（2024年2月25日在政協(xié)第五屆麗水市委員會(huì)第三次會(huì)議上）

麗水市政協(xié)主席 任淑女

各位委員，同志們：

現(xiàn)在，我代表政協(xié)第五屆麗水市委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)各位委員審議，并請(qǐng)會(huì)議列席人員提出意見(jiàn)。

一、2023年主要工作回顧

2023年是全面貫徹中共二十大精神的開(kāi)局之年。這一年，習(xí)近平總書記親臨浙江考察，賦予我省“中國(guó)式現(xiàn)代化的先行者”新定位和“奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化浙江新篇章”新使命。這一年，中共麗水市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民大力弘揚(yáng)踐行浙西南革命精神，堅(jiān)毅篤行“麗水之干”，全面系統(tǒng)落實(shí)“八個(gè)必須堅(jiān)持”，奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化麗水探索與實(shí)踐提質(zhì)發(fā)展、趕超跨越。這一年，在省政協(xié)精心指導(dǎo)和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市政協(xié)及其常委會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力，發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)政協(xié)事業(yè)取得新進(jìn)步，為全市跨越式高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了新作為。

（一）守初心、擔(dān)使命，在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)上旗幟鮮明

我們把始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治原則，以“紅耀綠谷·同心向黨”政協(xié)黨建工程統(tǒng)領(lǐng)政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

深入開(kāi)展主題教育。錨定“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求，圍繞市委“五個(gè)挺進(jìn)爭(zhēng)先”目標(biāo)任務(wù)，把主題教育作為淬煉忠誠(chéng)、鑄造信仰的“大熔爐”。市政協(xié)黨組班子和主席會(huì)議成員帶頭做好學(xué)習(xí)研討，帶頭下訪接訪，領(lǐng)銜政協(xié)“四提一爭(zhēng)先”行動(dòng)，形成調(diào)研報(bào)告11份。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神，以及對(duì)“八八戰(zhàn)略”實(shí)施20周年、“千萬(wàn)工程”等重要指示批示精神，開(kāi)展循跡溯源現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)5次，深入基層單位調(diào)研宣講22次，完成整改整治問(wèn)題47個(gè)。開(kāi)展樹立和踐行正確政績(jī)觀教育、青年干部“明德守法、完善自我”專項(xiàng)教育。以委員履職工作支部為抓手、“書香政協(xié)”為載體，將主題教育覆蓋到全體委員，全市政協(xié)開(kāi)展“麗水山風(fēng)·初心如磐”等集體學(xué)習(xí)1038場(chǎng)次，組織“崇學(xué)書院·括蒼學(xué)堂”線上學(xué)習(xí)41次，播出“主題教育·委員說(shuō)”24期。

堅(jiān)決落實(shí)黨對(duì)政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持政協(xié)一切工作在市委領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展，一切重要活動(dòng)圍繞市委中心任務(wù)進(jìn)行，一切重要安排經(jīng)市委審批后實(shí)施。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)向市委請(qǐng)示報(bào)告制度，做到市政協(xié)黨組工作、常委會(huì)工作、年度協(xié)商工作計(jì)劃第一時(shí)間請(qǐng)示報(bào)告，全年市委市政府領(lǐng)導(dǎo)出席政協(xié)各類活動(dòng)109人次。全面落實(shí)市政協(xié)黨組把方向、管大局、保落實(shí)的政治責(zé)任，召開(kāi)市政協(xié)黨組會(huì)議18次、常委會(huì)會(huì)議5次、主席會(huì)議15次，通過(guò)政協(xié)的民主程序?qū)Ⅻh的主張轉(zhuǎn)化為政協(xié)組織的決定，確保黨的大政方針政策在政協(xié)得到全面貫徹落實(shí)。

持續(xù)擦亮“紅耀綠谷·同心向黨”政協(xié)黨建品牌。圍繞“五同五心五大行動(dòng)”，迭代“紅耀綠谷·同心向黨”政協(xié)黨建工程，明確黨組成員分工負(fù)責(zé)制。完善以黨組理論學(xué)習(xí)中心組為龍頭，9種形式相結(jié)合的學(xué)習(xí)制度體系，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，全年編輯學(xué)習(xí)資料22期。健全委員履職黨建與機(jī)關(guān)黨建“雙線并行”的組織體系，規(guī)范委員履職工作支部在“十種場(chǎng)景”中的不同政治功能和組織功能，推動(dòng)政協(xié)黨建“有形覆蓋”向“有效覆蓋”深化。召開(kāi)全市政協(xié)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議，對(duì)委員黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行“雙重教育”。開(kāi)展“黨建聯(lián)建助共富十大行動(dòng)”，涌現(xiàn)出五級(jí)黨建聯(lián)建助力周安村共富、三級(jí)黨建聯(lián)建助推惠明茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展等典型案例。松陽(yáng)縣政協(xié)以黨建“三比三看”打擂臺(tái)、增動(dòng)能，慶元縣政協(xié)以“黨建三力”系統(tǒng)推動(dòng)政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）盡其智、竭其力，在圍繞中心、服務(wù)大局上積極努力

