記者昨從金華推進(jìn)分層分類社會(huì)救助體系建設(shè)新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，我市以“弱有眾扶”優(yōu)享工程為抓手，持續(xù)健全完善以基本生活救助、專項(xiàng)社會(huì)救助、急難社會(huì)救助為主體，社會(huì)力量為補(bǔ)充的分層分類社會(huì)救助體系，進(jìn)一步織密扎牢民生兜底保障安全網(wǎng)。

社會(huì)救助作為民政部門履行基本民生保障的重要職能，是社會(huì)保障體系中的托底層和安全網(wǎng)，事關(guān)群眾衣食冷暖，事關(guān)社會(huì)公平正義。我市將全市低收入人口劃分為三個(gè)圈層，第一圈層是特困人員和低保家庭，第二圈層是低保邊緣家庭和剛性支出困難家庭，第三圈層是以風(fēng)險(xiǎn)防范為主的5類潛在群體，并依托省大救助信息系統(tǒng)，將上述三個(gè)圈層的低收入人口全部納入動(dòng)態(tài)監(jiān)測范圍，圍繞家庭成員、收入、財(cái)產(chǎn)、支出等4個(gè)維度和醫(yī)療支出增加、勞動(dòng)力失業(yè)、新辦殘疾證等19項(xiàng)細(xì)化指標(biāo)實(shí)施預(yù)警提醒。通過動(dòng)態(tài)監(jiān)測，今年已完成2352條預(yù)警信息的線下核查和跟進(jìn)幫扶。

我市建立低保標(biāo)準(zhǔn)、特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，穩(wěn)步提高兜底保障標(biāo)準(zhǔn)。其中低保標(biāo)準(zhǔn)按全省上年度全體居民人均消費(fèi)支出的30%～40%確定，每年由市級(jí)統(tǒng)一調(diào)整，特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)按各縣（市、區(qū)）上年度城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出的50%且不低于低保標(biāo)準(zhǔn)的1.3倍確定，每年由縣（市、區(qū)）自行調(diào)整。今年，全市低保標(biāo)準(zhǔn)從1100元/月統(tǒng)一提高至1145元/月，增幅4.1%；全市特困人員基本生活平均標(biāo)準(zhǔn)從1706元/月提高至1839元/月，增幅7.8%。

同時(shí)，針對(duì)低保家庭中的“一殘一老”等特殊群體，我市在發(fā)放低保金的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升保障待遇。今年1—11月向全市1.97萬名低保、低保邊緣家庭中的殘疾人，按低保標(biāo)準(zhǔn)的30%發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼7493萬元；今年7月以來，向全市1.25萬名低保家庭中的老年人，按低保標(biāo)準(zhǔn)的10%發(fā)放基本生活補(bǔ)助695萬元。

聚焦困難群體在助學(xué)、助醫(yī)、助居、助殘等方面的需求，市民政局會(huì)同教育、醫(yī)保、建設(shè)、殘聯(lián)等多個(gè)部門，深入推進(jìn)專項(xiàng)社會(huì)救助，切實(shí)減輕生活負(fù)擔(dān)。通過完善基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障制度，進(jìn)一步健全因病致貧返貧防范長效機(jī)制，全市困難群眾醫(yī)療費(fèi)用綜合保障率達(dá)到89.9%；綜合運(yùn)用獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)貸款、生活補(bǔ)助、費(fèi)用減免等幫扶措施，實(shí)現(xiàn)困難學(xué)生全學(xué)段教育資助“應(yīng)助盡助”。同時(shí)，完成202戶農(nóng)村低收入家庭危房改造，新增殘疾人就業(yè)1197人，累計(jì)為3688人發(fā)放臨時(shí)救助資金861萬元。

此外，我市按照黨建統(tǒng)領(lǐng)、供需銜接、社會(huì)參與的原則，統(tǒng)籌政府和社會(huì)多方力量資源，建立面向低收入群體提供綜合救助幫扶的縣級(jí)社會(huì)救助聯(lián)合體10家，入駐政府部門、群團(tuán)組織、社會(huì)組織、愛心企業(yè)等319家?guī)头鰡挝?，梳理精神文化、照料關(guān)愛、環(huán)境改善、發(fā)展支持等共7大類20余項(xiàng)的服務(wù)類幫扶目錄，形成“需求發(fā)現(xiàn)—評(píng)估核實(shí)—資源匹配—精準(zhǔn)服務(wù)—評(píng)價(jià)反饋”的全鏈條幫扶。今年，全市已累計(jì)開展供需匹配5.7萬余次，實(shí)施服務(wù)類幫扶項(xiàng)目274個(gè)，覆蓋困難群眾4.1萬人，初步構(gòu)建起多元主體參與的“物質(zhì)+服務(wù)”綜合幫扶模式，有效提升困難群眾的生活品質(zhì)。