臺傳媒記者王恩興

6月19日，在路橋區(qū)新橋鎮(zhèn)的一小微園，各幢廠房內(nèi)機(jī)聲隆隆，各家企業(yè)開足馬力趕訂單。

從資金周轉(zhuǎn)困難陷入債務(wù)危機(jī)苦苦掙扎，到如今內(nèi)駐企業(yè)取得相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)證，債權(quán)人的債權(quán)亦得到了完全清償，該小微園區(qū)重獲“新生”得益于路橋區(qū)開展的金融糾紛多元化解改革。

近年來，路橋區(qū)逐步形成了“1+2+N”金融解紛體系，即一個實(shí)現(xiàn)多方共贏的“和合金融”解紛新理念、一個多部門多跨協(xié)同的“和合金融”解紛一件事平臺與一個實(shí)質(zhì)化運(yùn)行的解紛前哨站，以及金融“共享法庭”、N項(xiàng)全生命周期治理的解紛新舉措。

以“和合”的理念，將問題處置在前端

前不久，一家小微公司向臺州銀行貸款的100萬元有逾期風(fēng)險。

為幫助該公司渡過難關(guān)，減少及消除對其后續(xù)經(jīng)營的不利影響，臺州銀行在該筆貸款到期前，向路橋區(qū)人民法院金融“共享法庭”提交了調(diào)解申請。

接到申請后，人民調(diào)解員第二天就和銀行工作人員來到該公司進(jìn)行調(diào)解。人民調(diào)解員經(jīng)多方權(quán)衡溝通，雙方達(dá)成降貸的續(xù)貸方案，并通過按季結(jié)息方式減輕公司的負(fù)擔(dān)。

2021年底，路橋區(qū)人民法院在臺州銀行成立全市首家金融“共享法庭”。金融“共享法庭”整合現(xiàn)有調(diào)解資源，組建了一支“機(jī)動靈活、進(jìn)村入戶”的調(diào)解隊(duì)伍，為當(dāng)事人提供“7×24小時”的全天候、機(jī)動解紛服務(wù)。

“新模式好用、管用、實(shí)用！”臺州銀行法律合規(guī)部的總經(jīng)理?xiàng)钗妮x說，“以‘人民調(diào)解+司法確認(rèn)’的方式，可以提前確認(rèn)金融機(jī)構(gòu)的合法債權(quán)，這讓銀行放下了顧慮?！?/p>

針對潛在的不同類型貸款風(fēng)險，路橋區(qū)創(chuàng)設(shè)“ABC分類解紛模式”，為銀企提供“以貸還貸”“分期展期”“減免息費(fèi)”等多元化的解紛方案，協(xié)調(diào)解決銀行“不敢貸”“不續(xù)貸”等問題，有效破解企業(yè)短期資金周轉(zhuǎn)難題。

與此同時，路橋區(qū)還開發(fā)“金融解紛碼”在線應(yīng)用，集成“在線咨詢”“在線調(diào)解”“失聯(lián)修復(fù)”“案件分流”“智能督促”等功能，以“司法+科技”實(shí)現(xiàn)金融糾紛一站式解決。

2022年以來，金融“共享法庭”充分發(fā)揮便捷、高效、“0費(fèi)用”的優(yōu)勢，訴前化解金融糾紛1965件，調(diào)解成功標(biāo)的額達(dá) 1.36 億元。

以司法的善意，助力企業(yè)重整旗鼓

在一次性還完銀行的貸款后，某農(nóng)業(yè)公司負(fù)責(zé)人張某舒一口氣，“錢還不上真的壓力很大，多虧了法院的幫助?！?/p>

在去年，該公司經(jīng)營困難，10萬元貸款出現(xiàn)了逾期，被臺州銀行起訴至法院。“看了審查起訴材料后，認(rèn)為支持銀行訴請符合法律規(guī)定，但從被告角度看，這就有可能讓他一蹶不振?！睘榻o企業(yè)營造一個更溫暖的生存環(huán)境，該案主審法官王依蘭和人民調(diào)解員一起對該案開展調(diào)解。

在深入了解相關(guān)情況后，審判團(tuán)隊(duì)多次組織協(xié)商，張某和銀行達(dá)成了分10期還款的協(xié)議，并減免了部分利息。然而在按期償還2期之后，企業(yè)經(jīng)營再次出現(xiàn)困難，臺州銀行再次給予其緩沖期，現(xiàn)在獲得喘息機(jī)會后的張某渡過經(jīng)營難關(guān)并提前還清了所有欠款。

“傳統(tǒng)的‘違約即起訴、開庭即判決、生效即執(zhí)行’的辦案模式，企業(yè)在訴訟過程中難以得到喘息的機(jī)會?！甭窐騾^(qū)人民法院黨組書記、院長葛利江介紹，他們通過創(chuàng)新司法制度供給，將“和合司法”理念融入金融糾紛化解的每一環(huán)節(jié)，給予受困企業(yè)充分的緩沖時機(jī)，幫助他們渡過難關(guān)。

以司法介入的“等候時間”換取當(dāng)事人自動履行的“誠信空間”。路橋區(qū)人民法院建立“延期司法確認(rèn)”制度，改變了原有的“調(diào)解即確認(rèn)”做法，在申請書中設(shè)置延期確認(rèn)條款，將司法確認(rèn)程序的啟動時間，從簽訂之日起三十日內(nèi)延長至債務(wù)人發(fā)生逾期之日起三十日內(nèi)，最大程度減少其因進(jìn)入司法程序而引發(fā)不良連鎖效應(yīng)。

在路橋，司法的善意等候不僅僅是在訴前，“和合司法”理念同樣貫穿立審執(zhí)破全生命周期。

目前，“和合金融”解紛模式實(shí)質(zhì)成效顯著，金融“共享法庭”以“人民調(diào)解+司法確認(rèn)”模式化解的800多件金融糾紛中，至今僅有16件進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行程序。

此外，路橋區(qū)還建立財產(chǎn)“活封活扣”、納失寬限期等制度，在充分保障債權(quán)人權(quán)益的前提下，幫助企業(yè)現(xiàn)金不斷流、生產(chǎn)不停止、融資功能不消失，幫助危困企業(yè)起死回生，從而使金融糾紛得到實(shí)質(zhì)化解。