我們自覺(jué)把政協(xié)工作置身于全市大局中謀劃推進(jìn)，全年舉辦協(xié)商議政活動(dòng)28場(chǎng)，開(kāi)展民主監(jiān)督和調(diào)研視察12次，向市委市政府提交調(diào)研報(bào)告和協(xié)商紀(jì)要21份，提出提案418件，委員大會(huì)發(fā)言50篇。

聚焦“三個(gè)‘一號(hào)工程’”獻(xiàn)良策。舉辦“地瓜經(jīng)濟(jì)提能升級(jí)‘一號(hào)開(kāi)放工程’”請(qǐng)你來(lái)協(xié)商，提出全力推進(jìn)“麗水人經(jīng)濟(jì)”和“麗水經(jīng)濟(jì)”深度融合發(fā)展等建議。舉辦“數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)‘一號(hào)發(fā)展工程’”常委會(huì)專題議政，就聚合“一芯兩片區(qū)”打造“萬(wàn)畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)向市政府提出建議案。在省政協(xié)推進(jìn)山海協(xié)作協(xié)商會(huì)上作重點(diǎn)發(fā)言，就“飛地”問(wèn)題向省政府提出拓展“互飛”平臺(tái)模式、加大要素保障等具體建議。舉辦“推動(dòng)人才、科技、產(chǎn)業(yè)三鏈融合”請(qǐng)你來(lái)協(xié)商，助推產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈提升發(fā)展。持續(xù)緊盯“營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升‘一號(hào)改革工程’”，組織開(kāi)展三級(jí)政協(xié)聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)集體民主監(jiān)督。

聚焦“革命老區(qū)共富先行”建真言。作為新晉的全國(guó)12個(gè)重點(diǎn)革命老區(qū)和20個(gè)革命老區(qū)重點(diǎn)城市之一，我們就“如何系統(tǒng)承接國(guó)家層面革命老區(qū)‘1+N+X’政策體系”課題，實(shí)地考察閩贛全國(guó)革命老區(qū)4個(gè)重點(diǎn)城市，多渠道向省里提出加大政策扶持力度，設(shè)立浙西南革命老區(qū)振興發(fā)展機(jī)構(gòu)，爭(zhēng)取與國(guó)家部委開(kāi)展干部雙向掛職交流等建議。我們把“老區(qū)不老、風(fēng)華正茂”作為履職靶向，舉辦“青年發(fā)展型城市創(chuàng)建—青年人才招引”請(qǐng)你來(lái)協(xié)商，建言念好聚、融、實(shí)“三字經(jīng)”，讓麗水成為青年人才筑夢(mèng)圓夢(mèng)目的地。舉辦“農(nóng)業(yè)雙強(qiáng)”請(qǐng)你來(lái)協(xié)商，開(kāi)展“中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)”專題調(diào)研，組織麗水機(jī)場(chǎng)、衢麗鐵路等重點(diǎn)工程和“加快縣中崛起”等重點(diǎn)民生事業(yè)委員視察，讓廣大委員躬身入局“麗水之干”，共同見(jiàn)證革命老區(qū)共富先行的日新月異和“變不可能為可能”的精神意志。

聚焦“美麗麗水、美好生活”出實(shí)招。持續(xù)以“碳達(dá)峰、碳中和”為主題開(kāi)展請(qǐng)你來(lái)協(xié)商，發(fā)出《踐行低碳生活，共建美麗家園》倡議書，讓綠色低碳生活成為一種新風(fēng)尚。連續(xù)2年聚焦國(guó)家公園創(chuàng)建，組織在麗省政協(xié)委員開(kāi)展調(diào)研，向省里建議完善錢江源—百山祖國(guó)家公園自然保護(hù)地體系。就“深化‘千萬(wàn)工程’”“生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化機(jī)制”“大搬快聚”開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督調(diào)研。舉辦“推動(dòng)全民健身、打造健康麗水”常委會(huì)專題議政，開(kāi)展“亞運(yùn)有我、健康同行”系列活動(dòng)，12名政協(xié)委員擔(dān)任亞運(yùn)火炬手。蓮都區(qū)政協(xié)“隨手拍”應(yīng)用于省政協(xié)“迎亞運(yùn)三大提升行動(dòng)”專項(xiàng)集體民主監(jiān)督。

（三）求大同、家國(guó)情，在團(tuán)結(jié)合作、凝心聚力上求是挺進(jìn)

我們學(xué)思踐悟“‘第二個(gè)結(jié)合’是又一次的思想解放”的科學(xué)論斷，深刻理解大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合深入持久的是以文化認(rèn)同實(shí)現(xiàn)情感認(rèn)同抵達(dá)政治認(rèn)同，充分挖掘“文化麗水”團(tuán)結(jié)聯(lián)誼、凝心聚力的深沉力量。

