“國(guó)以安為寧，業(yè)以安為興，民以安為樂(lè)。”工傷預(yù)防作為我國(guó)“三位一體”工傷保險(xiǎn)制度體系的核心內(nèi)容，涉及廣大職工的安全和健康。為此，黃山市人社局積極探索工傷保險(xiǎn)工作新模式，嚴(yán)格落實(shí)工傷預(yù)防五年行動(dòng)計(jì)劃，切實(shí)提升企業(yè)與職工的工傷預(yù)防意識(shí)，降低了事故發(fā)生率。截至目前，建筑施工領(lǐng)域工傷事故發(fā)生率較項(xiàng)目實(shí)施前12個(gè)月下降30%，17家危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)未發(fā)生安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。

練好工傷預(yù)防機(jī)制“基本功”

部門(mén)聯(lián)動(dòng)同向“發(fā)力”。黃山市人社局聯(lián)合市財(cái)政局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急管理局及市住建局建立工傷預(yù)防聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，落實(shí)各主管單位責(zé)任，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，圍繞全市工傷事故發(fā)生率、勞動(dòng)能力鑒定、工傷基金支出情況進(jìn)行分析，研究確定了《黃山市2023年工傷預(yù)防項(xiàng)目實(shí)施方案》，并對(duì)2022年啟動(dòng)的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。

人才支持精準(zhǔn)“著力”。經(jīng)單位推薦，從工傷預(yù)防成員單位中選取從事工傷預(yù)防、安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、財(cái)務(wù)審計(jì)、人力資源、法律事務(wù)、宣傳培訓(xùn)等方面的人才組成黃山市工傷預(yù)防咨詢(xún)專(zhuān)家?guī)?，為工傷預(yù)防前期評(píng)估項(xiàng)目實(shí)施方案可行性、中期實(shí)施項(xiàng)目監(jiān)督、后期驗(yàn)收項(xiàng)目成果提供了人才保障。

成立專(zhuān)班形成“合力”。以行業(yè)協(xié)會(huì)為基礎(chǔ)成立工作專(zhuān)班，科學(xué)編制了項(xiàng)目實(shí)施方案，對(duì)工傷預(yù)防工作的總體要求、工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)做出了明確的規(guī)定。項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人從事勞動(dòng)人事、人力資源、組織宣傳、安全生產(chǎn)和工傷預(yù)防、行政管理等工作25年，閱歷深厚，經(jīng)驗(yàn)豐富；專(zhuān)班具體負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)和工傷預(yù)防工作10余年，為安全生產(chǎn)技術(shù)專(zhuān)家，具有多次負(fù)責(zé)省、市級(jí)“安全文明質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”評(píng)審驗(yàn)收和安全生產(chǎn)檢查的經(jīng)驗(yàn)。

打好工傷預(yù)防實(shí)施“組合拳”

以“降數(shù)據(jù)”為中心。以近五年內(nèi)工傷事故發(fā)生率較高的建筑施工領(lǐng)域和高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域?yàn)辄S山市工傷預(yù)防重點(diǎn)方向，以控制事故發(fā)生為重點(diǎn)，將“一個(gè)中心”（即降低工傷數(shù)據(jù)）作為工傷預(yù)防項(xiàng)目的工作核心和目標(biāo)，以工傷事故發(fā)生原因分析為基礎(chǔ)，制定有針對(duì)性的降數(shù)據(jù)工作方案，制定作業(yè)安全分析指導(dǎo)文件，幫助企業(yè)實(shí)施作業(yè)安全分析，從而找出企業(yè)每個(gè)安全生產(chǎn)里面可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。

