為深入貫徹落實市委市政府關(guān)于“審計發(fā)現(xiàn)問題不可怕,關(guān)鍵不能屢審屢犯,要在有效整改和長效機制上取得實效”的批示要求,近年來,市審計局堅持把推進審計整改作為發(fā)揮審計監(jiān)督的重要抓手,不斷強化制度建設(shè),著力壓實整改責(zé)任,切實從體制機制上破解“屢審屢犯”難題。
一是重預(yù)防,著力“防未病”。針對審計發(fā)現(xiàn)的普遍性、苗頭性、傾向性問題,多維度梳理多發(fā)、易發(fā)、潛在風(fēng)險點,編制印發(fā)《淮安市市管黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員履行經(jīng)濟責(zé)任事項清單》《淮安招商引資審計監(jiān)督服務(wù)30條指引》等文件,列出風(fēng)險點、劃出警戒線;印發(fā)《關(guān)于建立健全審計服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展風(fēng)險防范和責(zé)任追究機制的意見》,建立重要問題報告、預(yù)警、約談、督辦、追責(zé)等系統(tǒng)配套制度機制,切實把問題隱患消除在萌芽狀態(tài)。
二是強整改,壓實責(zé)任主體。印發(fā)《建立健全審計整改長效機制責(zé)任清單》,明確被審計單位主體責(zé)任、主管部門落實審計整改工作責(zé)任,對拒絕、拖延整改并造成重大影響和損失的單位和部門,要予以通報,并追究單位“一把手”的責(zé)任。壓實履行審計機關(guān)督促指導(dǎo)責(zé)任,綜合運用“回頭看”、現(xiàn)場督查和發(fā)督辦函等形式,全程跟蹤督促、加強審核把關(guān)、逐項對賬銷號。對一些屢審屢犯的“牛皮癬”列出任務(wù)清單、排時間表分階段逐步對賬銷號,切實把整改工作落到實處。
三是聚合力,抓好“下半篇”文章。不斷加強與紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察、組織人事等部門的貫通協(xié)作,匯聚監(jiān)督合力作用推動審計整改。堅持“當(dāng)下改”和“長久立”相結(jié)合,持續(xù)強化全過程督促、服務(wù)和指導(dǎo),推動各部門單位以審計整改為契機,不斷強化對問題背后體制性障礙、機制性缺陷、制度性漏洞的研究,推動制度“廢改立”143項,一體推進揭示問題、規(guī)范管理、促進改革,從根本上解決問題、防范風(fēng)險,切實將審計整改成果轉(zhuǎn)化為治理效能。