市自然資源和規(guī)劃局近日印發(fā)《加強(qiáng)自然資源要素保障推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知》，進(jìn)一步提振市場信心、穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期、加強(qiáng)政策協(xié)同，助推高質(zhì)量發(fā)展。
　　《通知》從優(yōu)化用地規(guī)劃保障、強(qiáng)化資源要素保障、提升用地審批服務(wù)、加快土地資產(chǎn)供應(yīng)和統(tǒng)籌自然資源保護(hù)，出臺了加快國土空間規(guī)劃報審、加大重大產(chǎn)業(yè)用地保障力度、加強(qiáng)用地報批服務(wù)等19條措施。
　　《通知》提出，在市級國土空間總體規(guī)劃批準(zhǔn)后，市自然資源和規(guī)劃局力爭兩個月內(nèi)完成縣級國土空間總體規(guī)劃報審，接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃編審工作。2023年，湖州完成控規(guī)編制82個，其中市區(qū)44個，實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)全覆蓋。目前，全市國土空間總體規(guī)劃正在爭取省政府批準(zhǔn)。
　　項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)增長的“壓艙石”，項(xiàng)目建設(shè)“加速跑”的背后離不開要素保障?！锻ㄖ访鞔_，用足用好用地計(jì)劃管理政策，加大重大產(chǎn)業(yè)用地保障力度，強(qiáng)化存量盤活掛鉤指標(biāo)統(tǒng)籌管理。繼續(xù)實(shí)施市級督查考核激勵措施，對季度“賽馬”激勵和年度“2+8”平臺考核實(shí)行新增建設(shè)用地計(jì)劃獎勵。
　　完善土地要素市級“蓄水池”，為項(xiàng)目建設(shè)保障了“源頭活水”。今年，將繼續(xù)對全市各地通過存量盤活獲取的掛鉤獎勵新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)，市級統(tǒng)籌一定比例的指標(biāo)納入土地要素“蓄水池”，重點(diǎn)用于保障市級重大項(xiàng)目、“2+8”平臺內(nèi)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目以及督查考核激勵獎勵。全市保障涉林建設(shè)項(xiàng)目使用林地定額4000畝以上。
　　在加快土地資產(chǎn)供應(yīng)方面，《通知》提出，全市供應(yīng)建設(shè)用地3萬畝，全年出讓土地中工業(yè)用地比例不低于40%，引導(dǎo)民間投資項(xiàng)目占出讓工業(yè)用地比重不低于70%。探索制定混合土地用途設(shè)定規(guī)則，依據(jù)國土空間詳細(xì)規(guī)劃確定主導(dǎo)土地用途、空間布局及比例，完善混合產(chǎn)業(yè)用地供給方式。單一工業(yè)用地中可突出主導(dǎo)用途，兼容倉儲、物流、研發(fā)、辦公、商業(yè)等混合用途。加強(qiáng)住宅用地精準(zhǔn)調(diào)控，堅(jiān)持優(yōu)地優(yōu)出，促進(jìn)土地市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
　　作為全國低效用地再開發(fā)試點(diǎn)市，我市聚焦推動存量土地盤活利用?！锻ㄖ诽岢觯罨拔逦础蓖恋靥幹?，加快推進(jìn)低效用地再開發(fā)試點(diǎn)，支持企業(yè)以自主改造、政企合作、企企合作等方式，實(shí)行“退二優(yōu)二”、“退低進(jìn)高”。2024年，全市完成低效工業(yè)用地整治2350畝，盤活存量建設(shè)用地1萬畝，盤活的存量土地優(yōu)先實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，重點(diǎn)支持“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群重大項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興用地保障，統(tǒng)籌優(yōu)化農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地布局，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”、鄉(xiāng)村旅游用地服務(wù)保障，全年入市土地500畝以上，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和共同富裕。
　　《通知》還提出統(tǒng)籌自然資源保護(hù)，全年實(shí)現(xiàn)耕地墾造和功能恢復(fù)3.4萬畝，完成“百千萬”永久基本農(nóng)田集中連片整治7.5萬畝。探索土地綜合整治形成的各類指標(biāo)收益分配機(jī)制，鼓勵社會資本參與土地綜合整治項(xiàng)目，全年實(shí)施跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地綜合整治項(xiàng)目25個，推動21個新獲批項(xiàng)目啟動實(shí)施。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間布局，新增“多田套合”面積4萬畝。
　　市自然資源和規(guī)劃局表示，將持續(xù)激發(fā)“創(chuàng)、改、開”新動能，扎實(shí)推動自然資源高水平保護(hù)、高質(zhì)量保障、高效率利用、高效能治理，為加快打造“六個新湖州”，高水平建設(shè)生態(tài)文明典范城市提供堅(jiān)強(qiáng)保障。