以“關(guān)鍵人群”為重心。實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)崗位人員工傷預(yù)防培訓(xùn)全覆蓋，提高企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、一線班組長(zhǎng)等重點(diǎn)崗位人員參與度；組織工傷預(yù)防專(zhuān)家走進(jìn)企業(yè)、項(xiàng)目、工地開(kāi)展精準(zhǔn)培訓(xùn)，通過(guò)案例分析、情景演練、訓(xùn)后測(cè)評(píng)等方式，詳細(xì)解讀《工傷保險(xiǎn)條例》《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，分類(lèi)講解典型工傷事故，并針對(duì)不同工傷事故的預(yù)防措施及應(yīng)急處置進(jìn)行闡述。

以“長(zhǎng)效管控”為初心。建立“事前宣傳、事中監(jiān)管、事后問(wèn)效”的工傷預(yù)防項(xiàng)目長(zhǎng)效管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的全過(guò)程監(jiān)管和跟蹤，與服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，定期對(duì)協(xié)議執(zhí)行情況進(jìn)行管理和監(jiān)督檢查，做好評(píng)估驗(yàn)收、費(fèi)用審核和結(jié)算等工作。嚴(yán)格執(zhí)行浮動(dòng)費(fèi)率政策，根據(jù)支繳率對(duì)費(fèi)率進(jìn)行調(diào)整，充分發(fā)揮浮動(dòng)費(fèi)率的鼓勵(lì)和約束作用，促進(jìn)用人單位主動(dòng)做好工傷預(yù)防，減少工傷事故和職業(yè)病的發(fā)生。

用好工傷預(yù)防宣傳“連環(huán)招”

“線上”與“線下”齊發(fā)力。線上開(kāi)展“云課堂”，讓學(xué)員可以隨時(shí)隨地學(xué)，利用報(bào)刊新聞、廣播電臺(tái)和協(xié)會(huì)網(wǎng)站等數(shù)字化平臺(tái)，普及工傷預(yù)防科學(xué)知識(shí)、宣傳工傷預(yù)防政策、強(qiáng)化工傷事故警示教育，截至目前，《工傷預(yù)防》線上專(zhuān)欄點(diǎn)擊學(xué)習(xí)達(dá)11090人次；線下借助“鄰工夜市”“人社服務(wù)專(zhuān)員”“社會(huì)保險(xiǎn)進(jìn)企業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)提效能”活動(dòng)等渠道現(xiàn)場(chǎng)宣講，宣傳工傷預(yù)防重要性。

“集中”與“分片”相結(jié)合。召開(kāi)了安全生產(chǎn)“百日行動(dòng)”動(dòng)員大會(huì)，對(duì)安全隱患排查整治工作和開(kāi)展工傷預(yù)防宣傳、培訓(xùn)進(jìn)行動(dòng)員部署；舉辦“人人講安全個(gè)個(gè)會(huì)預(yù)防”為主題的“新睿杯”安全生產(chǎn)暨工傷預(yù)防知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)賽，形成以賽促學(xué)的濃厚氛圍。開(kāi)展“工傷保險(xiǎn)伴你行”工傷預(yù)防主題活動(dòng)，采用電子屏宣傳車(chē)輛、語(yǔ)音播放器，播放影像資料、布設(shè)宣傳展板、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)宣傳咨詢(xún)等方式，對(duì)工傷預(yù)防知識(shí)普及、安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳和常用應(yīng)急技能講解。

“黨建引領(lǐng)”下基層。結(jié)合市“建業(yè)先鋒”黨建聯(lián)盟開(kāi)展“黨旗進(jìn)工地”活動(dòng)，將黨員作用發(fā)揮到基層，前后共開(kāi)展工傷預(yù)防“區(qū)縣行”活動(dòng)八期、“入企業(yè)”活動(dòng)六期、“進(jìn)工地”活動(dòng)七期，在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，不僅宣傳工傷預(yù)防相關(guān)知識(shí)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，抓實(shí)安全管理工作，還邀請(qǐng)了醫(yī)療專(zhuān)家隊(duì)伍圍繞徒手心肺復(fù)蘇、外傷（損傷）、中暑等工傷應(yīng)急處置基本知識(shí)技能等方式開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救援示范培訓(xùn)。