近年來(lái)，為破解園區(qū)土地制約短板，清江浦區(qū)在全市率先推進(jìn)城市公共空間治理，通過(guò)統(tǒng)籌調(diào)度、布局優(yōu)化、空間整合，大力盤活園區(qū)閑置低效工業(yè)用地，有效提升中心城區(qū)土地使用效益。全區(qū)先后處置閑置低效用地49處，收儲(chǔ)土地2501畝、占園區(qū)總工業(yè)用地面積的27%，對(duì)比土地一級(jí)開發(fā)成本累計(jì)節(jié)約資金超10億元。

一是建立統(tǒng)籌調(diào)度機(jī)制。成立由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定閑置低效用地清理處置意見、行動(dòng)計(jì)劃和流程圖，明確對(duì)收儲(chǔ)后土地以重新掛牌形式再次供地、企業(yè)因后期資產(chǎn)處置中的涉稅問(wèn)題要求通過(guò)二級(jí)市場(chǎng)交易、資產(chǎn)涉法涉訴、企業(yè)取得土地后違反投資協(xié)議等情形，分別采取政府征收、國(guó)有平臺(tái)收購(gòu)、司法拍賣、依法收回等方式盤活存量資產(chǎn)。

二是創(chuàng)新“3+1”推進(jìn)機(jī)制。搭建由工作組、專家組、法務(wù)組和監(jiān)督組組成的“3+1”組織架構(gòu)，推行以談判為主、法律和行政為輔的“一主兩輔”推進(jìn)機(jī)制。工作組、專家組聚焦重點(diǎn)攻堅(jiān)區(qū)域，科學(xué)制定“一企一策”，全力攻堅(jiān)突破；法務(wù)組加強(qiáng)對(duì)地塊綜合執(zhí)法研究，推動(dòng)司法、應(yīng)急、消防、稅務(wù)、生態(tài)等職能部門密切聯(lián)動(dòng)，合理合規(guī)高效推進(jìn)實(shí)施；監(jiān)督組跟進(jìn)督促攻堅(jiān)進(jìn)展情況并協(xié)調(diào)推進(jìn)各責(zé)任單位工作。

三是優(yōu)化空間配套機(jī)制。系統(tǒng)謀劃園區(qū)空間規(guī)劃、資源整合、項(xiàng)目導(dǎo)入，實(shí)施西安路片區(qū)空間治理，采取減少冗余道路、紅線調(diào)整、綠化退讓等措施，推進(jìn)空間形態(tài)重塑，增加產(chǎn)業(yè)用地518畝，工業(yè)土地利用率提高12.43%?？茖W(xué)布局污水處理、蒸汽、電力等項(xiàng)目建設(shè)支撐要素，制定項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，帶著成熟地塊招引項(xiàng)目。去年，全區(qū)19個(gè)開工工業(yè)項(xiàng)目中，18個(gè)項(xiàng)目以存量盤活方式供地。