為規(guī)范城市更新活動(dòng)、優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)、提升城市品質(zhì)，昨天，《寧波市城市更新條例（草案）》提交市十六屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議審議。

實(shí)施城市更新行動(dòng)是黨中央、國(guó)務(wù)院在新時(shí)期作出的重大決策部署。“作為全國(guó)首批城市更新試點(diǎn)城市之一，寧波在貫徹落實(shí)中央決策部署方面更應(yīng)走在前列，通過(guò)立法將中央精神轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)，為全國(guó)城市更新工作提供‘寧波經(jīng)驗(yàn)’?！笔凶〗ň重?fù)責(zé)人在會(huì)上作關(guān)于《寧波市城市更新條例（草案）》的說(shuō)明時(shí)說(shuō)。

《條例（草案）》共八章五十九條，充分吸收了我市城市更新試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)條例的適用范圍、政府及部門(mén)的職責(zé)、城市更新的規(guī)劃和計(jì)劃、更新實(shí)施的要求、更新保障、監(jiān)督管理等作出規(guī)定。

《條例（草案）》立足寧波實(shí)際情況，充分彰顯特色?！稐l例（草案）》規(guī)定，建立綜合體檢、片區(qū)體檢、專(zhuān)項(xiàng)體檢等多層次城市體檢制度，體檢結(jié)果作為編制城市更新專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、城市更新片區(qū)策劃和城市更新項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃的重要依據(jù)。

《條例（草案）》明確，居住類(lèi)更新要加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完善居住功能和提高生活品質(zhì)，建立老舊小區(qū)長(zhǎng)效管理機(jī)制；產(chǎn)業(yè)類(lèi)更新要推動(dòng)老舊廠區(qū)轉(zhuǎn)型，注重工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)和活化利用；設(shè)施類(lèi)更新應(yīng)統(tǒng)籌地下管線、防洪防澇等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)交通場(chǎng)站建設(shè)與周邊地區(qū)一體化更新；保護(hù)傳承類(lèi)更新要以微改造和綜合整治的方式為主，注重補(bǔ)齊設(shè)施短板、消除安全隱患和保留歷史風(fēng)貌；公共空間類(lèi)更新鼓勵(lì)文體場(chǎng)館按應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)要求改造，提升公共場(chǎng)所應(yīng)急避難服務(wù)能力。

《條例（草案）》對(duì)低效產(chǎn)業(yè)用地更新作出規(guī)定，鼓勵(lì)“工業(yè)上樓”和混合用地用途兼容，允許符合條件的低效工業(yè)用地分割轉(zhuǎn)讓?zhuān)?jīng)批準(zhǔn)利用自有土地提高土地利用率和增加容積率的，不增收土地價(jià)款。

《條例（草案）》對(duì)歷史文化保護(hù)與利用作出專(zhuān)章規(guī)定，要求普查歷史文化資源，歷史建筑可依法加建改建，建立數(shù)字化保護(hù)監(jiān)測(cè)機(jī)制，鼓勵(lì)原住居民參與保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用，防止過(guò)度開(kāi)發(fā)。