嚴(yán)管厚愛激勵干部擔(dān)當(dāng)作為，是全面從嚴(yán)治黨目標(biāo)所向、高質(zhì)量發(fā)展所需，也是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)職責(zé)所在。

二十屆中央紀(jì)委三次全會要求，促進從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵擔(dān)當(dāng)作為相統(tǒng)一，推動“三個區(qū)分開來”具體化、規(guī)范化。寧波市紀(jì)委監(jiān)委深入貫徹落實二十屆中央紀(jì)委三次全會精神，按照省紀(jì)委監(jiān)委與市委的部署要求，堅持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵約束并重，注重釋放監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法正向效應(yīng)，切實增強干部放手擔(dān)當(dāng)?shù)牡讱庥職?，激發(fā)干部創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的動力活力。

從嚴(yán)管理 加強教育

引導(dǎo)黨員干部知止善為

“從市、區(qū)兩級巡察中發(fā)現(xiàn)，一些村社的小額收費、采購，未按規(guī)定使用集體資金賬戶，提醒各村務(wù)必重視風(fēng)險、防微杜漸。”日前，北侖區(qū)白峰街道外峙村村委班子對照街道紀(jì)工委下發(fā)的《村集體資金使用管理橙色預(yù)警清單》逐條自查，“這類預(yù)警約束了小微權(quán)力，堵住了廉政風(fēng)險，很管用?！痹摯宕甯刹勘硎尽?/p>

最嚴(yán)的監(jiān)督就是最大的保護，全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)聚力落實“三個區(qū)分開來”，根據(jù)日常監(jiān)督、案件查辦、信訪處置等發(fā)現(xiàn)的問題，分級分類梳理廉政風(fēng)險，及時提醒年輕干部、新入職干部、新提任領(lǐng)導(dǎo)干部等重點人群，及時處置違規(guī)吃喝、收受禮金禮品等苗頭傾向問題，讓黨員干部不犯錯、少犯錯。通過小過即問、小錯即糾，防止黨員干部小錯變大錯，釋放懲治極少數(shù)、挽救大多數(shù)的強烈信號。

與此同時，全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持依規(guī)依紀(jì)依法和實事求是原則，對照問責(zé)情形，綜合分析研判失責(zé)行為，以精準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)紀(jì)問責(zé)調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。市紀(jì)委監(jiān)委出臺“常見違紀(jì)行為量紀(jì)指引”，健全分工協(xié)作、集體把關(guān)的問責(zé)會商機制，指導(dǎo)各地準(zhǔn)確把握政策界限，綜合研判具體情形，審慎作出問責(zé)決定，做到寬嚴(yán)相濟、區(qū)別處理，確保公平公正、讓干部心服口服。

結(jié)合日常監(jiān)督和審查調(diào)查情況，市紀(jì)委監(jiān)委圍繞問題易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)與重點對象，堅持分層分類，綜合施策，拓展對黨員干部紀(jì)律教育的深度廣度。“少數(shù)年輕干部沉迷網(wǎng)絡(luò)賭博挪用公款，愛慕虛榮貪污公款購買奢侈品，跌落違法犯罪深淵……”黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育期間，寧波市紀(jì)委監(jiān)委挑選近年來查辦的年輕干部違紀(jì)違法典型案例，編印《年輕干部廉潔教育讀物·紀(jì)法篇》，在全市年輕干部中引起強烈反響，“看到同齡的干部迷失在權(quán)力中，走上違紀(jì)違法道路，我們在惋惜的同時，更強烈地感受到自我約束無論何時都不能缺位，僥幸心理無論何時都不能有。”鎮(zhèn)海區(qū)某單位年輕干部呂某某說。

全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)以黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育為契機，立足紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)既是參與者也是重要組織者的定位，牽頭組織警示教育展、制作警示片、編寫警示錄，綜合發(fā)揮警示、震懾、教育作用，促使黨員干部把自己“擺進去”，有效增強抵御風(fēng)險的意識和拒腐防變的能力，使“嚴(yán)管就是厚愛”的理念入腦入心。

完善機制 澄清正名

為擔(dān)當(dāng)作為者松綁撐腰

日前，有群眾舉報奉化區(qū)某街道一村支書“侵占村里水稻田，相關(guān)補償款賬目不清”等問題。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第一時間成立調(diào)查組對舉報內(nèi)容進行核查，確認(rèn)舉報問題不屬實。經(jīng)綜合分析研判，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委決定采取會議的方式為其公開澄清，并同步召開政策答疑會，對群眾關(guān)切問題現(xiàn)場回應(yīng)、答疑，受到群眾好評。

“在我心情最低落的時候，感謝組織為我撐腰鼓勁，心里的石頭終于落地了。今后我會更加心無旁騖地投入到工作當(dāng)中，多為群眾辦好事、辦實事?！惫_澄清后，該干部表達了心中的感激和振奮。

