近年來,海門區(qū)積極完善村居“法律顧問+法律明白人”的合作機(jī)制,推動村居法律顧問、“法律明白人”的作用發(fā)揮更加突出,成為維護(hù)基層和諧穩(wěn)定的重要力量。
精準(zhǔn)選優(yōu),配強(qiáng)法治力量根基。針對全區(qū)法律服務(wù)人才分配不均衡的情況,區(qū)司法局充分盤活全區(qū)法治資源,因地制宜選派105名律師和50名基層法律服務(wù)工作者受聘于全區(qū)298個村(居)擔(dān)任法律顧問。通過村民自薦、村委推薦、公示審核等流程,選取2014名具有一定文化知識、熱心公益事業(yè)、有責(zé)任感、遵紀(jì)守法、辦事公道且在群眾中有一定威信的群眾、致富能手、基層調(diào)解組織調(diào)解員、村居兩委班子成員、輔警、“五老”人員、黨員、網(wǎng)格員等積極投身“法律明白人”隊伍。
合作創(chuàng)優(yōu),激發(fā)協(xié)同治理效能。以村居法律服務(wù)室為平臺,定期組織兩者面對面交流,充分發(fā)揮法律顧問的專業(yè)優(yōu)勢和“法律明白人”人熟地熟事熟的鄉(xiāng)土優(yōu)勢,后者反饋群眾的法律需求,前者解答問題。同時,雙方實(shí)行普法聯(lián)動,法律顧問為“法律明白人”及村民開展法律培訓(xùn),“法律明白人”走街入戶將法律知識用方言等形式普及到千家萬戶。此外,雙方建立矛盾聯(lián)調(diào)機(jī)制,“法律明白人”通過預(yù)防排查發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛后,雙方聯(lián)合調(diào)解,法律顧問側(cè)重法律層面的解釋和說明,“法律明白人”側(cè)重情感層面的溝通和交流。