浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)寧波片區(qū)。（黃凱平 攝）

四十不惑正青春，唯以?shī)^斗啟新程。

去年以來(lái)，北侖全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2730億元；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達(dá)到74289元，增長(zhǎng)5%，城鄉(xiāng)收入倍差降至歷年最低；實(shí)到外資增幅逾九成；外貿(mào)進(jìn)出口總額占全國(guó)份額超1%；寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)躍升至全國(guó)第12位，實(shí)現(xiàn)兩年來(lái)連續(xù)跨越……

作為寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的承載平臺(tái)，北侖錨定創(chuàng)新深化、改革攻堅(jiān)、開(kāi)放提升三大路徑，凝心聚力、頂壓奮進(jìn)，一體推進(jìn)三個(gè)“一號(hào)工程”，全面深化“六促六優(yōu)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，力爭(zhēng)到2025年，進(jìn)入全國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)十強(qiáng)行列。

2024年是北侖開(kāi)發(fā)建設(shè)40周年，北侖將繼續(xù)以實(shí)干展現(xiàn)新作為，交出新答卷，奮力續(xù)寫(xiě)高水平開(kāi)發(fā)開(kāi)放高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

出實(shí)招

打造營(yíng)商環(huán)境一流“標(biāo)桿區(qū)”

北侖區(qū)內(nèi)有5個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)開(kāi)放功能區(qū)，6000多家企業(yè)活躍在該區(qū)制造業(yè)高度集聚的20個(gè)工業(yè)社區(qū)里，如何推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)，更大程度激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力？

北侖這片創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的沃土，正在書(shū)寫(xiě)高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。去年，北侖深入實(shí)施營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”，深度謀劃具有區(qū)域辨識(shí)度的“涉港口執(zhí)行一件事”等15個(gè)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新改革舉措，全力推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升。

“申辦建筑許可時(shí)間從35天縮減至24天，辦理建筑許可手續(xù)平均事項(xiàng)數(shù)為16.9個(gè)，解決商業(yè)糾紛平均時(shí)間為63.7天，這些都位居全市第一?！睂幉ń?jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)營(yíng)商環(huán)境改革局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，北侖堅(jiān)持把企業(yè)滿(mǎn)意度、群眾滿(mǎn)意度作為營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升的“第一標(biāo)尺”，通過(guò)簡(jiǎn)化材料、加強(qiáng)報(bào)前預(yù)審、優(yōu)化工作流程等舉措，重點(diǎn)提升企業(yè)開(kāi)辦、注銷(xiāo)、申請(qǐng)?jiān)S可等辦事便利度，保持相關(guān)指標(biāo)處于全省、全市領(lǐng)先水平。

中國(guó)海油寧波“綠能港”三期項(xiàng)目，正式進(jìn)入主體施工階段；北侖電廠(chǎng)一期節(jié)能減排改造項(xiàng)目，鍋爐安裝工程有序開(kāi)展……一個(gè)個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目取得進(jìn)展，進(jìn)一步推動(dòng)了北侖區(qū)固定資產(chǎn)投資放量。

“北侖用三個(gè)月時(shí)間啟動(dòng)了零土地提容增效項(xiàng)目，解決了困擾企業(yè)多年的用地問(wèn)題?！睂幉ê２瘓F(tuán)有限公司總裁、北侖區(qū)新生代企業(yè)家聯(lián)合會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)賀少杰坦言，正是因?yàn)楸眮鎏峁┑膬?yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境，讓企業(yè)落地生根、再創(chuàng)佳績(jī)。

做好企業(yè)服務(wù)和關(guān)愛(ài)工作，正在成為轉(zhuǎn)動(dòng)北侖高質(zhì)量發(fā)展的“命運(yùn)齒輪”。去年，北侖推出“在北侖·營(yíng)未來(lái)”營(yíng)商環(huán)境品牌，圍繞優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境，開(kāi)展實(shí)施40余項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、130余條具體措施，全力打造營(yíng)商環(huán)境一流標(biāo)桿區(qū)。

寧波舟山港穿山港區(qū)。（蔣曉東 攝）

勇?tīng)?zhēng)先

鑄就國(guó)際開(kāi)放樞紐“橋頭堡”

百舸爭(zhēng)流，千帆競(jìng)發(fā)。去年，北侖牢牢抓住區(qū)域整合契機(jī)，集聚眾多國(guó)家級(jí)開(kāi)放平臺(tái)優(yōu)勢(shì)及自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展機(jī)遇，積極推進(jìn)傳統(tǒng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)，全力打造外商投資“首選地”，以綠色石化、汽車(chē)制造、智能裝備、集成電路為代表的高端制造業(yè)吸引外資的能力和速度不斷提升。