以紅色文化鑄魂。充分發(fā)揮麗水紅色文化培根鑄魂、精神引領(lǐng)和價(jià)值追求作用，將浙西南革命精神有機(jī)融入日常教育，把忠誠(chéng)使命扎根靈魂深處，把求是挺進(jìn)融入履職盡責(zé)，把植根人民化為至真情懷。市縣政協(xié)聯(lián)動(dòng)征編《浙江紅色文化名片·麗水篇》，梳理重要革命人物、遺址、事件56項(xiàng)，居全省前三。協(xié)助全國(guó)政協(xié)編纂《“三親”文庫(kù)·中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)叢書》。建立王村口等政協(xié)委員紅色研學(xué)基地。蓮都區(qū)政協(xié)征編《蓮都紅色文化根脈》文史專輯。

以優(yōu)秀傳統(tǒng)文化化人。舉辦“以文化自信擔(dān)當(dāng)人民政協(xié)協(xié)商民主新使命”全市政協(xié)主席暑期讀書會(huì)，在“兩個(gè)結(jié)合”的學(xué)思踐悟中，增強(qiáng)制度自信和文化自覺(jué)，讀書會(huì)成果在《中國(guó)政協(xié)》雜志刊登。開(kāi)展“麗水山風(fēng)·非遺傳承與發(fā)展”“劉祠堂背開(kāi)發(fā)與保護(hù)”調(diào)研視察，加強(qiáng)“宋韻處州文化”研究，組織全市政協(xié)系統(tǒng)書畫作品聯(lián)展。建設(shè)麗水市文史研究館和協(xié)商民主實(shí)踐中心。龍泉市政協(xié)新時(shí)代協(xié)商民主實(shí)踐中心、慶元縣政協(xié)協(xié)商民主實(shí)踐教育基地、松陽(yáng)明善書院，創(chuàng)新平臺(tái)、春風(fēng)化雨，“書香政協(xié)”和以聚力。

以麗水特色文化賦能。我們以僑為橋，以“四海同心奔共富”八大工程積極融入全市“大僑務(wù)、大統(tǒng)戰(zhàn)”工作格局，以港澳華僑委員發(fā)力、界別群眾聚力、“朋友圈”續(xù)力，致力涵養(yǎng)更多知華、友華、愛(ài)華的公共外交力量。協(xié)同青田縣政協(xié)舉辦“金融為僑服務(wù)”全國(guó)、省、市、縣四級(jí)政協(xié)委員聯(lián)動(dòng)請(qǐng)你來(lái)協(xié)商，建議意見(jiàn)被全國(guó)政協(xié)吸收，并呈報(bào)中辦、國(guó)辦參閱。舉辦“華僑助力鄉(xiāng)村振興促共富”請(qǐng)你來(lái)協(xié)商，致力把流散在世界各地的“最美鄉(xiāng)愁”化為麗水鄉(xiāng)村振興“最美風(fēng)景”。用好仙都“海峽兩岸交流基地”，協(xié)同縉云縣政協(xié)主辦“清明海峽兩岸共祭軒轅黃帝大典”，助力“重陽(yáng)公祭軒轅黃帝大典”，邀請(qǐng)全國(guó)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)主祭，200多名臺(tái)灣同胞、華僑華人和歸國(guó)留學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)參與，以人文始祖、同根同源，文化聚識(shí)、固本強(qiáng)基，促進(jìn)兩岸同胞心靈契合、和衷統(tǒng)一。開(kāi)展“中華優(yōu)秀文化（甌江文化）浸潤(rùn)宗教”委員視察活動(dòng)，堅(jiān)持不懈深入推進(jìn)我國(guó)宗教中國(guó)化。景寧縣政協(xié)舉辦“畬族傳統(tǒng)服飾產(chǎn)業(yè)發(fā)展”請(qǐng)你來(lái)協(xié)商，以文興業(yè)，增團(tuán)結(jié)、促共進(jìn)。

（四）厚培土、深植根，在聯(lián)系群眾、履職為民上用心用情

人民政協(xié)“名非天造，必從其實(shí)”。我們積極為各民主黨派參政為民搭建平臺(tái)、提供保障，致力推動(dòng)協(xié)商為民、服務(wù)為民、監(jiān)督為民。“界別群眾吹哨，政協(xié)委員報(bào)到”是姿態(tài)，更是根植于心的使命情懷。

民呼我應(yīng)、協(xié)商為民。民生議事堂接地氣、聚人氣，議事小場(chǎng)景推動(dòng)民生關(guān)鍵小事大改善。全市177家民生議事堂共舉辦協(xié)商活動(dòng)445場(chǎng)次，10個(gè)案例被省政協(xié)評(píng)為典型案例，一批急難愁盼問(wèn)題在基層群眾的全過(guò)程人民民主參與下有效解決。蓮都仙渡鄉(xiāng)月下“圍坐議事”為山村群眾推薦100多個(gè)就業(yè)崗位，青田甌南街道積極反映未來(lái)社區(qū)建設(shè)的民生愿景，龍泉西街街道聚焦“家庭小藥箱”解決群眾“藥”緊事，縉云東方鎮(zhèn)持續(xù)協(xié)商助推縉云菜干走上亞運(yùn)餐桌，慶元濛洲街道協(xié)商聚力下山進(jìn)城農(nóng)民加速融入市民化，景寧域外商會(huì)民生議事堂協(xié)調(diào)銀行貸款授信4.5億元。

