近年來,市審計局持續(xù)深化政府投資審計監(jiān)督,做深做實研究型、對策性審計,圍繞市委、市政府工作重點,關(guān)注重點行業(yè)領(lǐng)域和重大公共工程,為規(guī)范我市重大公共工程建設(shè)管理和市場秩序發(fā)揮了重要作用。
專項審計精準發(fā)力。針對工程建設(shè)領(lǐng)域長期存在的問題和風(fēng)險隱患,精準選擇審計重點,采用“上下聯(lián)動”方式先后實施了城市綠化工程和工程建設(shè)領(lǐng)域招投標管理情況專項審計調(diào)查。審計揭示了綠化工程設(shè)計變更、工程招標采購、投資控制及驗收養(yǎng)護等關(guān)鍵環(huán)節(jié),以及工程建設(shè)領(lǐng)域招投標體制機制、招標程序、招標文件設(shè)置、評審和標后履約等環(huán)節(jié)存在的突出問題。督促職能部門認真履行監(jiān)督責(zé)任,建立健全相關(guān)制度28項,挽回損失1200余萬元,有效遏制了城市綠化工程領(lǐng)域和工程建設(shè)領(lǐng)域招投標管理存在的各類亂象。
跟蹤審計問診把脈。圍繞鳳毛快速通道新建工程、S16合周高速淮南段、S19淮桐高速、山南綜合醫(yī)院等重大項目開展動態(tài)跟蹤審計,重點審查投融資、招標投標、預(yù)算編制、大宗材料采購等方面,深入征地拆遷涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、施工現(xiàn)場、工地實驗室等,揭示資金績效不高、造價管理不到位、項目變更不規(guī)范、偷工減料等諸多問題。審計盤活長期沉淀的專項資金2640.6萬元,督促建設(shè)單位完善設(shè)計變更程序、對698.9萬元的不合格預(yù)制構(gòu)件進行了返工。
決算審計關(guān)注績效。圍繞淮南市非正規(guī)垃圾堆放點治理PPP項目、淮南大氣環(huán)境監(jiān)測與綜合管理系統(tǒng)建設(shè)PPP項目以及中興路、南緯七路及綜合管廊PPP項目實施竣工決算審計。重點關(guān)注財政資金的使用效益和公共利益,竣工財務(wù)決算的真實合規(guī)性,以及政府付費金額的合理性和運營維護的有效性。揭示了建安工程結(jié)算審核和竣工決算編制不嚴、未嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序、工程建設(shè)和運營監(jiān)督管理不到位問題,為有效推進全市PPP存量項目分類處置、規(guī)范運營管理發(fā)揮審計建設(shè)性作用。
通訊員 楊 樂