習(xí)近平總書記考察上海時強(qiáng)調(diào)要把增進(jìn)民生福祉作為城市建設(shè)和治理的出發(fā)點和落腳點，構(gòu)建人人參與、人人負(fù)責(zé)、人人奉獻(xiàn)、人人共享的城市治理共同體。作為統(tǒng)籌推進(jìn)全面依法治區(qū)、法治政府、法治社會的牽頭組織部門，普陀區(qū)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神和對上海的指示要求，深入分析新形勢、新任務(wù)，圍繞擦亮“中華武數(shù)”“半馬蘇河”“人靠譜（普），事辦妥（陀）”三張名片，堅持守正創(chuàng)新，奮發(fā)有為，以更新、更實、更細(xì)的舉措全力打響法治思想人人尊崇、法治實踐人人參與、法治隊伍人人可靠的“靠譜法治”品牌。
堅持法治引領(lǐng) 打造法治普陀建設(shè)的“金字招牌”
普陀區(qū)深入貫徹落實習(xí)近平法治思想，立足新發(fā)展階段、堅定不移貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，凸顯“人靠譜（普），事辦妥（陀）”服務(wù)名片，切實找準(zhǔn)法治建設(shè)工作突破點、增長點，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強(qiáng)的法治保障。
以示范創(chuàng)建為牽引，著力夯實基層基礎(chǔ)。探索開展“一對一”考核反饋，切實提升法治考核、法治督察工作的針對性和實效性。充分發(fā)揮“全國守法普法示范區(qū)”、法治建設(shè)示范街鎮(zhèn)創(chuàng)建的引領(lǐng)作用，通過完善機(jī)制，加大督察力度，破解治理難題。全面深化落實社區(qū)“法律明白人”“法治帶頭人”培養(yǎng)工程，樹立沈望云等一批扎根基層的先進(jìn)典型，以點帶面為夯實法治社會基礎(chǔ)。深入推進(jìn)基層法治建設(shè)，完善并推廣基層司法所“三個一線”，即“人在一線、心在一線、法在一線”工作法，全面提升基層司法行政干部能力素養(yǎng)。
“半馬蘇河法治驛站”效果圖
以規(guī)范完善為手段，著力提升辦案質(zhì)量。持續(xù)深化“區(qū)長審案”機(jī)制，打造“靠譜復(fù)議”品牌。結(jié)合新修訂的行政復(fù)議法施行，依托街鎮(zhèn)行政復(fù)議服務(wù)點擴(kuò)大宣傳，讓行政復(fù)議進(jìn)社區(qū)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)校區(qū)。完善行政復(fù)議受理、調(diào)查、聽證等各項流程，落實繁簡分流機(jī)制，推動辦案標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。充分發(fā)揮政府法律顧問的“智庫”“外腦”作用，為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供專業(yè)高效的法治保障。綜合運(yùn)用專項行政執(zhí)法監(jiān)督、案卷評查、執(zhí)法檢查、執(zhí)法評議等多種方式，適時制發(fā)建議書、決定書，不斷提升行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法水平。
行政復(fù)議“區(qū)長審案”活動
以關(guān)鍵少數(shù)為重點，著力壓實普法責(zé)任。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)清單制度，開展全區(qū)“十大優(yōu)秀重點普法項目”評選和展示活動，項目化推進(jìn)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制落實，提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展的能力，讓領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶動形成全民自覺守法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍。
區(qū)政府集體學(xué)法活動
堅持法治為民 提供居民家門口的“法治大餐”
普陀區(qū)聚焦“半馬蘇河”民生名片，積極回應(yīng)人民群眾新要求新期待，依法保障人民權(quán)益，讓法治建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。
