開(kāi)發(fā)區(qū)是產(chǎn)業(yè)聚集的新高地、招商引資的主平臺(tái)，是推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。近年來(lái)，市審計(jì)局以預(yù)算執(zhí)行審計(jì)為主線，圍繞財(cái)政預(yù)算管理、財(cái)政收支及平衡情況、財(cái)政資金績(jī)效管理情況等，全力推動(dòng)開(kāi)發(fā)園區(qū)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)提質(zhì)增效，助力開(kāi)發(fā)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

一是圍繞財(cái)政預(yù)算管理情況。通過(guò)審計(jì)開(kāi)發(fā)園區(qū)“四本預(yù)算”，以及審查財(cái)政預(yù)、決算報(bào)表編制的完整性、準(zhǔn)確性及真實(shí)性，檢查上年結(jié)余、上級(jí)各類補(bǔ)助收入、非稅收入、其他收入等是否全部納入預(yù)算編制，有無(wú)少編、漏編等情況，審查重點(diǎn)支出預(yù)算的完整性、科學(xué)性，分析預(yù)算執(zhí)行的規(guī)范性。重點(diǎn)關(guān)注3個(gè)開(kāi)發(fā)園區(qū)財(cái)政運(yùn)行平衡情況，分析近三年預(yù)算收支，特別是調(diào)入資金和各項(xiàng)收入的變化趨勢(shì)，并結(jié)合財(cái)政支出責(zé)任，深入分析、揭示財(cái)政收支存在的矛盾困難與風(fēng)險(xiǎn)隱患。

二是圍繞財(cái)政資金績(jī)效管理情況。關(guān)注績(jī)效預(yù)算編制，是否落實(shí)市委、市政府預(yù)算績(jī)效管理實(shí)施意見(jiàn)，是否組織開(kāi)展預(yù)算支出績(jī)效自評(píng)價(jià)和重點(diǎn)支出項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效再評(píng)價(jià)，績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果是否與下年度預(yù)算安排銜接掛鉤等。結(jié)合《淮安招商引資審計(jì)監(jiān)督服務(wù)30條指引》，重點(diǎn)了解招商引資項(xiàng)目建設(shè)情況，關(guān)注各開(kāi)發(fā)園區(qū)自定的招商引資政策、“一企一策”項(xiàng)目是否合規(guī)。結(jié)合項(xiàng)目開(kāi)展實(shí)際情況，對(duì)引進(jìn)企業(yè)運(yùn)行情況進(jìn)行延伸審計(jì)，核實(shí)企業(yè)（項(xiàng)目）投資到位率、產(chǎn)值及稅收貢獻(xiàn)等，客觀評(píng)價(jià)園區(qū)投資環(huán)境，確保財(cái)政資金使用質(zhì)效。

三是圍繞審計(jì)成果利用。對(duì)被審計(jì)單位的“個(gè)性”問(wèn)題與“共性”問(wèn)題分類研判，對(duì)形成問(wèn)題的內(nèi)部原因進(jìn)行深入探究，及時(shí)與被審計(jì)單位溝通，明確審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改要求、整改時(shí)限，指明“路線圖”和“時(shí)間表”，要求被審計(jì)單位迅速行動(dòng)，做到立行立改。對(duì)于一些歷史遺留問(wèn)題，短時(shí)間難以整改的問(wèn)題，審計(jì)要求3個(gè)開(kāi)發(fā)園區(qū)要進(jìn)一步落實(shí)審計(jì)整改責(zé)任制，制定整改方案，建立問(wèn)題整改清單，查明問(wèn)題產(chǎn)生的原因，明確整改責(zé)任人、整改措施及整改時(shí)限，推動(dòng)建立健全相關(guān)機(jī)制并加強(qiáng)跟蹤督辦，持續(xù)跟蹤問(wèn)效。