為深入貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于“審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題不可怕,關(guān)鍵不能屢審屢犯,要在有效整改和長(zhǎng)效機(jī)制上取得實(shí)效”的批示要求,近年來,市審計(jì)局堅(jiān)持把推進(jìn)審計(jì)整改作為發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的重要抓手,不斷強(qiáng)化制度建設(shè),著力壓實(shí)整改責(zé)任,切實(shí)從體制機(jī)制上破解“屢審屢犯”難題。
一是重預(yù)防,著力“防未病”。針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的普遍性、苗頭性、傾向性問題,多維度梳理多發(fā)、易發(fā)、潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),編制印發(fā)《淮安市市管黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任事項(xiàng)清單》《淮安招商引資審計(jì)監(jiān)督服務(wù)30條指引》等文件,列出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、劃出警戒線;印發(fā)《關(guān)于建立健全審計(jì)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)防范和責(zé)任追究機(jī)制的意見》,建立重要問題報(bào)告、預(yù)警、約談、督辦、追責(zé)等系統(tǒng)配套制度機(jī)制,切實(shí)把問題隱患消除在萌芽狀態(tài)。
二是強(qiáng)整改,壓實(shí)責(zé)任主體。印發(fā)《建立健全審計(jì)整改長(zhǎng)效機(jī)制責(zé)任清單》,明確被審計(jì)單位主體責(zé)任、主管部門落實(shí)審計(jì)整改工作責(zé)任,對(duì)拒絕、拖延整改并造成重大影響和損失的單位和部門,要予以通報(bào),并追究單位“一把手”的責(zé)任。壓實(shí)履行審計(jì)機(jī)關(guān)督促指導(dǎo)責(zé)任,綜合運(yùn)用“回頭看”、現(xiàn)場(chǎng)督查和發(fā)督辦函等形式,全程跟蹤督促、加強(qiáng)審核把關(guān)、逐項(xiàng)對(duì)賬銷號(hào)。對(duì)一些屢審屢犯的“牛皮癬”列出任務(wù)清單、排時(shí)間表分階段逐步對(duì)賬銷號(hào),切實(shí)把整改工作落到實(shí)處。
三是聚合力,抓好“下半篇”文章。不斷加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察、組織人事等部門的貫通協(xié)作,匯聚監(jiān)督合力作用推動(dòng)審計(jì)整改。堅(jiān)持“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”相結(jié)合,持續(xù)強(qiáng)化全過程督促、服務(wù)和指導(dǎo),推動(dòng)各部門單位以審計(jì)整改為契機(jī),不斷強(qiáng)化對(duì)問題背后體制性障礙、機(jī)制性缺陷、制度性漏洞的研究,推動(dòng)制度“廢改立”143項(xiàng),一體推進(jìn)揭示問題、規(guī)范管理、促進(jìn)改革,從根本上解決問題、防范風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)將審計(jì)整改成果轉(zhuǎn)化為治理效能。