臺(tái)傳媒記者龐曉棟

8月27日，伴隨挖掘機(jī)鐵臂揮舞的轟隆聲，路橋區(qū)峰江街道浮排居的民房逐一被拆除。這標(biāo)志著峰江“千畝做地”浮排區(qū)塊正式啟動(dòng)已騰房拆除工作。

峰江曾是全國(guó)最大的廢舊金屬再生產(chǎn)業(yè)基地，帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)造成了嚴(yán)重的生態(tài)污染。作為“工業(yè)重鎮(zhèn)”，峰江深知，必須以大格局大空間支撐大項(xiàng)目大產(chǎn)業(yè)，不斷提高區(qū)域發(fā)展能級(jí)。

對(duì)此，峰江街道早早著手全域土地統(tǒng)籌開發(fā)規(guī)劃，計(jì)劃做地盤整空間超2500畝，其間涉及大規(guī)模拆遷、征地工作。如何與時(shí)間賽跑、同難題較量？峰江鉚足干勁打硬仗，劃分區(qū)塊，全員化、專班化推進(jìn)。

很快，74個(gè)機(jī)關(guān)干部被集中到一起，召開例會(huì)、做規(guī)劃、聽專家講課，將相關(guān)法規(guī)政策學(xué)得滾瓜爛熟。

一年多來(lái)，峰江干部交出了完美答卷，拼出土地征遷加速度。

打破理解隔閡

測(cè)量圖紙復(fù)核工作涉及到廣大被征遷群眾的切身利益，峰江又是第一次進(jìn)行大面積征遷，如何做好版圖規(guī)劃？

峰江街道城建辦主任張書凝迎難而上。踏勘規(guī)劃地塊與周邊地塊的用地現(xiàn)狀、調(diào)研產(chǎn)業(yè)情況、核對(duì)原用地性質(zhì)……投入巨大又細(xì)致的精力制定“做地規(guī)劃圖”后，再根據(jù)街道發(fā)展與路橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)共同做出合理規(guī)劃。

“這是‘做地’的第一步?！睆垥f(shuō)，去年9月，峰江千畝做地的征地拆遷補(bǔ)償方案總算落地，她隨即被分到玉露洋區(qū)塊第2征遷專班工作組，負(fù)責(zé)政策解讀。

“我家的建筑面積應(yīng)該是150平方米，為什么合法建筑面積只算130平方米？”張書凝記得，之前有位村民上來(lái)就開始“質(zhì)問(wèn)”。

“您看土地證上的圖紙，20平方米屬于房子輔助用房，是不做確權(quán)的，合法面積僅計(jì)算到圖紙上這條范圍線內(nèi)，您隔壁的這些人家也是如此。”

“房屋評(píng)估報(bào)告的數(shù)據(jù)相當(dāng)專業(yè)，補(bǔ)償安置協(xié)議的款項(xiàng)繁多且計(jì)算方式復(fù)雜。專班組工作人員尚且經(jīng)過(guò)多次培訓(xùn)方可理解，大多數(shù)農(nóng)戶通常不會(huì)一次就聽進(jìn)去，得從不同角度反復(fù)解釋，尤其不能‘照本宣科’。要抓住他們關(guān)注的點(diǎn)，以實(shí)際舉例、對(duì)比等更容易理解的方式來(lái)做溝通解釋?！睆垥f(shuō)。

保障最大利益

“你幫我看看，若我和對(duì)象領(lǐng)了結(jié)婚證，最多可以選擇多少平方米的安置套房？”“婚后家庭有效人口會(huì)發(fā)生變化，安置的面積也會(huì)隨之改變，我給您算一下?！?/p>

今年年初，得知房子要被征遷，低保戶老林立馬趕到玉露洋村征遷安置指揮部，謀求個(gè)人“利益”最大化。

針對(duì)老林的疑惑，95后年輕干部梁鈳爽認(rèn)真傾聽訴求，耐心細(xì)致計(jì)算征遷補(bǔ)償，適當(dāng)做一些政策講解和心理疏導(dǎo)。

看到她熟練的業(yè)務(wù)知識(shí)，讓人不禁有些詫異——這位“征遷新手”是如何鍛煉成破解難題的高手？

“要從群眾的角度思考問(wèn)題，既要解讀剛性政策，也要運(yùn)用柔性方法，多管齊下?！?/p>

梁鈳爽說(shuō)，玉露洋區(qū)塊做地共計(jì)1427畝，涉及征遷協(xié)議簽訂523戶，自己第一次接觸大規(guī)模征遷工作，深感這是一塊難啃的“硬骨頭”。雖然經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，但對(duì)征遷工作還是“霧里看花”。

為此，峰江街道專門打造了“星火裂變營(yíng)”平臺(tái)，每個(gè)月由兩名年輕干部主辦，為年輕干部提供更多學(xué)習(xí)、交流途徑，年初由兩名征遷業(yè)務(wù)能手舉辦的一場(chǎng)關(guān)于征地拆遷政策的提能分享會(huì)，打通了梁鈳爽征遷工作的“任督二脈”。通過(guò)學(xué)習(xí)，大家都成了征遷小能手。

活用人際關(guān)系

去年年底，浮排居梅家里區(qū)塊征遷工作啟動(dòng)，涉及47戶民房拆遷安置，根據(jù)規(guī)定在同年12月26日前完成簽約的群眾，可以獲得相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)款。

“當(dāng)時(shí)最棘手的就是小張?！?6歲的老同志黃如虎印象很深，這是他工作20多年來(lái)遇到的“攔路虎”。他告訴記者，第一次走訪到小張家時(shí)，對(duì)方只說(shuō)了一句：讓我簽同意書可以，我的安置房必須在原位。

幾次登門做小張工作無(wú)果后，黃如虎通過(guò)中間人，找到了小張的娘舅，希望能幫忙做做小張工作，結(jié)果剛說(shuō)了一半人跑了。

通過(guò)村干部了解，小張有2個(gè)孩子，家庭條件不算好，黃如虎再次登門將各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策、安置方式形成書面文字交給小張。

“結(jié)果那晚還是沒(méi)答應(yīng)?！秉S如虎無(wú)奈地說(shuō)，“之后又找過(guò)他村里的同學(xué)、發(fā)小輪流上門做工作，到簽約最后一天，我們專班組人員從晚上6點(diǎn)開始等，可算在11點(diǎn)多等到了他，并順利簽約，讓他與其他征遷戶一樣享受到了征遷獎(jiǎng)勵(lì)。”

在黃如虎看來(lái)，群眾不配合，有一部分原因是不信任。“我1999年來(lái)到峰江，村民們和我都很熟絡(luò)了，所以我必須得上?！?/p>

經(jīng)過(guò)黃如虎無(wú)數(shù)次曉之以理、動(dòng)之以情地溝通做工作，一戶戶征遷村民從不理解、不支持到主動(dòng)配合，最終簽約。