民需我為、服務(wù)為民。出臺(tái)《市政協(xié)委員聯(lián)系界別群眾工作制度》和《實(shí)施細(xì)則》，提升界別作為人民政協(xié)組成的基本單元和重要組織形式的功能優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持“廳廳相融、室室相通、廳室融通”，打通履職鏈，推動(dòng)委員聯(lián)系界別群眾“由散向聚、由淺向深、由虛向?qū)崱?。全?0家委員會(huì)客廳、191家委員工作室共開(kāi)展主題活動(dòng)625場(chǎng)次，服務(wù)群眾1.7萬(wàn)余人次。麗水山耕委員會(huì)客廳“聯(lián)堂跨省”助推鄉(xiāng)村振興發(fā)展，龍泉?jiǎng)Υ晌瘑T會(huì)客廳“廳、堂、室一體貫通”激發(fā)履職新活力。遂昌同心匯委員工作室搭建服務(wù)臺(tái)胞臺(tái)屬新橋梁，松陽(yáng)西屏街道委員工作室助力提升住宅小區(qū)配套服務(wù)環(huán)境，云和梯田民宿委員工作室增光添彩景區(qū)創(chuàng)5A，景寧云景共富委員工作室“政協(xié)+商會(huì)”雙向賦能服務(wù)域外景寧人，“杏壇鄉(xiāng)音”“向善向上”“俠姐”等委員工作室深度聯(lián)系服務(wù)特殊困難群體，持續(xù)奉獻(xiàn)深情大愛(ài)。爭(zhēng)取省政協(xié)“六送下鄉(xiāng)”到遂昌、慶元，完成項(xiàng)目97項(xiàng)，到位資金1.79億元。精心組織市政協(xié)“六送下鄉(xiāng)”“雙千雙促”活動(dòng)，成立“服務(wù)三農(nóng)博士團(tuán)”，推動(dòng)全市2100多名政協(xié)委員深入基層、植根人民。

民情我察、監(jiān)督為民。發(fā)揮反映社情民意信息“直通車”作用，當(dāng)好黨委政府“千里眼”“順風(fēng)耳”。全年上報(bào)《麗水政協(xié)信息》367期，播出《委員視點(diǎn)》24期，被全國(guó)政協(xié)、省政協(xié)采用60余期，再創(chuàng)新高。貫通社情民意信息反映熱點(diǎn)和民主監(jiān)督議題重點(diǎn)，組織“甌江源頭山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)”“堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)矛盾糾紛多元化解”調(diào)研監(jiān)督?！澳厦骱J跨區(qū)協(xié)同治理”社情民意得到市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)批示，第一時(shí)間聯(lián)動(dòng)開(kāi)展民主監(jiān)督。云和縣政協(xié)建立政協(xié)委員監(jiān)督員制度，青田、縉云等地政協(xié)探索“民主監(jiān)督+法律監(jiān)督”“民主監(jiān)督+紀(jì)檢監(jiān)督”等監(jiān)督方式，協(xié)同形成監(jiān)督效能最大化。

（五）致廣大、盡精微，在彰顯功能優(yōu)勢(shì)、加強(qiáng)自身建設(shè)上持續(xù)發(fā)力

我們秉持守正創(chuàng)新，著眼制度效能之廣大，著手具體實(shí)踐之精微，貫通發(fā)力。

調(diào)查研究能力持續(xù)提升。調(diào)查研究是政協(xié)人的看家本領(lǐng)，是理論聯(lián)系實(shí)際、轉(zhuǎn)變作風(fēng)和涵養(yǎng)人民情懷的有效途徑。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究工作的實(shí)施辦法》，以制度機(jī)制導(dǎo)向推進(jìn)準(zhǔn)備不充分不調(diào)研、調(diào)研不充分不協(xié)商、協(xié)商不充分不報(bào)告、轉(zhuǎn)化不充分不放棄“四不”調(diào)研協(xié)商工作法，致力提高深度協(xié)商互動(dòng)、意見(jiàn)充分表達(dá)、廣泛凝聚共識(shí)水平。省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全市政協(xié)履職成果作出肯定性批示41人次?！度嗣袢?qǐng)?bào)》等國(guó)家級(jí)媒體報(bào)道70余次，15次榮登《人民政協(xié)報(bào)》每周“政能量”榜，其中3次為榜首。

