去年以來，漣水縣采取“頭雁”引領(lǐng)、向“地”謀富、盤活資產(chǎn)等措施，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，打開了全縣村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新局面，點(diǎn)燃了村民向未來、奔共富的新希望。2023年，漣水縣354個(gè)涉農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入全部超過50萬元，村集體經(jīng)濟(jì)平均收入達(dá)83.47萬元。其中，高溝鎮(zhèn)鹽店村、南集鎮(zhèn)皂角村等62個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入超100萬元。

一是培育“頭雁”，鍛造“主心骨”。漣水縣將村黨組織書記納入干部隊(duì)伍建設(shè)“大盤子”統(tǒng)籌謀劃，像重視黨政領(lǐng)導(dǎo)干部一樣重視管理村黨組織書記，完善培養(yǎng)機(jī)制，落實(shí)激勵(lì)措施，提升能力水平，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)大活力。聚焦主責(zé)主業(yè)和發(fā)展實(shí)際，緊盯短板弱項(xiàng)，采取縣級(jí)培訓(xùn)、選派到高校培訓(xùn)和赴蘇南發(fā)達(dá)地區(qū)觀摩學(xué)習(xí)等方式，不斷夯實(shí)村（社區(qū)）黨組織書記理論功底、拓寬思維視野，并有針對(duì)性地安排到鎮(zhèn)（街道）相關(guān)部門、站所掛職鍛煉，提升發(fā)展本領(lǐng)。為進(jìn)一步激勵(lì)村（社區(qū)）黨組織書記對(duì)標(biāo)先進(jìn)，漣水縣建立村干部考核報(bào)酬與村集體經(jīng)濟(jì)凈增收、集體資產(chǎn)凈增值相掛鉤的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。鼓勵(lì)村干部帶頭在村集體投資性項(xiàng)目中出資入股，同等參與管理勞作領(lǐng)取報(bào)酬。年底，對(duì)村集體經(jīng)營性凈收入30萬元以上且年遞增不低于10萬元的（村集體資產(chǎn)年凈增值5%以上的），可從當(dāng)年村集體經(jīng)濟(jì)凈收入增值部分提取20%的資金獎(jiǎng)勵(lì)為“雙增”作出貢獻(xiàn)的村干部，其中村黨組織書記獎(jiǎng)勵(lì)占40%。對(duì)村干部在發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)方面的探索性失誤，按照“三個(gè)區(qū)別開來”原則，加大容錯(cuò)糾錯(cuò)力度。常態(tài)化選聘優(yōu)秀村（社區(qū)）黨組織書記進(jìn)入鎮(zhèn)（街道）事業(yè)編制、國有企業(yè)、鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)先推薦參加縣級(jí)以上“兩優(yōu)一先”評(píng)選表彰。2023年，該縣有8名村（社區(qū)）黨組織書記進(jìn)入事業(yè)編。

二是向“地”謀富，拓寬增收路。近年來，漣水縣按照“三集”原則，即集中資金、集體優(yōu)先、集群效應(yīng)，整合各級(jí)各類涉農(nóng)資金，支持村（社區(qū)）流轉(zhuǎn)土地，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，向土地要效益。不僅是周集村，紅窯鎮(zhèn)金城村依托蘆筍產(chǎn)業(yè)園，抓住空間整治契機(jī)，收回廢舊學(xué)校，建設(shè)生產(chǎn)車間，發(fā)展蘆筍茶、蘆筍飲料、蘆筍餃子生產(chǎn)等項(xiàng)目，延伸拉長蘆筍產(chǎn)業(yè)鏈條。高溝鎮(zhèn)四安莊村依托今世緣酒業(yè)，建設(shè)高粱生產(chǎn)基地，向上爭取資金建設(shè)烘干房，多渠道增加村集體收入。南集鎮(zhèn)皂角村圍繞全縣“兩主兩優(yōu)”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，成立合作社，種植206畝“南粳9308”優(yōu)質(zhì)稻，示范引領(lǐng)種植50畝“南粳9308”有機(jī)稻，為村集體年增收20萬元。從2023年開始，漣水縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興“320工程”，即各鎮(zhèn)街每年要有不少于20%的村居，由村集體牽頭組織流轉(zhuǎn)經(jīng)營土地不少于200畝，每畝讓村集體增收不少于200元，計(jì)劃用五年時(shí)間實(shí)現(xiàn)向“地”謀富全覆蓋。

三是盤活資產(chǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興。為持續(xù)深挖細(xì)排“三空間一資源”各類問題，漣水縣扎實(shí)推進(jìn)排查整治，累計(jì)排查問題25000余個(gè)、村均80個(gè)，涉及土地面積27萬多畝，土地收回率99.6%。整合用好收回的零散資金資源，采取小田變大田、多塘合一、村資鎮(zhèn)管等模式，增加集體經(jīng)濟(jì)收入9545萬元、村均30萬元。自鄉(xiāng)村公共空間治理工作開展以來，漣水縣朱碼街道文俊村圍繞“三空間一資源”，緊盯公共空間治理培基、拓產(chǎn)、強(qiáng)村、富民的要求，深入推進(jìn)資源增值、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體增收、村民受益，助力強(qiáng)村富民。該村整合零散資源，結(jié)合規(guī)模流轉(zhuǎn)，小田并大田，實(shí)現(xiàn)聚零為整，切實(shí)提升農(nóng)業(yè)規(guī)模效益。同時(shí)，盤活低效資產(chǎn)，針對(duì)低效閑置資源，堅(jiān)持統(tǒng)籌利用，實(shí)施“騰籠換鳳”，打破原有功能定位，通過對(duì)外租賃、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、整體開發(fā)等多種方式，納入農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，公開發(fā)包，加大資源資產(chǎn)盤活力度。截至去年底，全村收回閑置土地616畝，增收33.45萬元，村集體經(jīng)濟(jì)收入已達(dá)122萬元。