聚焦陣地建設(shè)，打造“半馬蘇河”法治建設(shè)實踐地。推動法治文化與區(qū)域特色充分融合，在蘇河濱水空間建設(shè)“半馬蘇河”法治驛站和公共法律服務(wù)客廳，結(jié)合法治綠廊，在沿途打造法治樓組、法治觀察點等示范陣地，設(shè)置人行、船游雙法治景觀路線，形成集普法宣傳、法律服務(wù)、依法治理、教育體驗等多功能一體的“半馬蘇河”法治建設(shè)實踐地，不斷提升群眾的法治獲得感。
聚焦依法治理，提升基層社區(qū)治理法治水平。充分發(fā)揮基層法治觀察發(fā)現(xiàn)和破解基層治理難題作用，積極引入律師、專家學(xué)者、基層法治觀察員、基層立法聯(lián)系點信息員等“靠譜法治共同體”力量，聚焦物業(yè)管理、加梯換梯、小區(qū)養(yǎng)犬等居民需求強(qiáng)烈的問題，制訂一系列社區(qū)“軟法指引”，更好激發(fā)社區(qū)居民自治內(nèi)生動力，有效提升基層治理法治化水平。
上海市普陀區(qū)基層法治觀察點聽取群眾意見建議
聚焦矛盾多元化解，健全完善“四上楓橋”。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，強(qiáng)化科技賦能，打造“掌上楓橋”“樓上楓橋”“鏈上楓橋”“心上楓橋”，推動線上解紛和線下解紛有機(jī)融合。依托社區(qū)“微網(wǎng)格”工作機(jī)制，充分吸納網(wǎng)格員、樓組長、第二梯隊、調(diào)解“能人”“達(dá)人”等多方力量參與矛盾糾紛調(diào)處，不斷充實壯大調(diào)解員隊伍。積極探索打造“鑒調(diào)直通車”，推動矛盾糾紛在司法鑒定環(huán)節(jié)得到化解。
堅持法治護(hù)航 樹立法治化營商環(huán)境的“最佳口碑”
習(xí)近平總書記指出：“法治是最好的營商環(huán)境?！逼胀訁^(qū)牢記習(xí)近平總書記囑托，圍繞上海“五個中心”建設(shè)重要使命，推動實現(xiàn)以法律服務(wù)“含金量”護(hù)航企業(yè)發(fā)展“高質(zhì)量”，努力擦亮“中華武數(shù)”科創(chuàng)名片。
做大法律服務(wù)“朋友圈”，提升產(chǎn)業(yè)集成度。針對優(yōu)質(zhì)企業(yè)推出“法律服務(wù)優(yōu)享卡”，既讓企業(yè)享受全區(qū)優(yōu)秀律所提供定制、優(yōu)惠的法律服務(wù)，也為律所提供業(yè)務(wù)拓展平臺。集中打造“中華武數(shù)科創(chuàng)綜合法務(wù)區(qū)”，制訂《普陀區(qū)中華武數(shù)科創(chuàng)綜合法務(wù)區(qū)實施意見》，加大法律服務(wù)業(yè)扶持力度，提升“普小二”服務(wù)能級，全面推動法律服務(wù)行業(yè)提質(zhì)增效。
在園區(qū)、樓宇開展法治宣傳
做實法進(jìn)企業(yè)，提升服務(wù)精準(zhǔn)度。聚焦企業(yè)及員工法治需求，推出“靠譜法治·悅動營商”營商服務(wù)項目，提升企業(yè)及員工法治思維和靠法解決問題的能力。拓展園區(qū)樓宇公共法律服務(wù)客廳功能，依托區(qū)“百所聯(lián)百會”律師志愿服務(wù)團(tuán)及知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)志愿者團(tuán)隊等，針對企業(yè)推出法律咨詢、法治體檢、合規(guī)審查、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)沙龍等“組團(tuán)式”“個性化”服務(wù)，為企業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好的法治營商環(huán)境。
做強(qiáng)商事調(diào)解，提升解紛專業(yè)度。深入推進(jìn)商事糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)，充分發(fā)揮調(diào)解成本低、效率高的優(yōu)勢，在企業(yè)集中、商事糾紛較多的園區(qū)、樓宇，將商事調(diào)解融入園區(qū)（樓）委會治理，提高企業(yè)員工對商事糾紛調(diào)解的知曉度，在企業(yè)及員工遇到糾紛時，實現(xiàn)快速介入、高效化解，搭建一條化解商事糾紛的“快車道”。
普陀區(qū)始終堅持在大局下思考，在大局下行動，緊緊圍繞習(xí)近平總書記的戰(zhàn)略擘畫和區(qū)委、區(qū)政府明確的目標(biāo)任務(wù)，對標(biāo)對表、擔(dān)當(dāng)作為，持續(xù)發(fā)揚(yáng)“人靠譜（普），事辦妥（陀）”的精神，以實現(xiàn)“三個人人”為目標(biāo)，全力以赴行法治、促發(fā)展，打響“靠譜法治”品牌，為推動全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供有力法治保障和優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。
