寧??h深甽鎮(zhèn)南溪楠溫泉文化大院。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 供圖)
風起東海之濱,潮涌甬江兩岸。
近日,市委、市政府制定下發(fā)《關(guān)于以“千萬工程”牽引城鄉(xiāng)融合發(fā)展縮小“三大差距”建設共同富裕先行市的行動方案》,緊接著又舉行新聞發(fā)布會、召開推進會部署“縣城—中心鎮(zhèn)—重點村”發(fā)展軸建設工作。
新形勢、新機遇下,寧波正以“千萬工程”為“金鑰匙”,書寫共同富裕新篇章。
從“千萬工程”到共同富裕
2003年,“千村示范、萬村整治”工程在浙江大地啟幕,為城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展破題立綱。二十余載春華秋實,寧波交出了一份驚艷答卷:
截至2024年底,農(nóng)村居民人均可支配收入達51203元,城鄉(xiāng)居民收入倍差縮小至1.62;這一倍差連續(xù)21年呈縮小態(tài)勢,城鄉(xiāng)融合發(fā)展不斷推進。
二十余載深耕實踐,寧波以“千萬工程”為支點,撬動鄉(xiāng)村蝶變:
在鄞州區(qū)下應街道灣底村,這個曾經(jīng)“晴天一身土、雨天兩腳泥”的小村莊,如今已蝶變?yōu)椤俺鞘泻蠡▓@”——村莊變景區(qū)、農(nóng)房變客房、田園變公園,年接待游客超百萬人次。
像灣底村這樣的“變形記”,正在寧波廣袤鄉(xiāng)村不斷上演。
“現(xiàn)在的生活,就像芝麻開花節(jié)節(jié)高!”余姚市大嵐鎮(zhèn)柿林村村民沈先生笑著說。每到周末、節(jié)假日,寧波鄉(xiāng)村成了城里人向往的“詩和遠方”,他家的民宿旺季時要提前半個月預訂,每年營業(yè)收入超30萬元。
“千萬工程”改變了萬千鄉(xiāng)村命運,也讓老百姓切實感受到了“萬千幸福”,看到了共同富裕理想照進現(xiàn)實的科學路徑。
共富路上的“寧波答卷”
共同富裕這道時代考題,如何作答?寧波給出了一份特色鮮明的“解題方案”,“作戰(zhàn)圖”“任務書”都已明晰。
2025年,看寧波如何打基礎——
城鄉(xiāng)居民收入倍差縮小到1.61,中等收入群體比例達81%,普通高中招生比例提升至75%左右……這些指標,勾勒出共同富裕的“寧波輪廓”。
到2027年,看寧波如何突破——
常住人口城鎮(zhèn)化率達81.9%,和美鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達90%,城鄉(xiāng)居民收入倍差縮小至1.6,每萬名老年人擁有31.5名專業(yè)護理員……這些數(shù)字,體現(xiàn)了民生幸福的“寧波溫度”。
到2035年,看寧波如何攀高峰——
地區(qū)人均GDP和城鄉(xiāng)居民收入直追發(fā)達經(jīng)濟體水平,城市繁榮、鄉(xiāng)村富美、人民幸福。
繪就共富新圖景
做強縣城綜合承載能力,打造“強城”牽引增長極;做優(yōu)產(chǎn)村聯(lián)動質(zhì)量效益,打造“興村”帶富動力源;做活城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,打造“融合”聯(lián)動大底座。
在寧波的共富藍圖中,“強城、興村、融合”三篇文章相得益彰。
作為城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、平衡發(fā)展、互補發(fā)展的突破口、主平臺,“縣城—中心鎮(zhèn)—重點村”發(fā)展軸這一概念的提出,實踐意義重大,戰(zhàn)略考量深遠。
寧波將因地制宜、精準施策、探索創(chuàng)新,到2027年,建成一批“縣城—中心鎮(zhèn)—重點村”發(fā)展軸。目前已初步謀劃江北城鄉(xiāng)融合發(fā)展軸、北侖甬江科創(chuàng)發(fā)展軸,余姚四明詩路共富軸等14條發(fā)展軸,每條軸線串聯(lián)起1個至2個特色中心鎮(zhèn)和3個至6個重點村。
在這幅城鄉(xiāng)交響的壯闊圖卷中,“中心鎮(zhèn)”似熠熠生輝的金線,串起一顆顆分散的“珍珠”。
江北慈城鎮(zhèn),鎮(zhèn)海澥浦鎮(zhèn)、九龍湖鎮(zhèn)全方位承接寧波中心城區(qū)輻射,奏響城鄉(xiāng)融合協(xié)奏曲;海曙集士港等距離主城區(qū)較近的中心鎮(zhèn),以新消費為導向,培育發(fā)展高端商貿(mào)業(yè)態(tài);慈溪觀海衛(wèi)鎮(zhèn)等制造業(yè)扎實、優(yōu)勢明顯的中心鎮(zhèn),在推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的基礎上,加快培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群;奉化溪口鎮(zhèn)等旅游資源豐富的中心鎮(zhèn),統(tǒng)籌開發(fā)山區(qū)海島特色資源,發(fā)展休閑旅游業(yè)態(tài);余姚泗門鎮(zhèn)等農(nóng)業(yè)基礎較好、農(nóng)業(yè)資源豐富的中心鎮(zhèn),大力發(fā)展智慧設施農(nóng)業(yè)……
一個個商貿(mào)強鎮(zhèn)、工業(yè)重鎮(zhèn)、文旅名鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),各美其美,美美與共。
縮小“三大差距”,最艱巨的任務仍然在農(nóng)村。圍繞重點村組團片區(qū)建設,2025年至2027年,寧波將打造60個和美鄉(xiāng)村先行實驗區(qū),讓鄉(xiāng)村振興的星火成炬,點亮城鄉(xiāng)共榮的璀璨銀河。