高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田損壞了誰來管,誰出錢維修?這一困擾政府和種糧大戶的難題有了答案。今年,寧波推出高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田綜合保險(xiǎn),農(nóng)田一旦損毀,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)維修責(zé)任。據(jù)市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)辦公室提供的數(shù)據(jù),截至目前,全市已投保的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田達(dá)10萬畝。
到去年底,寧波已累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田221萬畝,為保障糧食安全發(fā)揮了重要作用。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)時(shí)間長了,會出現(xiàn)道路塌方等情況。受臺風(fēng)等災(zāi)害性天氣影響,設(shè)施損毀也時(shí)有發(fā)生。
“通過保險(xiǎn)這一利益制衡機(jī)制,化解因工程質(zhì)量潛在缺陷引發(fā)的矛盾,保證高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田‘有人管,有錢修’?!笔修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
從今年起,寧波將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田綜合保險(xiǎn)納入政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市級財(cái)政補(bǔ)貼險(xiǎn)種目錄,鼓勵(lì)各地運(yùn)用市場化手段,采取購買服務(wù)或通過引入商業(yè)金融保險(xiǎn)等方式,依托第三方開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田一體化建管。
據(jù)了解,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田綜合保險(xiǎn)每畝保額3000元,費(fèi)率1.5%,保費(fèi)由市級、區(qū)(縣、市)級財(cái)政各補(bǔ)貼25%。已建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程項(xiàng)目,因發(fā)生火災(zāi)爆炸、自然災(zāi)害等原因造成損失,或因建設(shè)工程質(zhì)量潛在缺陷造成損壞,或在日常使用過程中因存在安全事故隱患需進(jìn)行維修的,由保險(xiǎn)人按照保險(xiǎn)合同的約定負(fù)責(zé)賠償修理、加固。
慈溪市觀海衛(wèi)鎮(zhèn)現(xiàn)有高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6萬畝,今年計(jì)劃投保5萬余畝。該鎮(zhèn)農(nóng)辦副主任余澤輝說,去年一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田維修項(xiàng)目,鎮(zhèn)里投入了15萬元。有了保險(xiǎn),以后碰到類似問題,鎮(zhèn)財(cái)政就可以減少支出。
目前,人保、太保等承保機(jī)構(gòu)正全力推進(jìn)該險(xiǎn)種落地,預(yù)計(jì)今年全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田承保面積達(dá)到35萬畝,市級、區(qū)(縣、市)級財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼資金超過1000萬元。
為助力高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化管護(hù),參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田綜合保險(xiǎn)的各家保險(xiǎn)公司已建立專屬信息化系統(tǒng),并加強(qiáng)衛(wèi)星遙感、無人機(jī)勘察等科技手段運(yùn)用,初步實(shí)現(xiàn)“災(zāi)前排查風(fēng)險(xiǎn)—災(zāi)中及時(shí)監(jiān)測—災(zāi)后評估損失”的監(jiān)測服務(wù)流程體系,為風(fēng)險(xiǎn)評估、災(zāi)損理賠工作提供快速、精準(zhǔn)的事實(shí)依據(jù),同時(shí)為政府部門防災(zāi)減災(zāi)提供數(shù)據(jù)支撐。
業(yè)內(nèi)人士表示,寧波推出高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田綜合保險(xiǎn),創(chuàng)新探索高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護(hù)新途徑,對現(xiàn)行的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程質(zhì)量管理制度起到了重要的補(bǔ)充和完善作用。