上世紀，楊浦區(qū)是上海著名的工業(yè)城區(qū)，工業(yè)產(chǎn)值一度占全市五分之一。如今，這個五分之一指向了數(shù)字經(jīng)濟——2024年，楊浦區(qū)軟件和信息服務業(yè)營收超3200億元，規(guī)模占全市近五分之一。兩個“五分之一”的變化，折射出楊浦區(qū)新舊動能轉(zhuǎn)換的生動畫面。

  2023年12月，習近平總書記在上?？疾鞎r指出，要以科技創(chuàng)新為引領，加強關鍵核心技術攻關，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快培育世界級高端產(chǎn)業(yè)集群，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，不斷提升國際經(jīng)濟中心地位和全球經(jīng)濟治理影響力。

  楊浦區(qū)將創(chuàng)新作為立區(qū)之本，持續(xù)深入實施大學校區(qū)、科技園區(qū)、公共社區(qū)“三區(qū)聯(lián)動”發(fā)展戰(zhàn)略，不斷壯大和優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，實現(xiàn)了從“工業(yè)楊浦”到“知識楊浦”再到“創(chuàng)新楊浦”的跨越轉(zhuǎn)型。

  與灣谷科技園一路之隔，淞滬路2005號，是復旦大學江灣校區(qū)。門牌號“2005”，正是江灣校區(qū)落成的年份。

  新舊動能轉(zhuǎn)換，面臨著土地規(guī)劃的抉擇。20年前，在高校因擴招和發(fā)展空間受困紛紛遷往郊區(qū)時，作為中心城區(qū)的楊浦區(qū)硬是拿出新江灣1平方公里的土地，為復旦大學擴建發(fā)展提供新空間。如今，江灣校區(qū)已匯聚起先進材料、生命科學、物理學等一批重點理工類專業(yè)與實驗室。而從復旦大學邯鄲校區(qū)到江灣校區(qū)不到5公里的區(qū)域，也已成為楊浦區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)密集分布、延展成鏈的地帶，復旦大學科技園、上海楊浦科技創(chuàng)業(yè)中心、中國（上海）創(chuàng)業(yè)者公共實訓基地、大創(chuàng)智創(chuàng)新發(fā)展示范園、灣谷科技園等散落其中。

  在轉(zhuǎn)型升級過程中，楊浦區(qū)始終遵循“三個舍得”的原則——舍得騰出最好的土地支持大學就近拓展，舍得把商業(yè)和地產(chǎn)項目讓出來建設大學科技園，舍得投入人力物力整治和優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。今天來看，這或許就是兩個“五分之一”變化的重要原因。

  在長陽創(chuàng)谷園區(qū)，上海意仕騰教育科技有限公司創(chuàng)始人姜龍說，“園區(qū)是與我們一同探索、創(chuàng)業(yè)的。”

  2016年，當姜龍租下一個工位時，長陽創(chuàng)谷也剛從一片銹跡斑斑的老廠房中起步。他說，9年來自己只管創(chuàng)業(yè)，其他都有園區(qū)幫著操心，“沒錢租更多工位，就用園區(qū)的會議室；沒有行政團隊，園區(qū)當起了我們的‘服務員’。大到哪些投資方應該見，小到辦公室如何布置，園區(qū)都會給我們建議。”

  在社區(qū)與高校、園區(qū)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的相互扶持間，“知識楊浦”逐漸壯大，新的挑戰(zhàn)也隨之而來。2023年，一場針對全區(qū)創(chuàng)新的大調(diào)研展開。楊浦區(qū)自我剖析，得出了三個“不匹配”的診斷——組織協(xié)調(diào)服務創(chuàng)新的能力與大科學時代的新要求不匹配，創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力與區(qū)域科創(chuàng)資源不匹配，創(chuàng)新的貢獻度顯示度與科創(chuàng)中心重要承載區(qū)的定位不匹配。

  這一年8月，楊浦區(qū)出臺推進創(chuàng)新發(fā)展再出發(fā)的意見，著力推動區(qū)域創(chuàng)新功能從“有沒有”向“強不強”躍升突破。

  圍繞三個“不匹配”，楊浦區(qū)逐一推進解決問題：協(xié)調(diào)力不足，成立區(qū)委創(chuàng)新發(fā)展委員會，組建區(qū)科技經(jīng)濟委員會，把科技、金融等要素更好地結(jié)合起來；轉(zhuǎn)化能力不強，就加力打造“1+2+3+4”創(chuàng)新型現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，以數(shù)字經(jīng)濟為一個核心主導，“智能+”“互聯(lián)網(wǎng)+”為兩個重點方向，推動在線新經(jīng)濟、智能制造、創(chuàng)意設計三大千億級產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，科技服務、人工智能、生命健康、綠色低碳四大新興領域前瞻布局，并在每條產(chǎn)業(yè)鏈引入?yún)^(qū)領導任鏈長、代表性企業(yè)做鏈主，做大做好產(chǎn)業(yè)生態(tài)；貢獻度不高，那就既當高?？蒲性核_展原始創(chuàng)新的“后勤部長”，也當科技成果轉(zhuǎn)化、中小企業(yè)發(fā)展的“戰(zhàn)略合伙人”，上海數(shù)學與交叉學科研究院、中國（上海）數(shù)字城市研究院等一批更高能級的產(chǎn)學研平臺建立。

  今年3月，楊浦區(qū)政府與8所高校分別簽署新一輪區(qū)校協(xié)同框架協(xié)議，互派人員建立常態(tài)化聯(lián)系，每周至少有半天互換工作地點。這是區(qū)校合力試點教育科技人才一體化發(fā)展新機制的舉措之一。

  有點空閑就愛往高校跑的，還包括區(qū)相關部門的負責人，乃至區(qū)委、區(qū)政府的主要負責同志。“我們需要學習，以及時掌握科技前沿和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動態(tài)趨勢。我們也是一支特別服務隊，將政策條文送到科研人員手上，幫助他們了解運用，讓更多好成果成功轉(zhuǎn)化落地。”區(qū)科經(jīng)委主任李正明說。