“真協(xié)商·不一樣”協(xié)商議政格局有效拓展。學(xué)思踐悟習(xí)近平總書記“協(xié)商就要真協(xié)商”的思想內(nèi)涵和實(shí)踐路徑，強(qiáng)化“四不”導(dǎo)向，夯實(shí)協(xié)商基礎(chǔ)。創(chuàng)新“三跨立體協(xié)商”，開(kāi)展縱向跨層級(jí)協(xié)商，舉辦兩次“請(qǐng)你來(lái)協(xié)商·四級(jí)政協(xié)委員齊會(huì)商”活動(dòng)。開(kāi)展橫向跨區(qū)域協(xié)商，慶元縣政協(xié)牽頭組建浙閩邊四縣政協(xié)基層社會(huì)治理協(xié)商聯(lián)盟，景寧縣政協(xié)對(duì)接上海靜安區(qū)政協(xié)，遂昌—諸暨、蓮都—義烏、云和—北侖等政協(xié)紛紛開(kāi)展山海協(xié)作協(xié)商。開(kāi)展線上跨時(shí)空協(xié)商，依托“數(shù)字政協(xié)”系統(tǒng)，邀請(qǐng)徐冠華等中外專家學(xué)者參與協(xié)商。深化黨政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦重點(diǎn)提案制度，嚴(yán)格落實(shí)提案辦理“一把手”責(zé)任制，全面試行提案“清單式辦理”。引導(dǎo)拓展青少年協(xié)商主體，探索“青年麗水·請(qǐng)你來(lái)提案”青少年模擬提案工作，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)在團(tuán)中央作交流。規(guī)范升級(jí)民生議事堂“1563”運(yùn)行機(jī)制，在全省率先開(kāi)展“星級(jí)評(píng)定”，“真協(xié)商·不一樣”的全過(guò)程人民民主麗水探索與實(shí)踐，贏得《人民日?qǐng)?bào)》頭版頭條舉例點(diǎn)贊，并在全國(guó)政協(xié)培訓(xùn)中心作典型交流。

專門協(xié)商機(jī)構(gòu)自身建設(shè)效能不斷釋放。堅(jiān)持以制度化建設(shè)為關(guān)鍵、以規(guī)范化運(yùn)作為基礎(chǔ)、以程序化推進(jìn)為抓手，制定或修訂《市政協(xié)常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)自身建設(shè)的意見(jiàn)》等制度19個(gè)。按照省政協(xié)“三個(gè)一流”要求，深入推進(jìn)“五型機(jī)關(guān)”建設(shè)。發(fā)揮專委會(huì)基礎(chǔ)性作用，密切專委會(huì)與黨政部門的對(duì)口聯(lián)系。以政協(xié)常委的“關(guān)鍵少數(shù)”示范引領(lǐng)“絕大多數(shù)”，常委會(huì)對(duì)12名政協(xié)常委開(kāi)展履職評(píng)議。強(qiáng)化委員主體作用發(fā)揮，舉辦委員培訓(xùn)班3期，健全委員履職檔案管理機(jī)制，評(píng)選優(yōu)秀委員、界別活動(dòng)組（聯(lián)絡(luò)組）和組長(zhǎng)，21名委員被評(píng)為省、市“最美政協(xié)人”，委員的履職熱情得到廣泛激發(fā)。

各位委員、同志們，一年來(lái)市政協(xié)取得的成績(jī)，是省政協(xié)精心指導(dǎo)和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大常委會(huì)、市政府和各有關(guān)部門、社會(huì)各方面大力支持的結(jié)果，是各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志熱情關(guān)心的結(jié)果，是市政協(xié)各參加單位、各界別，廣大政協(xié)委員和全市各級(jí)政協(xié)組織共同努力的結(jié)果。在此，我代表市政協(xié)常委會(huì)，向所有關(guān)心支持政協(xié)工作的同志們、朋友們，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

各位委員、同志們，中共二十大報(bào)告首次提出“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機(jī)結(jié)合”的科學(xué)論斷，這是發(fā)展全過(guò)程人民民主和全面發(fā)展協(xié)商民主必須堅(jiān)持的重要原則。通過(guò)主題教育和履職實(shí)踐，我們更加深刻體會(huì)到唯有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機(jī)結(jié)合，才能真正提高協(xié)商民主質(zhì)量、增強(qiáng)協(xié)商民主實(shí)效，有力推動(dòng)協(xié)商民主全面發(fā)展，更好踐行全過(guò)程人民民主。

一要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)“主心骨”，統(tǒng)領(lǐng)三者有機(jī)結(jié)合。萬(wàn)山磅礴，必有主峰。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，這是近代以來(lái)中國(guó)的歷史邏輯、政治邏輯和實(shí)踐邏輯所決定的。堅(jiān)持三者有機(jī)結(jié)合，既是人民政協(xié)制度設(shè)計(jì)的應(yīng)有之義，也是人民政協(xié)的初心使命。以什么來(lái)統(tǒng)領(lǐng)“三者有機(jī)結(jié)合”？答案有且只有一個(gè)，那就是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)“主心骨”。如何確保黨的領(lǐng)導(dǎo)“主心骨”？路徑有且只有一條，那就是加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“雙向發(fā)力”，更好發(fā)揮人民政協(xié)“三個(gè)重要”作用?！凹t耀綠谷·同心向黨”麗水政協(xié)黨建品牌影響力因此要不斷強(qiáng)化、持續(xù)提升。

