機制融合 服務融合 法治融合——大通區(qū)人民法院深化綜治中心聯(lián)動筑牢基層治理根基

大通區(qū)人民法院依托綜治中心優(yōu)勢，以機制創(chuàng)新、協(xié)同聯(lián)動、精準服務為抓手，打通信息壁壘、優(yōu)化服務流程，將綜治中心打造為破解治理難題的“前沿陣地”。2025年以來，大通區(qū)人民法院緊扣“機制融合、服務融合、法治融合”三大主線，累計調解各類矛盾糾紛547件，成功調解225件，調解成功率達41.13%，有力推動基層治理向精細化、智能化、協(xié)同化升級。

機制融合，構建協(xié)同治理新格局

大通區(qū)人民法院深化綜治中心聯(lián)動，完善“司法+基層”聯(lián)動治理機制，聯(lián)合區(qū)委政法委制定《矛盾糾紛“社區(qū)（鄉(xiāng)村）調解員”工作機制實施辦法（試行）》，激活基層治理末梢。社區(qū)工作者與村委會干部化身“前端觸角”，依托“常態(tài)化網(wǎng)格巡查+微信即時反饋”工作模式，精準識別、動態(tài)監(jiān)測物業(yè)欠費、樓道堆物、寵物擾民等高頻鄰里糾紛，實現(xiàn)風險隱患早發(fā)現(xiàn)、早干預、就地化解。同時，大通區(qū)人民法院深度推進“法官進社區(qū)”工作機制，將司法服務延伸至基層網(wǎng)格，強化“后端支撐”功能。法官定期下沉到一線駐點指導、開展專題法律培訓，為社區(qū)調解員提供精準化法律支持和專業(yè)能力提升。針對婚姻家庭、土地承包等復雜疑難糾紛，法官主動介入、深度指導，通過釋法析理、協(xié)助制定調解方案等方式，推動糾紛實質性化解。、

服務融合，打造多元解紛共同體

大通區(qū)人民法院積極搭建基層司法“服務強矩陣”，選派資深退休法官、法官助理及書記員組建專業(yè)訴訟服務團隊，常態(tài)化進駐綜治中心，打造“一窗通辦、功能聚合”的一站式司法服務平臺。該平臺聚合訴訟引導、法律咨詢、判例解析、先行調解等核心職能，將立案輔導、矛盾調處、法治宣教等環(huán)節(jié)無縫串聯(lián)，確保群眾在“家門口”即可獲得“全流程、零距離”的優(yōu)質司法服務，切實傳遞司法為民溫度。與此同時，同步拓展專業(yè)調解資源，深化與市律師協(xié)會的戰(zhàn)略協(xié)作，共建“律師調解價值共同體”。嚴選21名行業(yè)優(yōu)秀律師，組建覆蓋商事爭議、家事紛爭、侵權糾紛三大專業(yè)領域的“金牌調解團”。依托“精準分案+專家匹配”方式，實現(xiàn)糾紛類型與調解專長智能匹配，顯著提升綜治中心復雜疑難案件化解的精準度與成功率。

法治融合，織就基層法理安全網(wǎng)

大通區(qū)人民法院筑牢基層治理根基的又一重要抓手，是依托綜治中心設立“法治導航站”，以圖文并茂的“多元解紛案例庫使用指南”展板為指引，聚焦民間借貸、婚姻家庭、道路交通等常見法律場景，明確標準案例檢索途徑，引導群眾自主查詢典型案例，選擇更多解紛途徑。借助庭審直播、巡回審判將庭審現(xiàn)場轉化為流動的法治課堂，把遺產繼承、商品買賣等與生活息息相關的法律知識，以可視化的形式傳遞到群眾身邊，推動群眾法律認知與風險預判能力雙提升。創(chuàng)新“理論授課+實操演練+案例賦能”分層培訓模式，培育多元法治力量。邀請資深法官、金牌調解員深度解析法律適用難點，開展調解溝通藝術、證據(jù)審查規(guī)則等專題培訓；設置模擬調解案件進行線上實戰(zhàn)演練，由專家團隊“一案一評”進行精準指導。定期推送涵蓋商事合同、知識產權等領域典型案例，幫助調解員拓寬解紛思路，提升矛盾化解的精準度和專業(yè)性。推進訴訟流程與調解程序深度嵌合，規(guī)范送達地址確認、無爭議事實固定等前置環(huán)節(jié)，建立類案要素式審判模版，快速鎖定案件關鍵信息，壓縮舉證周期與文書制作時間，實現(xiàn)糾紛化解“前端過濾、中端分流、后端提速”，大幅縮短案件辦理周期，提升群眾解紛體驗。今年以來，調解成功案件平均辦理周期同比縮短5個工作日，群眾解紛滿意度達99%以上。

記者 劉銀昌 通訊員 王慧