。通過支持產(chǎn)業(yè)用地功能復合，促進規(guī)劃土地管理要求與產(chǎn)業(yè)空間彈性需求之間的有效銜接。新區(qū)規(guī)劃資源局表示，要在張江科學城加速落地M0，適應多業(yè)態(tài)、多功能融合發(fā)展趨勢，推動產(chǎn)業(yè)補鏈固鏈強鏈，提高規(guī)劃適應能力。

  打造國際化營商環(huán)境

  對于持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，與會企業(yè)也道出了自己的心聲。

  保時捷中國法務合規(guī)與公共政策部門副總裁劉建龍對浦東營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化深有體會。他說，保時捷中國是經(jīng)營豪華車整車和零配件銷售的貿(mào)易公司，國際貿(mào)易便利化對公司至關重要，浦東開展CCC免辦制度化試點，大大便利了保時捷的進口通關。從2022年試點到去年12月份，就有2.4萬多件零配件通過免辦CCC認證快速通關。物流的快速進出帶來價值，最大限度滿足了消費者對汽車維修的需求。

  劉建龍評價這個制度“實用、好用、管用”，尤其是去年6月，浦東還通過國家賦予引領區(qū)的立法權，將這項試點安排固化為法律。這對外資企業(yè)來講，政府行為更加可預見，企業(yè)會覺得更加安心、更有保障。

  和黃醫(yī)藥資深副總裁崔昳昤表示，公司之前得益于上海自貿(mào)區(qū)率先試點的MAH（藥品上市許可持有人）制度，三個替尼類全球創(chuàng)新藥物得以快速研發(fā)、順利上市，現(xiàn)在公司進入臨床注冊階段的有15個產(chǎn)品管線，可以說和黃已經(jīng)進入了收獲期。對未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展與國際化規(guī)則接軌，她還有更多期待，希望在制度創(chuàng)新方面浦東能有所突破。例如，目前國內(nèi)的藥品管理制度里，規(guī)定驗證批次的新藥不能上市，而在國外可以在符合條件的情況下上市銷售。

  對此，區(qū)發(fā)改委體制改革處處長鄭海鰲表示，自貿(mào)試驗區(qū)制度型開放推出了一系列新的重大戰(zhàn)略任務，浦東將全面推進各項任務的落實落地。全面對標世界銀行營商環(huán)境評估的新體系，全面對接CPTPP、DEPA等國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，在要素市場的改革以及服務貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易和邊境后管理規(guī)則等方面開展先行先試，為全市、全國的營商環(huán)境改革積累經(jīng)驗。