去年，北侖實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額4563億元，占全國(guó)比重提升至1.09%，全年實(shí)際利用外資26.7億美元，總量居全省第一。深化跨境貿(mào)易高水平試點(diǎn)，業(yè)務(wù)規(guī)模突破12萬(wàn)筆、530億美元，領(lǐng)跑全國(guó)，獲全省改革突破獎(jiǎng)。

敢為天下先，鍛造開(kāi)放型大平臺(tái)。去年，北侖全力推進(jìn)浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)寧波片區(qū)建設(shè)，11項(xiàng)制度創(chuàng)新獲評(píng)全省最佳案例；全國(guó)首創(chuàng)TradeGo數(shù)字提單系統(tǒng)和跨境電商出口前置倉(cāng)“先查驗(yàn)后裝運(yùn)”監(jiān)管新模式；落地全省首單國(guó)際航行船舶保稅LNG加注業(yè)務(wù)……

去年6月14日，全球最大的液化天然氣加注船“海洋石油301”號(hào)在梅山碼頭緩緩靠上“達(dá)飛聯(lián)合”輪。20個(gè)小時(shí)后，約9400立方米液化天然氣被加注到“達(dá)飛聯(lián)合”輪，標(biāo)志著浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)首單保稅液化天然氣海上船對(duì)船加注業(yè)務(wù)落地。

“這是我們打造‘油氣自貿(mào)區(qū)’與‘樞紐自貿(mào)區(qū)’的節(jié)點(diǎn)，助推寧波舟山港朝著‘世界一流強(qiáng)港’再進(jìn)一步。”浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)寧波片區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這是港口最大資源和開(kāi)放最大優(yōu)勢(shì)交融發(fā)展在北侖的生動(dòng)寫(xiě)照。

以開(kāi)發(fā)開(kāi)放為引領(lǐng)、以制度創(chuàng)新為核心，作為浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)寧波片區(qū)的主陣地，北侖主動(dòng)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，先后落地跨境貿(mào)易投資高水平開(kāi)放試點(diǎn)、國(guó)家數(shù)字人民幣試點(diǎn)等一批國(guó)家級(jí)重點(diǎn)改革試點(diǎn)。其中，跨境貿(mào)易投資高水平開(kāi)放試點(diǎn)13項(xiàng)舉措全部落地。上月，國(guó)家外匯管理局發(fā)布通知，將該試點(diǎn)13項(xiàng)舉措向全國(guó)特定區(qū)域復(fù)制推廣。

此外，隨著中國(guó)首個(gè)亞馬遜海外購(gòu)前置保稅倉(cāng)、全國(guó)跨境電子商務(wù)研究基地（寧波）落戶(hù)北侖，北侖跨境電商發(fā)展擁有了更多“試驗(yàn)田”，形成了線(xiàn)上線(xiàn)下平臺(tái)聯(lián)動(dòng)運(yùn)作體系。在去年“雙11”電商大促中，北侖跨境網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口額超32億元，同比增長(zhǎng)7%，居全國(guó)首位。

拼動(dòng)能

當(dāng)好重大項(xiàng)目建設(shè)“引航塔”

在占地320多畝的高端精密產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，海天精工1號(hào)工廠(chǎng)建設(shè)如火如荼；計(jì)劃投資20億元的海爾施生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園于去年年底奠基……在北侖，一批圍繞“總部經(jīng)濟(jì)”的項(xiàng)目正加速落地。

去年，北侖新簽約落地20億元以上項(xiàng)目15個(gè)，總投資897.2億元；實(shí)施億元以上重大項(xiàng)目199個(gè)；國(guó)能電廠(chǎng)節(jié)能減排等15個(gè)省市集中開(kāi)工項(xiàng)目順利啟動(dòng)；金發(fā)一體化、乘鷹新材料等10個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目按期竣工。

為了進(jìn)一步加快項(xiàng)目推進(jìn)，北侖以協(xié)調(diào)服務(wù)重大投資項(xiàng)目為抓手，創(chuàng)新“一冊(cè)一圖一組”增值服務(wù)工作法，用“爭(zhēng)先”的意識(shí)、“搶早”的姿態(tài)、“拼快”的行動(dòng)，全力以赴，抓項(xiàng)目促投資穩(wěn)增長(zhǎng)?！叭绻f(shuō)‘一冊(cè)一圖’提供的是領(lǐng)跑服務(wù)，那‘一組’提供的就是引航服務(wù)。”寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)營(yíng)商環(huán)境改革局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

堅(jiān)持“以項(xiàng)目看發(fā)展論英雄”，北侖完善重大項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制，優(yōu)化項(xiàng)目全周期管理，以一流狀態(tài)抓項(xiàng)目、一流速度建項(xiàng)目、一流服務(wù)促項(xiàng)目，推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)提速放量，以高質(zhì)量項(xiàng)目投資支撐高質(zhì)量發(fā)展。去年，北侖全年固定資產(chǎn)投資487.6億元、增長(zhǎng)6%。