為深入貫徹落實國家糧食安全戰(zhàn)略部署，鼓勵引導農民主動保護耕地地力，提升種糧積極性，今年以來，南通市財政局堅持早謀劃、早部署、早行動，積極落實資金保障，扎實做好耕地地力保護補貼發(fā)放工作。截至2025年6月30日，南通市區(qū)已發(fā)放耕地地力保護補貼1.71億元，補貼面積142萬畝，惠及農戶51.78萬戶。

一是保持補貼政策穩(wěn)定。2025年市區(qū)耕地地力保護補貼標準為120元/畝，補貼對象原則上為擁有耕地承包權的種地農民，確保農戶“應享盡享、應補盡補”，穩(wěn)定農戶種植收益預期。去年年底提前下達今年市區(qū)耕地地力保護補貼資金預算，穩(wěn)定各地政策預期。補貼發(fā)放工作啟動后，南通市財政局統籌資金支出事項，第一時間撥付各區(qū)耕地地力保護補貼資金專項往來，保障補貼庫款到位。

二是嚴格補貼范圍界定。為提升補貼政策的精準性、有效性，南通市財政局會同市農業(yè)農村局指導各地嚴把補貼面積審核關，計發(fā)依據以土地確權為主，未確權的區(qū)按計稅耕地面積發(fā)放，嚴禁超范圍發(fā)放補貼資金，如種植經濟林果、苗圃，以及進行螃蟹、青蝦等淺水養(yǎng)殖和水草種植等已改變用途的耕地不再給予補貼；對拋荒一年以上的，取消次年補貼資格，確保資金補到“刀刃上”。

三是規(guī)范補貼流程審批。構建“村級申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、區(qū)級審定、市級復核”機制，確保耕地面積、耕地用途、人員信息準確無誤。對經財政部門、農業(yè)農村部門審定的耕保補貼資金，全部通過惠民惠農財政補貼“一卡通”平臺直接發(fā)放到人到戶。充分利用“一卡通”平臺，實現政策補貼數據集中采集和管理，從源頭解決“一人多卡”“人卡分離”等問題。