二要堅(jiān)持不斷拓展統(tǒng)一戰(zhàn)線主渠道，深化三者有機(jī)結(jié)合。統(tǒng)一戰(zhàn)線因黨而興、與黨同行，為協(xié)商民主奠定了理論、實(shí)踐和制度基礎(chǔ)，也是協(xié)商民主的最基本屬性和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。人民政協(xié)的團(tuán)結(jié)力和戰(zhàn)斗力體現(xiàn)在界別優(yōu)勢(shì)和功能發(fā)揮上。一個(gè)界別就是一個(gè)渠道，界別活、滿盤活。委員聯(lián)系界別群眾是人民政協(xié)的重要基礎(chǔ)性工作，是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要組成部分，具有鮮明的政治性、統(tǒng)戰(zhàn)性和時(shí)代性。市政協(xié)29個(gè)界別每根頭發(fā)后面都有一把頭發(fā)，廣聯(lián)系、深聯(lián)系、常聯(lián)系才是“真聯(lián)系”，“真聯(lián)系”一定“不一樣”。

三要堅(jiān)持搭好協(xié)商民主大平臺(tái)，貫通三者有機(jī)結(jié)合。市縣政協(xié)的主責(zé)主業(yè)是協(xié)商，主要工作方式是搭臺(tái)，這個(gè)大平臺(tái)就是展示中國(guó)式民主的大舞臺(tái)。協(xié)商民主是集中群眾力量、匯聚群眾智慧的重要民主形式，也是有針對(duì)性開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作的實(shí)現(xiàn)方式。我們不斷加強(qiáng)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)“三化”建設(shè)，不斷完善協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中的制度機(jī)制，不斷豐富“有事好商量、眾人的事情由眾人商量”的制度化實(shí)踐，探索形成了“真協(xié)商·不一樣”協(xié)商實(shí)踐品牌，進(jìn)一步厚植了社會(huì)主義協(xié)商民主文化。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，工作中還有許多需要加強(qiáng)和改進(jìn)的地方。政協(xié)協(xié)商民主體系建設(shè)還需不斷完善，民主監(jiān)督職能有待進(jìn)一步強(qiáng)化；聯(lián)系界別群眾的制度化平臺(tái)、渠道、機(jī)制還需不斷健全，開(kāi)展界別工作的組織力有待進(jìn)一步增強(qiáng)；自身建設(shè)還需久久為功，激發(fā)委員活力的方法和藝術(shù)有待進(jìn)一步改善，等等。請(qǐng)大家多提寶貴意見(jiàn)，我們將切實(shí)加以改進(jìn)。

二、2024年重點(diǎn)工作安排

今年是中華人民共和國(guó)成立75周年、人民政協(xié)成立75周年，也是麗水與全省一道譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化浙江新篇章的再出發(fā)之年。市政協(xié)工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中共二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想、關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察浙江重要講話和指示批示精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機(jī)結(jié)合，深入踐行全過(guò)程人民民主，對(duì)標(biāo)現(xiàn)代化先行、聚力革命老區(qū)共富，更好發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，大力弘揚(yáng)踐行浙西南革命精神，堅(jiān)毅篤行“麗水之干”，全面系統(tǒng)落實(shí)“八個(gè)必須堅(jiān)持”，以永做新時(shí)代“挺進(jìn)師”的奮斗實(shí)干，為不斷開(kāi)辟跨越式高質(zhì)量發(fā)展新境界，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化麗水新篇章貢獻(xiàn)政協(xié)智慧和力量。

（一）突出政治建設(shè)，深耕“紅耀綠谷·同心向黨”政協(xié)黨建品牌

堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為統(tǒng)攬政協(xié)工作的總綱。要孜孜不倦加強(qiáng)理論武裝。鞏固拓展主題教育成果，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，更加自覺(jué)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。舉辦慶祝人民政協(xié)成立75周年系列活動(dòng)，組織“深入踐行全過(guò)程人民民主，加強(qiáng)人民政協(xié)‘三化’等功能建設(shè)”理論研討。要矢志不渝堅(jiān)持黨對(duì)政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。健全習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署閉環(huán)落實(shí)機(jī)制。配合市委籌備市委政協(xié)工作會(huì)議。要以黨的自我革命精神持續(xù)推進(jìn)政協(xié)黨的建設(shè)。賡續(xù)浙西南紅色根脈，健全“循跡溯源學(xué)思想，求是挺進(jìn)促踐行”長(zhǎng)效機(jī)制，拓展政協(xié)委員紅色研學(xué)基地建設(shè)。堅(jiān)持服務(wù)提能、履職提效，以“數(shù)字黨建”點(diǎn)燃紅色引擎，探索專委會(huì)履職工作支部戰(zhàn)斗堡壘指數(shù)，探索專委會(huì)履職工作支部與各民主黨派支部聯(lián)系機(jī)制，講好黨員委員聯(lián)系黨外委員好故事，講好僑鄉(xiāng)、畬鄉(xiāng)協(xié)商民主好故事。支持駐市政協(xié)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職責(zé)。

