1月24日，舟山市縣鄉(xiāng)合法性審查質(zhì)效提升改革現(xiàn)場推進(jìn)會在岱山召開。副市長趙駿出席會議并講話，市府辦二級調(diào)研員洪祝華主持會議，市委依法治市辦副主任、市司法局局長李東明通報全市改革的相關(guān)情況。各縣（區(qū)）政府、有關(guān)管委會和市級有關(guān)單位負(fù)責(zé)人，各縣（區(qū)）司法局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人參加會議。

會議指出，縣鄉(xiāng)合法性審查質(zhì)效提升改革是一項開創(chuàng)性的實踐探索，事關(guān)基層的發(fā)展、穩(wěn)定和安全。各地各部門要充分認(rèn)識到這是深學(xué)篤行習(xí)近平法治思想的必然要求，是全力爭創(chuàng)全國法治政府示范市、打造一流法治化營商環(huán)境的重要抓手，是構(gòu)筑法治安全防線的現(xiàn)實需要，切實增強(qiáng)深化改革的責(zé)任感、使命感、緊迫感。

會議要求，結(jié)合舟山實際，對焦目標(biāo)定位，資源要素和實績成效，穩(wěn)健推進(jìn)縣鄉(xiāng)合法性審查質(zhì)效提升改革的各項任務(wù)。一要統(tǒng)建審查機(jī)構(gòu)。全面構(gòu)建形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委政府為責(zé)任主體、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)、縣（區(qū)）合法性審查中心為協(xié)同支撐的審查工作運(yùn)行體系，解決好“誰負(fù)責(zé)”的問題。二要統(tǒng)配審查力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要明確“1”名以上專職法審員專門從事合法性審查工作，同時統(tǒng)籌使用司法所、綜合執(zhí)法隊、公職律師、顧問律師等“N”種專業(yè)力量，解決好“誰來審”的問題。三要統(tǒng)設(shè)審查標(biāo)準(zhǔn)。分類制定規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）合法性審查工作流程圖、審查事項目錄清單和審查工作指引，嚴(yán)格備案審查工作程序，解決好“審什么”“怎么審”的問題。四要統(tǒng)推審查機(jī)制。根據(jù)合法性審查工作現(xiàn)實需要，建立健全責(zé)任追究和容錯免責(zé)、實踐實訓(xùn)、法律顧問管理等“高頻剛需”配套規(guī)定，解決好“實操性”的問題。五要統(tǒng)用審查系統(tǒng)。全面應(yīng)用省“鄉(xiāng)鎮(zhèn)合法性審查”系統(tǒng)開展合法性審查，做到審查工作全過程留痕、審查數(shù)據(jù)全鏈條歸集，解決好“碎片化”的問題。

會議強(qiáng)調(diào)，縣鄉(xiāng)合法性審查改革涉及基層黨委政府各項工作，是一項龐大的系統(tǒng)工程。各地各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同保障、考核督導(dǎo)和品牌培育，以釘釘子精神持續(xù)推進(jìn)各項改革舉措落實落地、取得實效。

會前，與會人員現(xiàn)場觀摩了岱山縣高亭鎮(zhèn)合法性審查工作。會上，舉行了岱山縣首批法審員任命儀式，岱山縣、普陀區(qū)司法局、金塘鎮(zhèn)、嵊山鎮(zhèn)和法審員代表作交流發(fā)言。

2023年以來，根據(jù)省委、市委統(tǒng)一部署要求，全市上下一心、協(xié)同推進(jìn)縣鄉(xiāng)合法性審查質(zhì)效提升改革工作，“試點”和“擴(kuò)面”良性互動，改革成效初顯。在全省“1+4+N”改革工程框架下，制定出臺舟山市全域推進(jìn)改革實施方案，明確統(tǒng)一審查體系、審查團(tuán)隊、審查標(biāo)準(zhǔn)、審查機(jī)制和審查系統(tǒng)的“五統(tǒng)一”改革推進(jìn)主線。全市4個縣（區(qū)）全部建成縣級合法性審查中心并實體化運(yùn)行，36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實現(xiàn)合法性審查事項目錄清單100%全覆蓋，審查工作全部依托數(shù)字系統(tǒng)作出。