扶正必須祛邪，激濁方能揚清。以澄清正名為正確履職、積極履職的黨員干部撐腰鼓勁的同時，全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)持續(xù)向誣告陷害行為亮劍。

鎮(zhèn)海區(qū)某村村民李某某多次向鎮(zhèn)海區(qū)紀(jì)委監(jiān)委等單位實名舉報，反映該村黨總支書記在鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)征遷工作中收受賄賂。

經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)核查，李某某反映的問題并不屬實。李某某因個人拆遷安置訴求未得到滿足而歸咎于當(dāng)?shù)氐拇甯刹?，?jīng)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)反饋提醒后，仍持續(xù)惡意舉報。2024年7月，當(dāng)?shù)毓膊块T對李某某的誣告行為進行約談處理。

一年來，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)始終堅持澄清正名和查處誣告陷害統(tǒng)籌推進，市、區(qū)兩級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)上下聯(lián)動、協(xié)同發(fā)力，進一步完善澄清查誣工作閉環(huán)，把澄清查誣作為檢舉控告件處置中不可或缺的環(huán)節(jié)，凡是失實檢舉控告，必研判“是否開展澄清”，必排查“是否誣告陷害”。同時，精心打造澄清正名、澄清提醒、澄清回訪套餐，最大限度消除不良影響。

暖心回訪 清廉引領(lǐng)

營造干事創(chuàng)業(yè)好氛圍

開展回訪教育，幫助受處分干部重整行裝再出發(fā)，是寧波市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)激勵干部擔(dān)當(dāng)作為的重要舉措之一。

“各位同志，吸取了安全生產(chǎn)事故的教訓(xùn)，我們牽頭修訂了9個專委會工作規(guī)則，現(xiàn)廣泛征求意見，麻煩抽空幫我們提提意見建議?！比涨?，余姚市某鎮(zhèn)應(yīng)急管理所干部沈某來到該鎮(zhèn)紀(jì)委辦公室，向工作人員解讀他牽頭修訂的文件材料。

這與他一年多前的工作狀態(tài)截然相反。當(dāng)時，沈某因為一起突發(fā)安全生產(chǎn)事故被問責(zé)后，思想上出現(xiàn)波動，工作狀態(tài)也受到了影響，甚至向組織提出了換崗的請求。

對此，余姚市、鎮(zhèn)兩級紀(jì)委及時予以重點關(guān)注，選派熟悉案情的紀(jì)檢監(jiān)察干部開展跟蹤回訪工作，對沈某受處分后的情況進行精準(zhǔn)畫像，針對其可能存在的困難和提出的疑問，“私人定制”解決方案和應(yīng)對策略，消除了他內(nèi)心的糾結(jié)和不甘。同時向該鎮(zhèn)黨委制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議，推動開展安全生產(chǎn)整治，在組織的疏導(dǎo)和幫扶下，沈某放下了包袱輕裝前行。

從“有錯改錯”向“有為爭先”轉(zhuǎn)變，小沈并不是個例?！鞍遄哟蛳氯?，目的是要讓責(zé)任扛起來?；卦L教育工作是做人的工作，要讓受處分人員在全面從嚴(yán)的態(tài)勢中感受到組織關(guān)懷的溫度，知恥而后勇。”市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。

全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)深入研究回訪教育鍛造黨性、激勵作為的內(nèi)在規(guī)律，把回訪、整改、治理貫通起來，統(tǒng)籌運用黨性教育、政策感召、紀(jì)法威懾和人文關(guān)懷等方式開展暖心回訪教育，“一人一策”定制回訪方案，為“跌倒”干部解心結(jié)、開良方。市紀(jì)委監(jiān)委會同市委組織部制定受處理處分干部教育管理使用暫行辦法，明確受處理處分干部日常教育管理措施、重新使用條件、優(yōu)先使用情形，完善紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)與組工系統(tǒng)全周期協(xié)同配合機制。如鄞州區(qū)、海曙區(qū)根據(jù)案件實際情況分類，形成輕處分案件“標(biāo)準(zhǔn)訪”、重處分人員“深度訪”、年輕干部“暖心訪”等多種形式的回訪教育模式，堅持將工作想在前、抓在前、做在前，為回訪教育精準(zhǔn)有序推進打下堅實的基礎(chǔ)。

改革風(fēng)正勁，揚帆再出發(fā)。新征程上，譜寫進一步全面深化改革的寧波篇章，離不開一支勇于擔(dān)當(dāng)、敢于作為的干部隊伍。全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)將繼續(xù)在推動“三個區(qū)分開來”具體化、規(guī)范化上下功夫，持續(xù)打好嚴(yán)管厚愛激勵擔(dān)當(dāng)作為“組合拳”，激勵廣大黨員干部在高質(zhì)量發(fā)展“主戰(zhàn)場”心無旁騖謀發(fā)展、全力以赴抓落實，為推動現(xiàn)代化濱海大都市建設(shè)邁上新臺階作出新的更大貢獻。