（二）突出質(zhì)效導(dǎo)向，緊緊圍繞中心大局挺進(jìn)爭(zhēng)先

沿著習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神指明的方向堅(jiān)定前行，努力以高質(zhì)量履職服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和生態(tài)發(fā)展協(xié)同發(fā)力。開(kāi)展“水經(jīng)濟(jì)助推鄉(xiāng)村振興”常委會(huì)專題議政，舉辦“積極推進(jìn)中國(guó)碳中和先行區(qū)創(chuàng)建”請(qǐng)你來(lái)協(xié)商，組織“培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”“抽水蓄能”“關(guān)注森林”等委員視察，開(kāi)展“甌江水域水體保護(hù)與開(kāi)發(fā)”專項(xiàng)集體民主監(jiān)督，助力麗水創(chuàng)新的脈動(dòng)更加強(qiáng)勁。要堅(jiān)持承接紅利和自我突破協(xié)同發(fā)力。舉辦“推進(jìn)革命老區(qū)共同富裕先行示范區(qū)創(chuàng)建”“助力中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展”“完善生育支持工作體系”請(qǐng)你來(lái)協(xié)商，組織“‘多茶共舞’推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展”“油料全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展”“職業(yè)教育發(fā)展”等專題調(diào)研，聯(lián)動(dòng)寧波、溫州共同助力革命老區(qū)對(duì)口合作暨山海協(xié)作工程，推動(dòng)建立全國(guó)革命老區(qū)重點(diǎn)城市政協(xié)聯(lián)動(dòng)協(xié)商聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。要堅(jiān)持改革賦能和開(kāi)放融通協(xié)同發(fā)力。舉辦“健全社會(huì)協(xié)同治理機(jī)制”請(qǐng)你來(lái)協(xié)商。探索政協(xié)民主監(jiān)督與法律監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督、輿論監(jiān)督的銜接方式，圍繞“勇奪長(zhǎng)安杯”“基層減負(fù)”開(kāi)展專項(xiàng)集體民主監(jiān)督，圍繞“持續(xù)擦亮‘千萬(wàn)工程’金名片”開(kāi)展三級(jí)政協(xié)聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)民主監(jiān)督。要堅(jiān)持保護(hù)傳承和創(chuàng)新轉(zhuǎn)化協(xié)同發(fā)力。開(kāi)展全市政協(xié)委員“學(xué)思踐悟‘兩個(gè)結(jié)合’，忠實(shí)擔(dān)當(dāng)文化使命”界別學(xué)習(xí)活動(dòng)。開(kāi)展“歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承發(fā)展”常委會(huì)專題議政，組織“文旅深度融合”“非遺文化傳承與發(fā)展”等委員視察。加強(qiáng)對(duì)甌江文化的挖掘和研究，完成《麗水山風(fēng)·非遺傳承和發(fā)展》征編，讓源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的處州千年文化浸潤(rùn)當(dāng)下、致遠(yuǎn)未來(lái)。

（三）突出凝心聚力，促進(jìn)大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合更加堅(jiān)實(shí)有為

“大海之闊，非一流之歸也?！贝髨F(tuán)結(jié)大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)要求，也是人民政協(xié)的永恒主題。要秉持同心同德理念。深化與各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士合作共事，多交摯友諍友，完善協(xié)商交流機(jī)制和履職機(jī)制性安排。重視發(fā)揮政協(xié)之友社、企業(yè)家之友社、攝影之友活動(dòng)組、詩(shī)書畫社在團(tuán)結(jié)聯(lián)誼中的重要作用。要秉持尊重包容理念。組織“推動(dòng)民族文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展”委員視察，唱響民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步主旋律。落實(shí)黨的宗教工作基本方針，開(kāi)展宗教文化專題調(diào)研，引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。要秉持“世界麗水人”理念。鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)界、工商聯(lián)界委員和港澳臺(tái)僑代表人士更加緊密聯(lián)系新麗水人、在外麗水人以及他們的“朋友圈”，更好發(fā)揮招大引強(qiáng)先鋒隊(duì)作用和展示中國(guó)式現(xiàn)代化新麗水的窗口作用。以“四海同心奔共富”八大工程為載體，進(jìn)一步凝聚愛(ài)僑、為僑、重僑、暖僑共識(shí)。舉辦“華僑助力麗水外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展”請(qǐng)你來(lái)協(xié)商，用好僑鄉(xiāng)資源優(yōu)勢(shì)，放大“麗水人經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型為“麗水經(jīng)濟(jì)”的桑梓情懷效應(yīng)。

（四）突出守正創(chuàng)新，不斷提升專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的制度效能

求真務(wù)實(shí)、守正創(chuàng)新是更好釋放專門協(xié)商機(jī)構(gòu)制度效能，更好踐行全過(guò)程人民民主的戰(zhàn)略定力。要集成“真學(xué)習(xí)·不一樣”學(xué)習(xí)品牌。堅(jiān)持制度創(chuàng)新與剛性執(zhí)行相結(jié)合，把市政協(xié)學(xué)習(xí)制度與“書香政協(xié)”相貫通，豐富學(xué)習(xí)沙龍、讀書分享、專家講壇、學(xué)習(xí)成果展演等線上線下沉浸式、融合式的學(xué)習(xí)形式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的交流互動(dòng)和喜聞樂(lè)見(jiàn)。堅(jiān)持向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，學(xué)以致用、知行合一，不斷提升真學(xué)、真知、真信和正心、正道、正行之效。要擦亮“真協(xié)商·不一樣”協(xié)商品牌。堅(jiān)持服務(wù)大局“用真心”，講政治、搭好臺(tái)，對(duì)焦黨政所需，對(duì)路界別所長(zhǎng)，導(dǎo)向“能協(xié)商”。堅(jiān)持匯聚民意“顯真情”，對(duì)標(biāo)群眾所盼，貫通嵌入式、融合式、直通車等履職鏈條，融入日常，導(dǎo)向“會(huì)協(xié)商”。堅(jiān)持成果轉(zhuǎn)化“動(dòng)真格”，完善協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中的落實(shí)機(jī)制，導(dǎo)向“真協(xié)商·不一樣”。堅(jiān)持商以求同、協(xié)以成事、以文化人，精心組織社會(huì)主義協(xié)商民主文化“五進(jìn)”活動(dòng)，致力涵養(yǎng)平等、理性、真誠(chéng)、包容的協(xié)商文化，優(yōu)化真協(xié)商環(huán)境，務(wù)求協(xié)商精神之真、建言內(nèi)容之真、成果轉(zhuǎn)化之真。要探索“真聯(lián)系·不一樣”工作品牌。人民政協(xié)履職基礎(chǔ)在界別，作用優(yōu)勢(shì)在界別，影響和活力在界別。開(kāi)展“界別工作提升年”活動(dòng)，提升拓展委員聯(lián)系界別群眾的整體優(yōu)勢(shì)，聚焦“聯(lián)系誰(shuí)”“聯(lián)系什么”“怎么聯(lián)系”目標(biāo)導(dǎo)向，明確委員聯(lián)系界別群眾的責(zé)任清單，探索制度化常態(tài)化途徑，貫通民生議事堂、委員會(huì)客廳、委員工作室“三大聯(lián)系平臺(tái)”。深化“三走進(jìn)一聯(lián)系”“六送下鄉(xiāng)”“雙千雙促”活動(dòng)，做到扎根群眾求真知、聯(lián)系群眾下真功、服務(wù)群眾見(jiàn)真情。

（五）突出主體提升，充分展現(xiàn)新時(shí)代政協(xié)新氣象

政協(xié)的優(yōu)勢(shì)來(lái)自人才薈萃，政協(xié)的勝勢(shì)來(lái)自智力密集，政協(xié)的有為來(lái)自政協(xié)“兩支隊(duì)伍”的眼界格局新氣度、能力躍升新氣象和履職盡責(zé)新氣勢(shì)。要充分發(fā)揮委員主體作用。始終牢記習(xí)近平總書記“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”的諄諄教誨，做到胸懷家國(guó)能擔(dān)當(dāng)、勇攀高峰能闖關(guān)、開(kāi)放合作能包容、追求真理能堅(jiān)守。持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)委員服務(wù)工作，探索委員履職量化評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，用責(zé)任委員的成色來(lái)提升委員榮譽(yù)的亮色。要切實(shí)發(fā)揮政協(xié)機(jī)關(guān)組織作用。扎實(shí)推進(jìn)“五型機(jī)關(guān)”建設(shè)，培育專委會(huì)“一委一品”工作品牌，堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)“五個(gè)過(guò)硬”，永葆“干”的激情，崇尚“實(shí)”的導(dǎo)向，守牢“廉”的底線，展現(xiàn)“勤廉并重”的干部隊(duì)伍新形象和精神新坐標(biāo)。要重視發(fā)揮“政協(xié)第三支隊(duì)伍”外腦作用。努力為政協(xié)智庫(kù)、理論宣講團(tuán)和社情民意信息員、文史館員、文史專員履職創(chuàng)造條件。要持續(xù)推進(jìn)市縣政協(xié)聯(lián)動(dòng)。以跨山統(tǒng)籌理念構(gòu)建全市政協(xié)組織縱橫聯(lián)通機(jī)制，建立“履職共推、品牌共育、資源共享”的協(xié)調(diào)落實(shí)機(jī)制，形成市域政協(xié)工作整體力量和勢(shì)能。

各位委員，同志們！人心需要聯(lián)合，團(tuán)結(jié)就是力量。人民政協(xié)因團(tuán)結(jié)而生，依團(tuán)結(jié)而存，靠團(tuán)結(jié)而興。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，在中共麗水市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢記囑托再出發(fā)，接續(xù)奮斗譜新篇，為中國(guó)式現(xiàn)代化麗水探索與實(shí)踐作出政協(xié)新的更大貢獻(xiàn)！